Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-131/2016 от 01.08.2016

№ 12-131/16г.

РЕШЕНИЕ

6 сентября 2016 года г. Ставрополь

Судья Октябрьского районного суда г. Ставрополя Кудрявцева Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Афанасьева П.С. на постановление Административной комиссии Октябрьского района муниципального образования город Ставрополя № от 14 июля 2016 года о привлечении Афанасьева П.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.4 Закона Ставропольского края «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Октябрьского района муниципального образования города Ставрополя Афанасьева П.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.4 Закона Ставропольского края «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае».

Не согласившись с указанным постановлением, Афанасьева П.С. подал на него жалобу, указав,что в Ставрополе 500 точек торгуют за взятки, а на пенсионерах отыгрываются, делают вид, что ведется борьба с незаконной торговлей, просил помочь в этом деле, так как он онкологически больной и пенсия его составляет 7000 рублей.

В настоящее судебное заседание заявитель Афанасьева П.С.,будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела и(или) о наличии уважительным причин неявки не сообщил.

Представитель Административной комиссии Октябрьского района муниципального образования города Ставрополя по доверенности Нурмухамбетова К.Ф. пояснила, что ФИО3 был своевременно извещен о рассмотрении дела об административном правонарушении, извещение было ему направлено 7 июня 2016 года, на заседание административной комиссии он не явился. Рассматривая дело по существу административная комиссия правомерно пришла к выводу, что Афанасьев П.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.4 Афанасьева П.С. на постановление Административной комиссии Октябрьского района муниципального образования город Ставрополя № от 14 июля 2016 года о привлечении Афанасьева П.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.4 Закона Ставропольского края «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае», Афанасьев П.С. самовольно осуществлял деятельность в сфере торговли, а именно: торговал плодоовощной продукции с багажника автомобиля по <адрес>, т.е. вне мест определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории г. Ставрополя, утвержденных решением Ставропольской краевой Думы от 24 декабря 2015 года №, и в отсутствие договора на праве размещения нестационарного торгового объекта или договора аренды земельного участка под нестационарным торговым объектов. Самовольное, вопреки установленному порядку осуществление деятельности в сфере торговли влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 3000 рублей. Комиссия считает вину Афанасьева П.С. доказанной. Уважительных причин, не позволяющих не совершать данное административное правонарушение, заявлено не было. Комиссия считает, что в удовлетворении жалобы Афанасьева П.С. надлежит отказать.

Выслушав представителя Административной комиссии Октябрьского района муниципального образования города Ставрополя, суд считает возможным рассмотреть жалобу Афанасьева П.С. в его отсутствие, по сути жалобы приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из материалов дела, 9 июня 2016 года Афанасьева П.С. самовольно осуществлял деятельность в сфере торговли, а именно: торговал плодоовощной продукцией с багажника автомобиля по адресу: <адрес>, в связи с чем в этот же день главным специалистом отдела координации потребительского рынка и защиты прав потребителей комитета муниципального заказа и торговли администрации г. Ставрополя ФИО4 был составлен протокол № об административном правонарушении.

Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения 14 июля 2016 года постановления №, которым Афанасьев П.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст. 9.4 Закона Ставропольского края «Об административном правонарушении» от 10 апреля 2008 года № 20-кз с назначением административного штрафа в размере 3000 рублей.

Частью 1 ст. 9.4 Закона Ставропольского края «Об административном правонарушении» от 10 апреля 2008 года № 20-кз предусмотрена административная ответственность за самовольное, вопреки установленному порядку осуществление деятельности в сфере торговли, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей(в ред. Закона Ставропольского края от 06.04.2015 N 34-кз).

Факт совершения Афанасьевым П.С. данного административного правонарушения подтвержден представленными материалами, в том числе фототаблицей.

Из тексте жалобы Афанасьева П.С., поданной в районный суд, он не оспаривает сам факт осуществления торговли, вопреки установленному порядку, указывая, что на территории г. Ставрополя торгуют за взятки, отыгрались на нем как на пенсионере, который страдает онкологическим заболеванием и имеет небольшой размер пенсии.

Данные доводы жалобы не могут быть учтены судом, поскольку осуществление торговли якобы за взятки не имеет правового отношения к совершению самим Афанасьевым П.С. административного правонарушения, Афанасьев П.С. вправе обратиться с соответствующим заявлением в правоохранительные органы для проведения проверки указанных фактов.

Доводы жалобы о наличии тяжелого заболевания и небольшого размер пенсии письменными доказательствами не подтверждены, ходатайства об отмене постановления административной комиссии с прекращением производства по делу в связи с малозначительностью суду не заявлено.

Таким образом, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения жалобы Афанасьева П.С., в связи с чем постановление старшего государственного инспектора Министерства природных ресурсов и административной комиссии Октябрьского района г. Ставрополя о привлечении Афанасьева. С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.4 Закона Ставропольского края «Об административном правонарушении» от 10 апреля 2008 года № 20-кз и избранное административное наказание законными и обоснованными.

Руководствуясь ст. ст. 30.1- 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Афанасьева П.С. на постановление Административной комиссии Октябрьского района муниципального образования город Ставрополя № от 14 июля 2016 года о привлечении Афанасьева П.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.4 Закона Ставропольского края «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» с назначением административного штрафа в размере 3000 рублей - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии с подачей жалобы через Октябрьский районный суд г.Ставрополя.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Судья Ю.И. Кудрявцева

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Ю.И. Кудрявцева