Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-141/2016 ~ М-1/2016 от 11.01.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Костомукша         12 февраля 2016 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи И.А.Софроновой,

при секретаре Г.В.Некрасовой,

с участием истицы Полушкиной Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полушкиной Е.П. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша РК (межрайонное) о признании решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала незаконным и возложении обязанности по направлению средств капитала в счет погашения обязательств по кредитному договору,

установил:

Полушкина Е.П. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) (далее по тексту - ГУ УПФ РФ в г. Костомукша) о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, возложении обязанности о направлении средств материнского капитала в счет погашения обязательств по договору по тем основаниям, что имея государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, с целью улучшения жилищных условий с супругом приобрели жилым домом на земельном участке в <адрес> с использованием ипотечного кредита в размере 460000 рублей. Истица обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала с просьбой направить их на погашение кредита, но получила отказ. Просит суд признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в г. Костомукша об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, обязать ГУ УПФ РФ в г. Костомукша направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга по ипотечному кредитному договору в размере 453026 рублей.

В судебном заседании истица Полушкина Е.П. поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Третье лицо Баранов А.В. о месте и времени рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

ГУ УПФ РФ в г. Костомукша о месте и времени рассмотрения дела извещено, представитель ответчика в судебное заседание не явился, в отзыве на исковое заявление просит отказать в удовлетворении иска, поскольку законом не предусмотрено приобретение земельного участка с использованием средств материнского капитала.

Представитель третьего лица ПАО «Сбербанк России» извещен о дате и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Заслушав истицу, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 7, 38 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон № 256-ФЗ) установлены дополнительные и меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Право на получение дополнительных мер государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство РФ, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007, независимо от места их жительства.

Частью 3 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ предусмотрено, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе для улучшения жилищных условий.

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ средства материнского капитала могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. При этом жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ).

Во исполнение требований Федерального закона № 256-ФЗ постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862 были утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее по тексту - Правила).

В соответствии с п. 2 Правил лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат (далее - супруг лица, получившего сертификат).

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона №256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам и займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

Случаи отказа территориального органа Пенсионного фонда РФ в удовлетворении заявления о распоряжении материнским (семейным) капиталом предусмотрены ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 256-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что Полушкина Е.П. состоит в зарегистрированном браке с Барановым А.В.

ДД.ММ.ГГГГ у истицы родился второй ребенок - Б.Е.А..

В установленном законом порядке истице ДД.ММ.ГГГГ на основании решения ГУ УПФ РФ в г. Костомукша № от ДД.ММ.ГГГГ был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 453026 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Сбербанк России» и Балашовой Е.А., действующей от имени Баранова А.В. и Полушкиной Е.П. был заключен кредитный договор № на приобретение готового жилья на сумму 460000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между Барановой Н.Ю. и Балашовой Е.А., действующей от имени Баранова А.В. и Полушкиной Е.П. был заключен договор купли-продажи жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес> в общей сумме 650000 рублей, из которых 260000 рублей за жилой дом и 390000 рублей за земельный участок.

Право собственности на приобретенные земельный участок и жилой дом подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ПАО «Сбербанк России» размер остатка задолженности (основного долга и процентов) за пользование кредитом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 461 803 руб. 04 коп.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала с просьбой направить их на погашение кредита.

ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ УПФ РФ в г. Костомукша № в удовлетворении данного заявления ей было отказано со ссылкой на то, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала не могут быть направлены на приобретение земельного участка.

По смыслу ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ юридически значимым обстоятельством для направления средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам является использование средств на улучшение жилищных условий, которое может быть обеспечено не только путем ипотечного кредитования на приобретение (строительство) нового жилья, но и получением иных кредитов и займов для приобретения или строительства жилого помещения.

Истицей соблюдены все необходимые условия, предусмотренные федеральным законом № 256-ФЗ и правилами, предоставлены все необходимые документы, предусмотренные п.п. 6, 13 Правил.

Оценив в совокупности представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что, приобретение земельного участка и жилого дома направлено на улучшение жилищных условий семьи истицы, осуществлено за счет указанных выше заемных средств, в связи с чем у ответчика не имелось оснований для отказа в направлении средств материнского капитала на погашение задолженности по кредиту.

При этом суд учитывает положения ст. 35 ЗК РФ, согласно которой отчуждение здания, строения, находящихся на земельном участке, проводится вместе с земельным участком. Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нём здания, строения в случае, если они принадлежат одному лицу.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что жилой дом расположен на принадлежащем истице и ее супругу земельном участке, кредитные средства использованы для улучшения жилищных условий несовершеннолетних детей, суд считает исковые требования Полушкиной Е.П. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в пользу истицы в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 196-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша РК (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления Полушкиной Е.П. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) направить средства материнского (семейного) капитала Полушкиной е.П. в сумме 453026 рублей (четыреста пятидесяти трех тысяч двадцати шести) рублей 00 коп. на погашение основного долга и процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между ПАО «Сбербанк России» и Балашовой Е.А., действующей от имени Баранова А.В. и Полушкиной Е.П.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша Республики Карелия (межрайонное) в пользу Полушкиной Е.П. государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

Судья                     И.А.Софронова