Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-706/2021 ~ М-676/2021 от 18.08.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    04 октября 2021 года                                                  п.г.т. Безенчук

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего                     Бурдиной Д.Ю.,

при секретаре                                      Качимовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Загировой Н.Ж. к Администрации м.р. Безенчукский, Сорокиной А.Ф. о признании права собственности на блокированный жилой дом, сохрани в перепланированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Истец Загирова Н.Ж. обратился в Безенчукский районный суд <адрес> с настоящим исковым заявлением, просила сохранить блок жилого дома блокированной застройки общей площадью №м., жилой площадью № расположенный по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном виде, признав за ней право собственности на блокированный жилой дом общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований истцом указано, что она является собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес> общей площадью № кв.м.

В процессе эксплуатации принадлежащего истцу жилого помещения без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления была произведена перепланировка и переустройство жилого помещения, а именно возведен пристрой Лит.А, сени Лит.а и установлено санитарно-техническое и газовое оборудование. В результате произведенной перепланировки и переустройства площадь жилого помещения изменилась и стала составлять № кв.м.

Спорное жилое помещение, квартира, расположена в одноэтажном жилом доме и фактически представляет собой две обособленные части с комплексом жилых и нежилых помещений, разделенных общей капитальной стеной, имеющих три отдельных входа. Между сторонами сложился определенный порядок пользования домом не в целом, а его отдельными частями, которые являются изолированными друг от друга, имеют отдельные входы, отдельные коммуникации.

Сохранение жилого помещения в перепланированном виде Загировой Н.Ж. необходимо для внесения изменений параметров данного объекта в ГКН.

Представитель истца по доверенности Гальченко Г.В. в судебное заседание не явилась, обратилась в суд с письменным ходатайством о рассмотрении дела без её участия, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика – Администрации м.<адрес> заведующая отделом архитектуры и градостроительства по доверенности Таргинова К.И. в судебное заседание не явилась, обратилась в суд с письменным заявлением о рассмотрении дела без её участия, разрешении иска на усмотрение суда.

Ответчик Сорокина А.Ф. в судебное заседание не явилась, обратилась в суд с письменным заявлением о рассмотрении дела без её участия, не возражала против удовлетворения иска.

Суд, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу положений п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с п. п. 1, 2, 4 ст. 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

При этом, из разъяснений, содержащихся в пункте 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

На основании ст. ст. 30, 36, 44, 47, 48, 55 ГрК РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил безопасности.

На основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 339-ФЗ)

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Загировой Н.Ж. стала собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ж/д <адрес> общей площадью 119,3 кв.м.

Право собственности на квартиру зарегистрировано в реестре Федеральной регистрационной службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №.

В процессе эксплуатации принадлежащего истцу жилого помещения без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления была произведена перепланировка и переустройство жилого помещения, а именно возведен пристрой Лит.А, сени Лит.а и установлено санитарно-техническое и газовое оборудование. В результате произведенной перепланировки и переустройства площадь жилого помещения изменилась и стала составлять 119,3 кв.м.

Из технического паспорта блока жилого дома блокированной застройки от ДД.ММ.ГГГГ видно, что <адрес>, ж/д <адрес> является обособленной, имеет отдельный вход. Жилое помещение является одним из блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке, определенный нормами законодательства как – жилой дом блокированной застройки.

Соседняя квартира, собственником которой является ответчик Сорокина А.Ф. также является самостоятельным жилым помещением с отдельным входом, изолированными жилыми комнатами. Каждый собственник владеет и пользуется своей частью дома самостоятельно.

Согласно оценке технического состояния блока жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, жилое помещение соответствует требованиям Строительных Норм и Правил, действующих на территории РФ и его эксплуатация безопасна для жизни и здоровья людей. Права третьих лиц при строительстве и реконструкции блока жилого жома не затронуты.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Статья 16 ЖК РФ к числу жилых помещений относит часть жилого дома.

Таким образом, определение жилого дома блокированной застройки не в полной мере соотносится с определением жилого дома, закрепленным в Жилищном кодексе.

В соответствии с частью 10.1 статьи 55 Градостроительного кодекса обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию является представленный заявителем технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Судом установлено, что истец предпринимала надлежащие меры к легализации реконструированного жилого помещения, в частности получения необходимого разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, о чем свидетельствует ответ Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области от 27.11.2018г. № (л.д. 12).

Учитывая, что реконструкция жилого помещения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд удовлетворяет заявленные исковые требования в полном объеме.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

       Исковые требования Загировой Н.Ж. удовлетворить.

       Сохранить блок жилого дома блокированной застройки общей площадью № кв.м., жилой площадью №.м., расположенный по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном виде.

       Признать за Загировой Назандой Жабировной право собственности на блокированный жилой дом общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

        Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

         Судья                                                            Д.Ю.Бурдина