Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-120/2018 (2-2247/2017;) ~ М-1707/2017 от 18.04.2017

Дело № 2-120/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2018г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего судьи          Иванова Д.Н.

с участием прокурора     Шелпакова Ю.А.

при секретаре                  Алексеенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козырева Ильи Владиславовича к администрации г. Смоленска о заключении договора социального найма, встречному иску администрации г. Смоленска к Козыреву Илье Владиславовичу о выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Козырев И.В. обратился в суд с иском к администрации г.Смоленска о заключении договора социального найма, указав, что на основании решения исполкома Промышленного Совета депутатов трудящихся № от 17.08.1971г. и ордера № от 26.08.1971г. его деду Козыреву А.М. была предоставлена <адрес>-а по <адрес>. С момента предоставления в указанном жилом помещении проживал Козырев А.М., который умер 04.04.1997г., его жена Москалева Н.С., умершая 02.01.1995г., а также отец истца – Козырев В.А., умерший 18.03.2008г., и дядя Козырев А.А., умерший 28.12.2016г. С момента смерти отца в 2008г. и до настоящего времени истец проживает в спорной квартире, несет бремя его содержания. На обращение о регистрации по месту жительства в спорной квартире и заключении договора социального найма ответчик ответил отказом. С учетом уточненных требований просил признать себя членом семьи Козырева А.А. и обязать администрацию <адрес> заключить с ним договор социального найма в отношении спорного жилого помещения.

Администрация г.Смоленска предъявила встречный иск к Козыреву И.В. о выселении, ссылаясь на то, что при жизни Козырев А.А. не обращался в администрацию г.Смоленска о вселении Козырева И.В. в качестве члена семьи и не просил изменить договор социального найма путем внесения в него нового члена семьи в качестве совместно проживающего в жилом помещении с нанимателем. Нарушение требований ЖК РФ при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма является основанием для выселения Козырева И.В. Просит признать Козырева И.В. не приобретшим право пользования спорной квартирой и выселить его, обязав передать в администрацию г.Смоленска ключи от квартиры.

В судебном заседании Козырев И.В. и его представитель Воробьева Т.В. требования поддержали, встречный иск не признали.

Представитель администрации г.Смоленска Трегубова М.Ю. первоначальный иск не признала, встречный иск просила удовлетворить.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующим убеждениям.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании ордера № 2798 от 26.08.1971г. Козыреву А.М. на состав семьи 5 человек (он, жена Москалева Н.С., мать Козырева М.М., сыновья Козырев В.А., Козырев А.А.) была предоставлена квартира 55 в доме 29-а по ул.Кирова г.Смоленска.

04.04.1997г. Козырев А.М. умер; 02.01.1995г. умерла Москалева Н.С.; 15.03.2008г. умер Козырев В.А., отец истца Козырева И.В.; 28.12.2016г. умер дядя истца Козырев А.А.

В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированных лиц не имеется.

Также судом установлено, что истец Козырев И.В. с 06.06.2008г. был зарегистрирован в <адрес>,2 <адрес>, а с 02.04.2013г. – <адрес>, принадлежащей его матери Козыревой О.П.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от 14.11.2017г. Козырев И.В. признан утратившим право пользования квартирой 19 <адрес>.

В обоснование своих требований Козырев И.В. ссылается на то, что с момента смерти отца в 2008г. и до настоящего времени проживает в спорной квартире, несет бремя ее содержания.

В соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющий принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Между тем, истцом достоверных и достаточных доказательств законности вселения в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя представлено не было, в материалах дела отсутствуют доказательства и того, что наниматель квартиры выразил волю на вселение истца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи в установленном порядке, поскольку с письменными заявлениями о вселении в качестве члена семьи и о регистрации в квартире ни ФИО7, ни ФИО8 (при жизни) к наймодателю не обращались, соответствующие изменения в действующий на тот момент договор социального найма не вносились.

Несмотря на то, что регистрация сама по себе не порождает права на жилое помещение, факт регистрации является одним из доказательств вселения в жилое помещение в качестве члена семьи его нанимателя, Козырев А.А. не был лишен возможности зарегистрировать истца в спорной квартире, однако не сделал этого, что свидетельствует о том, что волеизъявления на признание племянника членом семьи нанимателя и наделение его соответствующими правами наниматель не имел.

В отсутствие доказательств наличия волеизъявления нанимателя на вселение ответчика в спорное жилое помещение в качестве члена семьи, его фактическое проживание и определенное участие в расходах на содержание жилья правового значения не имеет, поскольку не свидетельствуют о возникновении права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Представленное заявление от имени Козырева А.А. от 21.09.2016г. о регистрации Козырева И.В. не может быть принято во внимание, поскольку фактически наймодателю в установленном законом порядке не подавалось.

Также заслуживают внимания доводы представителя администрации г.Смоленска о том, что заявление о регистрации и вселении адресовано начальнику Управления муниципального имущества администрации г.Смоленска Кашпар О.Л., тогда как соответствующие полномочия Управлению были переданы лишь в апреле 2017г.

Показания допрошенных в судебном заседании свидетелей Гронской В.П., Волковой И.Ю., Лавриненкова Ю.Г. подтверждают лишь факт проживания Козырева И.В. в спорной квартире, что сторонами по делу не оспаривалось.

Как указывалось выше, необходимым условием признания законным вселения другого лица в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, является согласие наймодателя на его вселение и изменение договора социального найма с указанием в нем такого лица.

В этой связи, доводы о проживании истца в спорной квартире, об исполнении им обязанностей по договору социального найма, оплате коммунальных услуг, - не свидетельствуют о возникновении права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, ввиду того, что в соответствии с действующим законодательством, само по себе фактическое проживание в квартире не порождает самостоятельного права пользования данным жилым помещением. В такой ситуации проживание истца в спорной жилой площади хотя и имеет место, но носит временный характер.

Более того, из выписки по лицевому счету спорной квартиры видно, что по состоянию на день рассмотрения спора задолженность по платежам за жилое помещение составляет 49 589 руб. 25 коп.

Отсутствие у истца регистрации по месту жительства, ввиду снятия с учета на основании решения Ленинского районного суда <адрес> от 14.11.2017г. не свидетельствует о том, что он приобрел право пользования квартирой, о которой возник спор.

Кроме того, указанное решение имело место после обращения с настоящим иском в суд.

Пункт 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъясняет, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (ч. 1 ст. 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

При таких обстоятельствах первоначальные требования Козырева И.В. о заключении с ним договора социального найма подлежат отклонению, а встречный иск администрации г.Смоленска – о признании его не приобретшим право пользования квартирой и выселению – удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Козырева Ильи Владиславовича отказать.

Встречный иск администрации г.Смоленска удовлетворить.

Признать Козырева Илью Владиславовича не приобретшим право пользования жилым помещением – <адрес> <адрес> и выселить его из указанного жилого помещения, обязав передать в администрацию г.Смоленска ключи от квартиры.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.

Председательствующий судья Д.Н.Иванов

Решение в окончательной форме изготовлено 16.04.2018г.