Определение по делу № 5-41/2021 от 24.03.2021

5-41/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 марта 2021 года город Борзя

Судья Борзинского гарнизонного военного суда Суслов А.С., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Васильева Александра Викторовича,

установил:

24 марта 2021 года в Борзинский гарнизонный военный суд из ОГИБДД ОМВД России по Борзинскому району Забайкальского края поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и материалы дела в отношении Васильева А.В., в которых отражено, что Васильев А.В. проходит военную службу в войсковой части №.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с абз. 1 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, судьи гарнизонных военных судов рассматривают дела обо всех правонарушениях, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, если они совершены военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы.

Между тем, как следует из справки войсковой части № от 25 марта 2021 года №, Васильев А.В. военную службу в указанной воинской части не проходит и ранее не проходил. Данные обстоятельства, в части отсутствия у Васильева А.В. статуса военнослужащего, также подтверждаются телефонограммой от 26 марта 2021 года №, составленной в ходе беседы с указанным лицом.

В силу подп. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, по общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Как следует из разъяснений, данных в подп. «з» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административная ответственность наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. Поскольку объективная сторона данного правонарушения характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.

В связи с тем, что обязанность по уплате штрафа лежит на том лице, на которое она возложена, то местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место жительства лица, не выполнившего такую обязанность, исходя из чего, определяется и место рассмотрения дела об административном правонарушении.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Из сообщения УВМ УМВД России по Забайкальскому краю от 26 марта 2021 года усматривается, что Васильев А.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно территориальной подсудности мирового судьи судебного участка № Борзинского судебного района Забайкальского края, юрисдикция данного участка распространяется, в том числе, на <адрес>.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Васильев А.В. военнослужащим не является, считаю необходимым передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела мировому судье судебного участка № Борзинского района Забайкальского края на рассмотрение по подведомственности.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Васильева Александра Викторовича и материалы дела передать мировому судье судебного участка № Борзинского судебного района Забайкальского края на рассмотрение по подведомственности.

Судья А.С. Суслов