Решение по делу № 2-44/2014 ~ М-9/2014 от 10.01.2014

       Дело № 2-44/2014

                                                РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Могоча                                                                                  23 января 2014 года

Могочинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Сахнюк Е.Н.,

при секретаре Бабенко Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Могочинского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Индивидуальному предпринимателю Гордеевой С.В. о возложении обязанности по предоставлению в отдел Пенсионного фонда РФ в Могочинском и Тунгиро-Олекминском районах сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 3 отчетный период 2013 года (квартал), расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2013 года,

установил:

Могочинский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что рассмотрении обращения отдела Пенсионного фонда РФ в Могочинском и Тунгиро - Олекминском районах, было установлено, что ИП Гордеева С.В. состоит на учете в УПФР в качестве страхователя. В нарушение положений Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ, ответчиком индивидуальные сведения за 3 отчетный период 2013 года (3 квартал) в установленный срок в отдел Пенсионного фонда РФ в Могочинском и Тунгиро - Олекминском районах не представлены, в связи с чем нарушаются пенсионные права застрахованных лиц и сроки подачи сведений, необходимых пенсионному органу для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. При таких обстоятельствах пенсионный орган лишен возможности вести индивидуальный учет сведений на застрахованных лиц, который возложен на него федеральным законодательством. Кроме того, в нарушение п.9 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ, ответчиком в установленный срок не представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 отчетный период 2013 года (3 квартал).

В судебном заседании старший помощник Могочинского межрайонного прокурора Батоева А.Д. исковые требования поддержала в полном объеме, дополнив, что, по состоянию на отчетный период, ИП Гордеева С.В. не исключена из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Ответчик ИП Гордеева С.В. иск признала, пояснив, что не предоставляла сведения в отдел ПФ поскольку не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, наемных работников не имеет, однако не снята с учета в качестве индивидуального предпринимателя.

Представитель третьего лица отдела Пенсионного Фонда Российской Федерации в Могочинском и Тунгиро-Олекминском районах (без образования юридического лица) Увансен Т.А. возражений по существу заявленных требовании не выразила, поддержала требования прокурора, пояснив, что Гордеева С.В. состоит как работодатель и имеет право принимать работников, если индивидуальный предприниматель не имеет работников, он должен предоставлять нулевые сведения. На сегодняшний день от ИП Гордеевой С.В. сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 3 отчетный период 2013 года (квартал), расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2013 года не предоставлялись.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов в сфере социального обеспечения.

Как было установлено в судебном заседании, прокурор обратился в защиту социальных (пенсионных) прав неопределенного круга лиц, в связи с чем суд считает, что исковое заявление подано прокурором законно и обоснованно

Федеральным законом РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 года №167-ФЗ п.1 ст.6 предусмотрено, что лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации - работодатели, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у них застрахованным лицам. В связи с этим, работодатели обязаны регистрироваться в территориальных органах Пенсионного фонда в качестве страхователей по отношению к своим наемным работникам и представлять в органы Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения на наемных работников по установленным формам. Представление указанных сведений необходимо для реализации пенсионных прав застрахованныхлиц. На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям, представляемым работодателями. Назначение трудовых пенсий осуществляется на основании данных лицевого счета застрахованного лица. Обязанность представления сведений установлена на уровне федерального законодательства.

Обязанность страхователей по представлению в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения предусмотрена п.п. 3 ч.2 ст.14 Федерального закона №167-ФЗ.

В соответствии с ч.2 ст.11 Федерального закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в РФ» от 01.04.1996 года №27-ФЗ, страхователи ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного учета), перечисленные в названном Законе.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных Федеральным законом (п. 1 ч. 1 ст. 16 ФЗ №27-ФЗ).

Федеральным законом от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» предусмотрено, что плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (п.9 ст.15).

Как было установлено в судебном заседании и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 17.06.2011г. (л.д.5-7) Индивидуальный предприниматель (ИП) Гордеева С.В. включена в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей 24.03.2011г., основным видом деятельного которой является разведение свиней.

Не предоставление ИП Гордеевой С.В. индивидуальных сведений и расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в отдел Пенсионного фонда за отчетный период - 3 квартал 2013г. в установленный законом срок подтверждается сообщением начальника отдела ПФР в Могочинском и Тунгиро-Олекминском районах от 04.12.2013г. (л.д.3).

Специалистом отдела ПФР в Могочинском и Тунгиро-Олекминском районах в адрес ИП Гордеевой С.В. 15.11.2013г. направлялось письменное уведомление о необходимости предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета и расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 за 3 квартал 2013г. (л.д.4).

Таким образом, судом установлено, что в нарушение действующего законодательства страхователем - ИП Гордеевой С.В. индивидуальные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 3 отчетный период 2013 года (квартал), расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2013 года не представлены в отдел Пенсионного фонда РФ в Могочинском и Тунгиро - Олекминском районах как на день подачи искового заявления, так и на момент рассмотрения дела по существу.

В результате непредставления индивидуальных сведений ответчиком нарушаются пенсионные права застрахованных лиц и сроки подачи сведений, необходимых пенсионному органу для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В связи с чем пенсионный орган лишен возможности вести индивидуальный учет сведений на застрахованных лиц, который возложен на него федеральным законодательством.

Требования Могочинского межрайонного прокурора не ущемляют самостоятельности ИП Гордеевой С.В., а направлены на понуждение в судебном порядке исполнить возложенные законом обязанности.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования Могочинского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Могочинского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателя Гордееву С.В. предоставить в отдел Пенсионного фонда РФ в Могочинском и Тунгиро-Олекминском районах сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, за третий отчетный период 2013 года (3 квартал), а также предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 3 квартал 2013 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Могочинский районный суд в течение месяца со дня его оглашения.

Председательствующий судья Е.Н. Сахнюк