Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-23171/2017 от 24.07.2017

Судья Сидоров П.А. Дело № 33-23171

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе председательствующего Рыковой Г.М.,

судей Красновой Н.В., Шишкиной В.А.,

при секретаре Емельянове И.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании 31 июля 2017 г.гражданское дело по иску Чижова Геннадия Андреевича к ООО «Гарант Сервис», ООО «ПромСтройБетон» о признании незаконным действий и обязании произвести перерасчет по апелляционной жалобе Чижова Г.А. на решение Раменского городского суда Московской области от 30 января 2017 г.

Заслушав доклад судьи Красновой Н.В.,

объяснения Чижова Г.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Чижов Г.И. обратился в суд с иском к ООО «Гарант Сервис», ООО «ПромСтройБетон» и просил признать незаконными действия по расчету коммунальных платежей за горячее водоснабжение и отопление, обязать произвести перерасчет оплаты горячего водоснабжения и отопления за период с ноября 2013 года. В обоснование иска он ссылался на то, что является собственником квартиры, с декабря 2013 г. стоимость горячего водоснабжения увеличилась более чем в два раза. С ответчиком заключен договор управления многоквартирным домом, в соответствии с которым ей предоставляются, в том числе, услуги по отоплению в пределах установленных тарифов. Считает, что расчет за отопление должен был производиться на основании постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. Однако, ответчиком расчет за отопление производится по решению Совета депутатов Раменского муниципального района от 25.11.2009 г. Из содержания нового договора на управление многоквартирным домом следует, что тарифы за отопление указаны в размере 38,69 руб. за 1 кв. м общей площади помещения. Всего за указанный период им было переплачено 55946 руб. 59 коп.

В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Гарант Сервис» в судебном заседании иск не признал, пояснив, что ответчик производит расчет стоимости оплаты за ГВС и отопление с декабря 2013 г. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», а также в соответствии с Постановлением Главы города Бронницы от 09.12.2013 г., с февраля 2015 г. расчет стоимости за ГВС и отопления производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.02.2015.

Представитель ответчика ООО «ПромСтройБетон» в судебном заседании иск не признал, пояснив, что они полностью выполняют свои обязательства по договору с ООО «Гарант-Сервис», никаких договорных отношений между ООО «ПромСтройБетон» и гражданами-потребителями не имеется.

Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с постановленным решением, истец обжалует его в апелляционном порядке, в своей жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить.

В заседании суда апелляционной инстанции истец Чижов Г.А. настаивал на доводах апелляционной жалобы, просил решение суда отменить.

Ответчики в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом. Поскольку они не просили рассматривать дело в их отсутствие и не просили об отложении дела, а также не представили никаких доказательств, подтверждающих уважительность причин их неявки, судебная коллегия в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ сочла неявку без уважительных причин и пришла к выводу о рассмотрении дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене или изменения обжалуемого решения. В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления

Суд первой инстанции при рассмотрении дела правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и постановил обоснованное и законное решение, при этом не допустил нарушений норм процессуального права.

Согласно Федеральному закону от 04.06.2011 г. № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный Кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» введена ч. 2. 3., которая указывает, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, а при отсутствии приборов учета - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно п. 3 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г., нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов РФ, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 157 ЖК РФ, пункта 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354, следует, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Согласно Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и Постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2013г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», а также на основании Распоряжения Комитета по ценам и тарифам Московской области от 22.10.2013 г. № 124-р установлен двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, состоящий из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию (начиная с декабря 2013г. и по настоящее время применяется двухкомпонетный тариф).

Из материалов дела усматривается, что истец является сособственником квартиры по адресу: Московская область, <данные изъяты> проживает в данной квартире. Управление домом осуществляет УК ООО «Гарант-Сервис», поставщиком услуг по горячему водоснабжению и отоплению в данном микрорайоне является ООО «ПромСтройБетон».

Оплата услуг за пользование ГВС и отопление осуществляется на основании платежного документа, форма которого рекомендована к применению Постановлением Главы города Бронницы от 09.12.2013 г. № 829.

ООО «Гарант-Сервис», как управляющая компания микрорайона «Марьинский», с декабря 2013 г. по январь 2015 г. осуществляла начисление оплаты за ГВС и отопление в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и в соответствии с формой платежного документа, утвержденного Постановлением Главы города Бронницы от 09.12.2013 г. № 829.

Между ООО «ПромСтройБетон» (Теплоснабжающее предприятие) и ООО «Гарант-Сервис» (Потребитель) заключен договор теплоснабжения от <данные изъяты>, предметом которого является поставка тепловой энергии для отопления жилых домов и договор горячего водоснабжения от <данные изъяты>, предметом которого является подача организацией, горячего водоснабжения через присоединенную водопроводную сеть из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества, в установленном объеме.

Оплата по договору горячего водоснабжения осуществляется по двухкомпонентному тарифу на горячую воду (горячее водоснабжение), на основании утвержденных тарифов, согласно распоряжений комитета по ценам и тарифам Московской области.

При разрешении настоящего спора суд первой инстанции счел установленным, что для начисления платы за горячую воду, потребленную истцом в указанном жилом доме применяется утвержденный тариф, расчет стоимости производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и Постановления Администрации города Бронницы от 09.12.2013 г. № 829). Размер платы за ГВС определятся в соответствии с расчетными формулами определения размера платы за горячую воду, в соответствии с пунктами 26, 42 Правил № 354. Размер платы за ГВС по компоненту «тепловая энергия» подлежит определению исходя из фактического расхода тепловой энергии, потребленной в системе ГВС указанного дома. Размер платы за предоставляемые коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных и коллективных (общедомовых) приборов учета за расчетный период, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальной услуги.

В связи с тем, что квартира истца оборудована прибором учета ГВС, и он данный факт не отрицал в судебном заседании, показания приборов истцом подаются ежемесячно, а дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета, коммунальные услуги рассчитываются исходя из показаний приборов учета с декабря 2013 г. и по настоящее время. Расчет стоимости по ГВС производится по фактическому потреблению. А поскольку норматив потребления тепловой энергии на подогрев, не установлен (обязательность установления которого в силу п. 2 Постановления Правительства РФ от 14.02.2015г. № 129 наступит 01.01.2018 г.) ООО «Гарант-Сервис» производит начисления платы за ГВС в порядке установленном, действующем законодательством Российской Федерации.

В доме установлен прибор учета тепловой энергии для измерения тепловой энергии, тепловой мощности, а также массы, расхода и температуры теплоносителя в открытых и закрытых водяных системах теплопотребления отражаются в Паспорте прибора учета, который прошел поверку <данные изъяты> и действителен до <данные изъяты> Отопление: тепло потребленное в системе отопления распределяется пропорционально общей площади жилых и нежилых помещений. Таким образом, показания ОДПУ по жилым помещениям за январь 2016 г. составляет 111,505 Гкал на 1 кв. м, соответственно на 1 кв.м. затрачено 0,02285 Гкал.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что УК ООО «Гарантия-Сервис» самовольных расчетов оплаты за ГВС и отопление не осуществлял, какие-либо дополнительные суммы в расчет стоимости за ГВС и отопления не включал.

Доводы истца о применении ООО «Гарант-Сервис» завышенных тарифов, считая, что расчет за использованные коммунальными услугами должен вестись, исходя из норматива потребления, а не из показаний прибора учета, имеющегося в квартире путем умножения количества потребленной услуги на тариф, установленный на данный вид услуги, суд первой инстанции считает несостоятельными, основанными на неправильном толковании положений, предусмотренных Порядком предоставления коммунальных услуг гражданам, а также противоречат Правилам № 354. Размер платы за предоставляемые коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных и коллективных (общедомовых) приборов учета за расчетный период, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальной услуги.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, основанными на правильно установленных обстоятельствах, подтвержденных представленными доказательствами, которым судом дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Все доводы апелляционной жалобы сводятся, по сути, к иной оценке установленных судом обстоятельств и переоценке доказательств, что не может служить основанием к отмене законного и обоснованного решения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Раменского городского суда Московской области от 30 января 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи