Решение по делу № 2-6092/2014 ~ М-6045/2014 от 25.07.2014

2-6092/14

РЕШ ЕНИЕ Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Федеральный суд <адрес> в составе председательствующего Джалалова ФИО14 при секретаре Магомедовой ФИО13 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Абдуллахова ФИО11 к ФГКУ Управление вневедомственной охраны МВД по РД о признании заключения служебной проверки и приказа о дисциплинарном наказании незаконными

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФГКУ Управление вневедомственной охраны МВД по РД о признании заключения служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ в части его касающегося и приказа от ДД.ММ.ГГГГ № в части предупреждения его о неполном служебном соответствии и взыскании стоимости бронежилетов незаконными.

Как следует из искового заявления и пояснений истца, ДД.ММ.ГГГГ он был командирован в качестве командира сводного отряда на охрану объектов и обеспечения безопасности деятельности <данные изъяты>

По прибытию на место он, как ответственное лицо, по акту принял выделенное отряду вооружение и имущество, в том числе и бронежилеты. ДД.ММ.ГГГГ его неожиданно вызвало руководство Управления в <адрес>, что он и сделал, возложив временно свои обязанности своему заместителю ФИО2 По прибытию в Управление ему сообщили, что он отзывается из командировки. По указанной причине он по акту сдать вооружение и имущество не смог. Прибывший после него на место ФИО17 ФИО16. удостоверился в наличии всего вооружения и имущества. После ФИО4 туда был командирован ФИО5 При прием-передаче ФИО5 после окончания его командировки ФИО6 была обнаружена недостача 6 бронежилетов.

По заключению служебной проверки ему вменено нарушение ненадлежащее исполнение требований п.п.14 и 15 Временного положения о <данные изъяты> <данные изъяты>

ГЭС и п.12 приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №13, выразившегося в формальном отношении к прием-передаче вооружения и боеприпасов, в связи с чем приказом от ДД.ММ.ГГГГ № по <данные изъяты> он предупрежден о неполном служебном соответствии и решено взыскать с него стоимости двух бронежилетов.

Он считает заключение служебной проверки и приказ о дисциплинарной и материальной ответственности незаконными, поскольку не видит в своих действиях нарушений. По акту приема-передачи вооружение и имущество он не сдал по вине руководства УВО, так как был срочно вызван в Управления, без объяснения причин, а в последующем не была предоставлена возможность выехать на место расположения сводного отряда и произвести передачу вооружения и имущества, числящегося за ним, по акту. Кроме того, утеря шести бронежилетов произошло не в период его командировки и убытия из объекта, а на много позже, что установлено в ходе служебной проверки.

Ответчик ФГКУ УВО МВД по РД в отзыве на иск, требования истца считает необоснованными. Согласно отзыву на иск, по просьбе близких родственников истца. последний ДД.ММ.ГГГГ был отозван из командировки. При этом, истец чистящиеся за ним вооружение и имущество, не дождавшись прибытия командируемого на его место сотрудника, по акту прием-передачи никому не сдал и прибыл <адрес>. Ответчик считает необоснованным довод истца о неожиданном и срочном вызове его в Управление и отсутствии у него возможности осуществить прием передачу вооружения и имущества. Более того, ответчик знал о том, что отзывается из командировки. Не передача истцом по акту числящегося за ним вооружения и имущества привело в последующем нарушению должностных инструкций и другими сотрудниками ФИО18 и утере шести бронежилетов.

Данные обстоятельства подтвердил суду и представитель ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы и возражения сторон, считает иск необоснованным и подлежащим отклонению по следующим основаниям.

Согласно п.2.6 Должностных инструкций командира СОП ФГКУ УВО МВД по РД по охране объектов и обеспечению безопасности деятельности ГЭС, командир СОП принимает меры по обеспечению сохранности материальных ценностей в отряде и осуществлению оперативного контроля за состоянием финансово-хозяйственной деятельности отряда. В соответствии с п.4.5 данных Инструкций, он несет персональную ответственность за сохранность закрепленного за ним вооружения и боеприпасов, а также осуществляет контроль за сохранностью закрепленного вооружения и боеприпасов подчиненного личного состава.

Согласно п. 12 Инструкции по организации снабжения, хранения, учета, выдачи (приема) и обеспечения сохранности вооружения и боеприпасов в органах внутренних дел РФ, утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №13, при смене лиц, ответственных за хранение или учет вооружения и боеприпасов, а также перед убытием их в длительную командировку, отпуск или на длительное лечение (свыше календарного месяца) все вооружение и боеприпасы, а также документы учета должны быть переданы по акту прием (сдачи) другому лицу, назначенному приказом руководителя органа внутренних дел, учреждения, подразделения.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец Абдуллахов ФИО20 был откомандирован командиром <данные изъяты> по охране объектов и обеспечению безопасности деятельности Ирганайской ГЭС до особого распоряжения.

ДД.ММ.ГГГГ Абдуллахову ФИО20 по акту были переданы для осуществления поставленных задач имущество и вооружение, в том числе и бронежилеты «<данные изъяты> <данные изъяты>» в количестве 50 штук. *

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Абдуллахов ФИО20 был отозван из командировки с откомандированием на объект ФИО3

Абдуллахов ФИО20 в нарушение вышеприведенных инструкций, не дождался прибытия вновь заступающего и назначенного сотрудника СОП, по акту числящиеся за ним имущество и вооружение никому не сдал (в том числе своему заместителю ГаджиевуМ.А.) и убыл в <адрес> на место постоянной службы. В результате этого, прибывшие в последующем в командировку на объект сотрудники ФИО3, ФИО5 также в нарушение указанных норм имущество и вооружение по акту не принимали и не сдавали. Недобросовестное, халатное отношение вышеуказанных сотрудников к своим обязанностям по учету и хранению вверенного им имущества и вооружения привело к пропаже и утере бронежилетов «Кора -1МК» в количестве 6 штук. Факт недостачи установлен по акту от ДД.ММ.ГГГГ года.

Суд считает необоснованным довод истца о том, что не имел возможности сдать по акту числящееся за ним имущество и вооружения, поскольку был срочно вызван руководством в Управление в <адрес>, где и был поставлен в известность об отзыве из командировки.

Как следует из пояснений представителя ответчика, заместителя начальника ФГКУ УВО МВД по РД ФИО7, по поручению начальника УВО ФИО8 он позвонил истцу, сообщил о досрочном отзыве его из командировки, поручил сдать как положено имущество и вооружение заместителю командира СОП ФИО2 и прибыть в Управление. По истечению двух месяцев было обнаружено утеря 6 бронежилетов, а по результатам служебной проверки установлено, что Абдуллахов ФИО20 не сдал по акту числящиеся за ним имущество и вооружение, что в последующем не делалось и остальными сотрудниками, что привело к утере бронежилетов. Он же пояснил суду, что Абдуллахов ФИО20 не обращался к руководству- Управления и в последующем для выезда на объект для осуществления передачи числящегося за ним имущества и вооружения по акту.

Указанные обстоятельства вытекают и из материалов служебной проверки по факту недостачи бронежилетов. Согласно заключению служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, у истца Абдуллахова ФИО20 усмотрено нарушение п.п.14 и 15 Временного положения о <данные изъяты> и п. 12 Инструкции по организации снабжения, хранения, учета, выдачи (приема) и обеспечения сохранности вооружения и боеприпасов в органах внутренних дел РФ, утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ года№ и предложено предупредить о неполном служебном соответствии, а также взыскать с него стоимость 2 бронежилетов (из расчета по 2 бронежилета с троих сотрудников).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Абдуллахов ФИО20 привлечен к дисциплинарной и материальной ответственности. Последний, за ненадлежащее исполнение требований п.п.14 и 15 Временного положения о СОП по охране Ирганайской ГЭС и п. 12 Инструкции по организации снабжения, хранения, учета, выдачи (приема) и обеспечения сохранности вооружения и боеприпасов в органах внутренних дел РФ, утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №13, выразившееся в формальном отношении к прием-передаче вооружения и боеприпасов, предупрежден о неполном служебном соответствии и постановлено взыскать стоимость двух бронежилетов.

Согласно п. 11 Инструкции о порядке организации и проведении служебных проверок в органах, подразделениях и учреждениях системы МВР РФ, основанием для проведения служебной проверки является наличие достаточных данных, указывающих на нарушение сотрудником установленного порядка и правил при выполнении возложенных на него обязанностей и осуществлении имеющихся у него правомочий в ходе служебной деятельности.

Основание проведения служебной проверки имело место, порядок проведения ее не нарушен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Абдуллахова ФИО20 к ФГКУ Управлению вневедомственной охраны МВД по РД о признании заключения служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ в части его касающегося и приказа от ДД.ММ.ГГГГ № в части предупреждения его о неполном служебном соответствии и взыскании стоимости бронежилетов незаконными отказать

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в месячный срок со дня его вынесения.

Председательствующий Джалалов ФИО31