Дело №12-102/2013
Р Е Ш Е Н И Е
г. Саранск 28 июня 2013 года
Судья Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Морозов Г.А.,
с участием представителя ОАО «Биохимик» Никишаниной И.И.
рассмотрев апелляционную жалобу Открытого акционерного общества «Биохимик» на постановление мирового судьи судебного участка №2 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от 06 июня 2013 года по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия 06 июня 2013 года Открытое акционерное общество «Биохимик» ( далее ОАО «Биохимик») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 400 000 ( четыреста тысяч) рублей.
ОАО «Биохимик» обратилось в суд с апелляционной жалобой на указанное постановление, в которой просит обжалованное постановление отменить и производство по делу прекратить, поскольку ОАО «Биохимик» постановлением Управления ФАС по РМ от 21.09.2012 привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 9.15 КоАП Российской Федерации и подвергнуто административному штрафу в доход государства 200 000 рублей, данный административный штраф общество оплатило 13.05.2013 платежным поручением, в постановлении мирового судьи указано, что последним днем уплаты штрафа общества является 11.05.2013, что противоречит требованиям части 3 статьи 4.8 КоАП Российской Федерации. В связи с вышеизложенным считает, что обществом не был нарушен срок, предусмотренный статьей 32.2 КоАП Российской Федерации.
В судебном заседании представитель ОАО «Биохимик» Никишанина И.И. жалобу поддержала по тем же основаниям.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя заявителя, суд находит жалобу подлежащую удовлетворении, а постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Часть 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП Российской Федерации юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с положением статьи 24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП Российской Федерации по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что Постановлением Управления Федеральной антимонопольной службы по РМ от 21.09.2012 №400 ОАО «Биохимик» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 9.15 КоАП Российской Федерации и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 200000 рублей. 11.03.2013 вышеуказанное постановление вступило в законную силу, однако ОАО « Биохимик» административный штраф в срок, предусмотренный статьей 32.2 КоАП Российской федерации не оплатило. Согласно копии платежного поручения № 001723, штраф оплачен 13.05.2013, однако штраф ОАО « Биохимик» должно было оплатить не позднее 11.05.2013, чем ОАО « Биохимик» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Обосновывая виновность ОАО « Биохимик» в совершении вышеуказанного правонарушения, мировой судья сослался на собранные по делу доказательства: протокол об административном правонарушении №34 от 15.05.2013, копии постановления УФАС России по РМ от 21.09.2012, постановление Первого Арбитражного апелляционного суда от 11.03.2013, платежное поручение № 001723 от 13.05.2013, свидетельство серия 13 № 001227480 о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц ОАО «Биохимик», свидетельство серия 13 № 0002544 о постановке на учет в налоговом органе ОАО «Биохимик», устав ОАО «Биохимик».
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В силу части 3 статьи 4.8 КоАП Российской Федерации срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Таким образом, Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по РМ от 21.09.2012 №400 о привлечении ОАО «Биохимик» к административной ответственности по части 1 статьи 9.15 КоАП Российской Федерации с назначением к административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 200000 рублей вступило в силу 11.03.2013. Согласно копии платежного поручения № 001723 штраф ОАО « Биохимик» оплачен 13.05.2013, то есть срок уплаты штрафа нарушен не был, поскольку 11.05.2013 приходится на нерабочий день и последний день для уплаты штрафа считается первый следующий за ним рабочий день, то есть 13.05.2013.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №2 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 06 июня 2013 не может быть признано законным и подлежит отмене, поскольку дело рассмотрено с нарушением требований статьи 24.1 КоАП Российской Федерации.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ОАО « Биохимик» подлежит прекращению по пункту 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, поскольку событие административного правонарушения не было надлежащим образом установлено и описано при составлении протокола об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь статьи 30.7 КоАП Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Жалобу ОАО « Биохимик» удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Пролетарского района г.Саранска от 06 июня 2013 года, вынесенное в отношении ОАО « Биохимик», по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, отменить.
Производство по данному делу прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, за отсутствием в действиях ОАО « Биохимик» события административного правонарушения.
Судья