Постановление по делу № 5-341/2021 от 28.05.2021

Дело № 5-341/2021

УИД 89RS0002-01-2021-001275-37

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 июня 2021 года г. Лабытнанги

Судья Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Словакевич Л.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Молчанова Александра Геннадьевича, ОГРНИП 307890131600015, ИНН 890200511139, юридический адрес: ЯНАО, Приуральский район, п. Харп, кв. Северный, д. 1, кв. 114,

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из протокола об административном правонарушении 89ЯН 002527 от 26.05.2021, составленного старшим государственным инспектором дорожного надзора группы надзора ОГИБДД ОМВД России по г. Лабытнанги Богачевским В.В., 26.03.2021 с 10 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин. на улично-дорожной сети п. Харп Молчанов А.Г., являясь должностным лицом ответственным за состояние улично-дорожной сети п. Харп, не выполнил обязанность по содержанию дорог в безопасном для движения состоянии, а именно: в нарушение п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ, п. 8.1 ГОСТ Р 50597-17 на протяжении улиц Дзержинского, Гагарина, Одесская, дороги от ж/д переезда до Администрации п. Харп, дороги квартала Северный, дороги от РСУ допустил формирование уплотненного слоя снега, снежного наката на покрытии проезжей части дороги, отсутствовала обработка фрикционными материалами; в нарушение п. 8.8 ГОСТ Р 50597-17 на выезде от дома 10 по ул. Одесская и по дороге квартала Северный допустил складирование снега (несоблюдение треугольника видимости).

Молчанов А.Г. в судебном заседании не участвовал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Старший государственный инспектор дорожного надзора группы надзора ОГИБДД ОМВД России по г. Лабытнанги Богачевский В.В. в судебном заседании указал, что в бездействиях индивидуального предпринимателя имеется состав и событие вменяемого правонарушения, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Субъектами данного административного правонарушения являются лица (должностные, юридические), ответственные за содержание дорог, либо ответственные за строительство, реконструкцию и ремонт дорог.

Объектом данного правонарушения выступает безопасность дорожного движения, под которой в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Указанная норма права является бланкетной. Содержание и ремонт автомобильных дорог должны соответствовать установленным правилам, нормативам и стандартам, обеспечивающим безопасность дорожного движения.

В силу ст. 2 Закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно п. 1 ст. 12 Закона № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В силу п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование угрожает безопасности движения.

Из представленных материалов следует, что 26.03.2021 с 10 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин. Молчанов А.Г., являясь должностным лицом ответственным за состояние улично-дорожной сети п. Харп, не выполнил обязанность по содержанию дорог в безопасном для движения состоянии, а именно: в нарушение п.п. 8.1, 8.8 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" на протяжении улиц Дзержинского, Гагарина, Одесская, дороги от ж/д переезда до Администрации п. Харп, дороги квартала Северный, дороги от РСУ допустил формирование уплотненного слоя снега, снежного наката на покрытии проезжей части дороги, отсутствовала обработка фрикционными материалами; на выезде от дома 10 по ул. Одесская и по дороге квартала Северный допустил складирование снега (несоблюдение треугольника видимости).

Факт совершения административного правонарушения ИП Молчановым А.Г. подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки эксплуатационного состояния мест производства дорожных работ от 26.03.2021, фототаблицей, муниципальным контрактом № 778 на 2021 год.

Таким образом, что должностное лицо нарушило требования законодательства, регулирующего безопасность дорожного движения, не соблюло требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании улично-дорожной сети в п. Харп.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица.

Должностное лицо признается виновным в совершении административного правонарушения и привлекается к административной ответственности, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ИП Молчанов А.Г. принял все зависящие от него меры по недопущению совершения правонарушения, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, нахожу вину ИП Молчанова А.Г. доказанной, квалификацию действий по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - правильной.

Установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ИП Молчанова А.Г. к административной ответственности за указанное правонарушение на момент рассмотрения дела не истек.

При назначении виновному вида и размера административного наказания судья, руководствуясь требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих ответственность, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения (Молчанов А.Г. привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, 15.09.2020).

Оснований для применения положений ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Молчанова Александра Геннадьевича, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УИН 18810489210130001184; получатель платежа УФК по ЯНАО (УМВД России по ЯНАО л\С 04901500300), ИНН 8901003107. КПП 890101001, р/с 03100643000000019000, открытый в РКЦ г. Салехарда, БИК 007182108, ОКТМО 71953000, КБК 18811601123010001140, наименование платежа - административный штраф.

В соответствии с п. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечёт административную ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: ...

...