Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-433/2015 (2-5018/2014;) ~ М-4933/2014 от 02.12.2014

Дело № 2 – 433/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**.** 2015 года г. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Э.В..,

при секретаре Лобушкиной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федорова С.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж период работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Федоров С.А., с учетом уточненных требований обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить периоды работы с **.**.**** по **.**.**** в должности электромонтера ** разряда по ремонту и обслуживанию электрооборудования плавильного участка цеха №** в ПО «П.», с **.**.**** по **.**.**** в должности электромонтера ** разряда по ремонту и обслуживанию электрооборудования плавильного участка цеха №** в П.З. и АО П.З. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что **.** 2014 года обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Однако в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием специального стажа – 12 лет 6 месяцев.

Считая отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, истец просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, указанные выше периоды работы в должности электромонтера ** разряда по ремонту и обслуживанию электрооборудования плавильного участка цеха №** на заводе, назначить ему трудовую пенсию по старости с **.**.2014.

В судебном заседании истец Федоров С.А., исковое заявление поддержал, в обоснование привел доводы, изложенные в иске с учетом уточнения. Пояснил суду, что он почти всю свою трудовую деятельность проработал на заводе (ныне ЗАО «З.Т.») в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в литейном цехе №** на плавильном участке. Данный цех точного стального литья (ране завод «П.») с **** года по настоящее время находится в городе П. на ул.И., д.**. в период работы истца цех делился на 3 участка: плавильный, модельный, термообрубной. На плавильном участке истец обслуживал печи индукционные электрические, печи прокалочные электрические. В обязанности истца входило обслуживание электрооборудования всего цеха в составе бригады, некоторые члены которой, работавшие с истцом уже получили льготную пенсию. Истец работал полный рабочий день посменно (день и ночь), так как цех работал беспрерывно. Работникам бригады электромонтеров осуществлялись доплаты за вредные условия труда, предоставлялись дополнительные отпуска, выдавалось молоко.

В судебном заседании представитель ответчика – Жукова Е.В. иск не признала, указав, что спорные периоды работы истца не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. Указала, что при условии включения спорного периода работы в специальный стаж, у истца возникнет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с **.** 2014 года. Пояснила, что в соответствии с пп. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Ответчик не засчитал спорные периоды истцу в специальный стаж, поскольку его должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха №** не предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, так как не установлено из документов, что он осуществлял работу по данной должности в литейном производстве. Из представленных по предприятию документов видно, что литейное производство было в цехе №**, а не в цехе №**.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Федеральный закон № 400-Ф «О страховых пенсия», вступивший в силу с 01.01.2015 устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии (статья 8), предусматривает также порядок сохранения пенсионных прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно ч. 2 ст. 27 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации,

Согласно пп. «б» п. 1 указанного постановления при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом согласно названному Списку N 2 право на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных условиях имеют Электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования (шифр 2150100а-19861), Раздел ХIV «Металлообработка» подраздела I «Литейное производство».

При исчислении специального стажа применяются правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516.

Согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Понятие полного рабочего дня дается в разъяснении Минтруда от 22.05.1996. Под ним понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком № 2, не менее 80% рабочего времени с включением в него вспомогательных, подготовительных работ.

Судом установлено, что **.** 2014 года истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

**.** 2014 года решением УПФ РФ (ГУ) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано, в связи с отсутствием специального стажа.

Согласно принятому решению специальный стаж истца, дающий право на досрочную пенсию, на **.** 2014 года, признаваемый ответчиком, составил ** лет ** месяца ** дней.

Ответчик не засчитал спорные периоды истцу в специальный стаж, поскольку его должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха №** не предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, так как не установлено из документов, что он осуществлял работу по данной должности в литейном производстве.

Как следует из копии трудовой книжки **.**.**** Федоров С.А. принят электромонтером ** разряда в цех точного стального литья на плавильный участок П.З.. С **.**.**** его должность приведена в соответствие с новым тарифно-квалификационным справочником, должность значится как ** разряд электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в ** цехе. С **.**.**** переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования ** разряда плавильного участка в цехе №**, где работал по **.**.****, уволен в порядке перевода на П.З.. С **.**.**** закреплен электромонтером ** разряда по ремонту и обслуживанию электрооборудования на плавильном участке. **.**.**** присвоен ** разряд электромонтера, в данной должности работал до **.**.****. В **** году П.З. преобразован в АО П.З..

Ответчик при отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии и в судебном заседании не оспаривал иные основания назначения истцу льготной пенсии, кроме как не подтверждения того, что истец работал в литейном производстве, исходя из предоставления работодателем перечня, согласно которому литейное производство было в цехе №**.

Суд считает, что такая позиция ответчика не подтверждена материалами дела, а собранные по делу доказательства говорят об обратном.

Из архивной справки ГКУ ПО «Архив документов по личному составу ПО» от **.**.2014 следуют такие же данные, что установлены и из книжки истца о его трудовой деятельности в спорные периоды.

Согласно перечню (приложение №** к коллективному договору за **** г.) профессий, работ, оплачиваемых по тарифным ставкам для рабочих, занятых на работах с тяжелыми и вредными условиями труда в такой список входила должность электромонтера на горячих участках работ.

Горячими участками в литейном производстве при определении права на льготное пенсионное обеспечение электромонтеров следует считать плавильное, заливочное (разливное) кокильнозаливочное и термообработки литья.

Как следует из трудовой книжки, весь период истец работал именно на плавильном участке, что убедительно свидетельствует о работе истца на таком участке в литейном производстве. При приеме на работу в **** году в трудовой книжке истца так же записано его место работы, как «цех точного стального литья».

Из справки ЗАО «З.Т.» от **.**.2014 следует, что ЗАО «З.Т.» было создано в **** году на базе ЗАО «П.З.», где размер вклада в уставный капитал «ЗАО «П.З.» составил **%. На протяжении всей истории существования завод специализируется на производстве литья чугуна и стали, технология производства не менялась, до сегодняшнего дня литье производится в литейном цехе, условия труда – тяжелые, вредные. В ****–**** годах «ЗАО «П.З.» в структуре производственных подразделений имел цех №**, в состав которого входил плавильный участок. Федоров С.А. в указанный период работал на плавильном участке цеха №**.

Из показаний свидетелей Ф.. и С.. следует, что они работали вместе с истцом в цехе №** точного стального литья, который был расположен на ул.И.-** в г.П. вначале завода «П.», а затем «З.Т.». Ф. в качестве плавильщика и газовщика работал вместе с дежурным электромонтером Федоровым С.А., а С. в качестве электромонтера в одной бригаде с истцом. Оба свидетеля являются получателями льготной пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда, в том числе на предприятии (заводе), где работал истец в цехе №**.

Данные свидетельские показания, наряду с другими указанными выше доказательствами, суд полагает, могут быть приняты, как дополнительно подтверждающие то, что деятельность Федорова А.С.. протекала именно в литейном производстве.

Из трудовой книжки свидетеля Ф. следует, что в **** году он принят на работу плавильщиком в цех точного стального литья №** П.л. и далее работал на данном предприятии до **** года, в том числе шихтовщиком с **** года.

Из трудовой книжки свидетеля С. видно, что в **** году он принят электромонтером плавильного участка в цех №** точного стального литья П.л. и далее работает на одном рабочем месте по настоящее время.

Из данных записей возможно сделать единственно правильный вывод о том, что именно в цехе №** было литейное производство, исходя из наименования самого цеха в совокупности с приведенными выше доказательствами.

В представленных представителем ответчика копиях документов из пенсионного дела свидетеля Ф. имеется справка, уточняющая особый характер работы или условия труда для назначения льготной пенсии, подписанная, в том числе начальником цеха №** П., о том, что Ф.. работал на литейных работах с **** года по **** год в качестве плавильщика, и с **** года по **** год (на дату выдачи справки) в должности ш..

В пенсионном деле С. так же имеется справка, уточняющая особый характер работы или условия труда для назначения льготной пенсии со сведениями о его работе в литейном производстве с **** года по **** год на ЗАО «П.З.».

Представитель ответчика не отрицал, что данные периоды работы свидетелей включены им в специальный стаж, и они являются получателями льготной пенсии.

При этом довод представителя ответчика о том, что литейное производство на заводе было в цехе №**, а не в цехе №**, не обоснован, так как извлечение из списков № **,**, на которое ссылается представитель ответчика, утверждено по предприятию ОАО «П.» в **** году. Данное предприятие не имеет к работе истца отношения, так как он в таком предприятии не работал, **** год не относится к спорным периодам трудовой деятельности истца.

Сведений о том, что истец в спорные периоды работал неполный рабочий день, в материалах дела не имеется.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п.6 указанных Правил в случае отсутствия трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Отсутствие уточняющей справки и невозможность ее получения в связи с ликвидацией предприятий, на которых работал истец, не могут умалять его право на назначение ему и получение льготной пенсии при наличии совокупности иных вышеизложенных доказательств, подтверждающих характер и условия труда.

Таким образом, исковые требования Федорова С.А. о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющему необходимый общий страховой трудовой стаж и достигшему возраста 55 лет подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Из материалов дела следует, что **.** 2014 года истец обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное).

Учитывая, что спорный период работы истца подлежит зачету в специальный стаж, то по состоянию на **.** 2014 года (наступление 55 лет) Федоров А.С. имел 12 лет 6 месяцев специального стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии.

С учетом изложенного, требования Федорова А.С. о назначении досрочной трудовой пенсии с **.** 2014 года подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С учетом данной нормы, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст. 197 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федорова С.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж период работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) включить в специальный стаж Федорова С.А. периоды работы:

- с **.**.**** по **.**.**** - в должности электромонтера ** разряда по ремонту и обслуживанию электрооборудования плавильного участка цеха №** в П.З. (в последующем с **.**.**** цех №** передан в подчинение М.),

- с **.**.**** по **.**.**** - в должности электромонтера ** разряда (с **.**.**** - электромонтера ** разряда) по ремонту и обслуживанию электрооборудования плавильного участка цеха №** в П.З. ( с **.**.**** АО П.З.).

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) назначить Федорову С.А. досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением работы с тяжелыми и вредными условиями труда по списку №2 с **.**.2014.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в пользу Федорова С.А. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Э.В.Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено **.** 2015 года