Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-11180/2013 ~ М-10214/2013 от 24.10.2013

№ 2-11180/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи           Стебуновой Е.Ю.

при секретаре                              Цой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маркова С.А. к Администрации с.п. ..... о признании права собственности на самовольно возведенные строения,

у с т а н о в и л:

Марков С.А. обратился в суд с иском к Администрации с.п. ..... о признании права собственности на самовольно возведенные строения. В обоснование исковых требований указал, что является собственником земельных участков с № и с К№, расположенных по адресу: АДРЕС. На данных земельных участках истцом возведены три строения: два здания кафе и магазин. Истец не может зарегистрировать право собственности на постройки, поскольку строения возведены без разрешительной документации, в связи с чем вынужден обратиться в суд.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить.

             Представитель Администрации с.п. ..... представителя в судебное заседание не направили. В заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствии.

    Третьи лица Управление архитектуры и градостроительства и Госстройнадзор по ..... представителей в судебное заседание не направили, мнения не высказали.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником земельных участков с № и с К№, расположенных по адресу: АДРЕС с целевым использованием «для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания» (л.д.6-7).

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (ст. 222 ГК РФ).

На земельных участках возведены три здания, которые прошли технический учет (л.д.9-35). Разрешения на строительство суду не предоставлено.

Практика применения ст. 222 ГК РФ разъясняется в разделе "Споры, связанные с самовольной постройкой": п. п. 22 - 31 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (Постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22).

В соответствии с п. 26 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец обращался за легализацией построек, однако получил отказ (л.д.8).

В соответствии со ст. ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, с получением разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Согласно нормам ст. 1, 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Объектом капитального строительства являются здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Проведенной по делу судебной экспертизой (выводы которой суд полагает возможным положить в основу решения, поскольку даны они специалистом не заинтересованным в исходе дела и предупрежденным об уголовной ответственности) установлено, что возведенные здания соответствуют целевому назначению земельных участков, не нарушат интересы других лиц и не создают угрозы жизни и здоровью граждан, соответствуют требованиям СНиП, подключены к центральным сетям инженерной инфраструктуры (л.д.92-95).

При таких обстоятельствах, а именно что кафе и магазин возведены истцом на принадлежащих ему земельных участках в соответствии с их целевым назначением, нарушений строительных норм и правил не имеется, не установлено нарушение законных интересов третьих лиц, не располагается на землях используемых иными лицами, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать за Марковым С.А. право собственности на

- нежилое здание общей площадью 117,2 кв.м, расположенное по адресу АДРЕС

- нежилое здание общей площадью 93,2 кв.м, расположенное по адресу АДРЕС

- нежилое здание общей площадью 41,7 кв.м, расположенное по адресу АДРЕС

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

судья: