Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1500/2012 ~ М-1464/2012 от 03.07.2012

Дело № 2-1500/12

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

02 августа 2012 года город Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Степанова П. В.,

при секретаре судебного заседания              Кромм Е. В.,

с участием истца Вахрушевой Л. Н.,

представителя ответчика Цапановой Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вахрушевой Л.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости определённых периодов работы и назначении трудовой пенсии по старости досрочно, с момента обращения в пенсионный орган,

установил:

Вахрушева Л. Н. обратилась в суд с названным иском, ссылаясь на то, что решением комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края от <дата> № ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием необходимого специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Полагая такое решение пенсионного органа незаконным, истец просит зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения в учебных отпусках – с <дата> по <дата> (06 дней), с <дата> по <дата> (14 дней), с <дата> по <дата> (28 дней), с <дата> по <дата> (14 дней), с <дата> по <дата> (28 дней), с <дата> по <дата> (14 дней) с <дата> по <дата> (28 дней) с <дата> по <дата> (14 дней), с <дата> по <дата> (28 дней), с <дата> по <дата> (05 месяцев 02 дня), а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации – с <дата> по <дата> (05 дней), с <дата> по <дата> (05дней), с <дата> по <дата> (05дней), с <дата> по <дата> (05дней) и обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости досрочно, с момента обращения в пенсионный орган.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дал пояснения, по существу аналогичные доводам иска.

Представитель ответчика иск не признал, против удовлетворения исковых требований возражал, по доводам, приведённым в письменном отзыве.

Выслушав участников процесса, изучив доводы иска и возражения относительно него, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края от <дата> № Вахрушевой Л. Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием необходимого специального стажа, дающего, право на назначение пенсии.

При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были включены спорные периоды нахождения в учебных отпусках и периоды нахождения на курсах повышения квалификации

Между тем, суд не может согласиться с приведенной позицией пенсионного органа, поскольку она нарушает нормы материального права по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что Вахрушева Л. Н.<дата> принята в порядке перевода учителем <данные изъяты>, где и работает по настоящее время.

В то же время, в <дата> она окончила полный курс <данные изъяты> государственного педагогического института (период обучения с <дата>.), присвоена квалификация «учитель начальных классов».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Судом установлено, что Вахрушева Л. Н. в период работы в <данные изъяты> обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении. В спорные периоды истцу по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поэтому указанные периоды нахождения истца в учебных отпусках во время обучения в <данные изъяты>, подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

При таких обстоятельствах следует возложить обязанность на ответчика включить в специальный стаж педагогической деятельности истца вышеописанные периоды нахождения в оплачиваемых дополнительных (учебных) отпусках во время обучения в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования.

При разрешении требования о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, суд приходит к следующему.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, поэтому периоды нахождения Вахрушевой Л. Н. на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ 2О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

    Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Следовательно, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

На дату обращения с заявлением о назначении пенсии – <дата> Вахрушева Л. Н., <дата>г.р. достигла соответствующего возраста и имела требуемый законом размер стажа, следовательно, у неё возникло право на назначение пенсии на день обращения с заявлением о ее назначении.

руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск Вахрушевой Л.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости определённых периодов работы и назначении трудовой пенсии по старости досрочно, с момента обращения в пенсионный орган удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края включить в трудовой стаж Вахрушевой Л.Н., дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следующие периоды:

Периоды нахождения в учебных отпусках –

с <дата> по <дата> (06 дней);

с <дата> по <дата> (14 дней);

с <дата> по <дата> (28 дней);

с <дата> по <дата> (14 дней);

с <дата> по <дата> (28 дней);

с <дата> по <дата> (14 дней);

с <дата> по <дата> (28 дней);

с <дата> по <дата> (14 дней);

с <дата> по <дата> (28 дней);

с <дата> по <дата> (05 месяцев 02 дня).

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации –

с <дата> по <дата> (05 дней);

с <дата> по <дата> (05дней);

с <дата> по <дата> (05дней);

с <дата> по <дата> (05дней),

и назначить ей трудовую пенсию на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по старости досрочно с <дата>.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.    

Председательствующий          П.В.Степанов