Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7349/2014 ~ М-6287/2014 от 24.06.2014

Дело № 2-7349/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2014 г.

Центральный районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего Новиковой О. Б.,

при секретаре Поляковой С.С.,

с участием старшего помощника прокурора Центрального района г. Волгограда Петракова П.С.,

ответчика в лице директора Лазарева М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Деловые бумаги» о возложении обязанности обратиться с заявлением об оформлении охранного обязательства на нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

... обратился в суд с исковым к ООО «Деловые бумаги» о возложении обязанности обратиться с заявлением об оформлении охранного обязательства на нежилое помещение. В обоснование иска указал, что прокуратурой ... проведена проверка исполнения законодательства об охране объектов исторического и культурного наследия регионального значения, расположенных на территории .... Установлено, что на основании ... Думы от ДД.ММ.ГГГГ №... «О постановке на государственную охрану памятников истории и культуры ...» ... является объектом культурного наследия регионального значения «Жилой дом», архитектор Левитан Е.И., 1-я пол. 1950-х г.... следует из справки Министерства культуры ... от ДД.ММ.ГГГГ №... на указанный объект распространяются требования законодательства Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия.

Согласно ст. 48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия. При государственной регистрации права собственности на объекты культурного наследия собственник принимает на себя являющиеся ограничениями (обременениями) права собственности на данные объекты, указываемые в охранном обязательстве собственника объекта культурного наследия обязательства по содержанию объекта культурного наследия, по его сохранению (включая требования к порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ), требования к условиям доступа к нему граждан, иные обеспечивающие его сохранность требования.

Ответчик не принимает достаточных мер к оформлению охранного обязательства на указанный объект, что нарушает интересы неопределенного круга лиц, государства.

В связи с чем прокурор просит суд обязать ООО «Деловые бумаги» обратиться в порядке, установленном законодательством, в Министерство культуры ... с заявлением об оформлении охранного обязательства на нежилое помещение площадью 30,6.кв.м., номер на поэтажном плане: Х, этаж: подвал, расположенное в ..., входящего в состав объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом, архитектор Левитан Е.И., 1-я пол. 1950-х г.г.».

В судебном заседании помощник прокурора ... Петраков П.С. исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в лице директора Лазарева М.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Министерство культуры ... в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил отзыв на иск, просит удовлетворить требования прокурора.

С учетом мнения сторон, согласно ст. 167 ГПК РФ суд полагает рассмотреть дело в отсутствии не явившегося третьего лица.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требования по следующим обстоятельствам.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющих собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии ил антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении развитии культуры.

В силу п. 1 ст. 33 указанного Закона объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждений, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Согласно ст. 48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия. При государственной регистрации права собственности на объекты культурного наследия собственник принимает на себя являющиеся ограничениями (обременениями) права собственности на данные объекты, указываемые в охранном обязательстве собственника объекта культурного наследия обязательства по содержанию объекта культурного наследия, по его сохранению (включая требования к порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ), требования к условиям доступа к нему граждан, иные обеспечивающие его сохранность требования.

Охранное обязательство собственника объекта культурного наследия оформляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, - в отношении объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия) и объектов культурного наследия регионального значения.

Согласно п. 59 Постановления Совета Министров СССР «Об утверждении Положения об охране и использовании памятников истории и культуры» порядок и условия использования памятников истории и культуры устанавливаются государственными органами охраны памятников определяются для каждого памятника, находящегося в пользовании и собственности предприятий, учреждений, организаций и граждан соответствующим охранным документом: охранно-арендным договоре охранным договором или охранным обязательством.

На основании п. 2.1 раздела 2 «Полномочия министерства» Положения о Министерстве культуры Администрации Волгоградской области 22.05.2012 №101-п, Министерство культуры Волгоградской области оформляет охранные обязательства собственников объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия федерального и регионального значения.

В силу п. 78 Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры, утвержденной приказом Министерства культуры СССР от 13.05.1986 №203, пользователь (собственник) обязан оформить в государственном органе охраны памятников соответствующий охранный документ в месячный срок после получения в пользование (собственность) памятника.

В судебном заседании установлено, что ООО «Деловые бумаги» является собственником нежилого помещения площадью 30,6. кв.м., этаж: подвал, расположенного в ... в ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ... от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ... Думы от ДД.ММ.ГГГГ №... «О постановке на государственную охрану памятников истории и культуры ...» ... является объектом культурного наследия регионального значения «Жилой дом», архитектор Левитан Е.И., 1-я пол. 1950-х г.г.

Как следует из справки Министерства культуры ... от ДД.ММ.ГГГГ №№..., на указанный объект распространяются требования законодательства Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия.

Как следует из письма Министерства культуры ... №... от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Деловые бумаги» охранное обязательство в отношении вышеназванного объекта, относящегося к числу объектов культурного наследия, не оформлено.

Представитель ответчика не возражает, что помещение, принадлежащее ему, является объектом культурного наследия.

Таким образом, суд полагает требования прокурора о возложении обязанности обратиться с заявлением об оформлении охранного обязательства на нежилое помещение подлежащими удовлетворению в полном объеме.

С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального бюджета ... в размере ... руб., поскольку прокурор от ее уплаты освобожден.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Деловые бумаги» о возложении обязанности обратиться с заявлением об оформлении охранного обязательства на нежилое помещение удовлетворить.

Обязать ООО «Деловые бумаги» обратиться в течение 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу с заявлением в Министерство культуры ... в установленном законодательством порядке об оформлении охранного обязательства на нежилое помещение площадью 30,6 кв.м., номер на поэтажном плане Х, этаж: подвал, расположенное в ... в ..., входящего в состав объекта культурного наследия регионального значения «Жилой дом, архитектор Левитан Е.И., 1-я пол. 1950-х гг.».

Взыскать с ООО «Деловые бумаги» в доход муниципального бюджета ... государственную пошлину в размере ... руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Центральный районный суд ....

...

Судья Новикова О.Б.