Определение по делу № 5-149/2018 от 23.11.2018

Дело № 5-149/2018

26 ноября 2018 года город Вельск

29RS0001-01-2018-001303-03

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья Вельского районного суда Архангельской области Пестерев С.А, в порядке подготовки рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кошелева А. П.,

установил:

в Вельский районный суд Архангельской области ИОДПС ГИБДД ОМВД Росси по Вельскому району Биккининым Д.Н. направлен для рассмотрения и принятия решения протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кошелева А.П.

Согласно ст.29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

В соответствии с положениями ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.

Судьями районных судов указанные дела рассматриваются в случае производства по делу административного расследования.

Административное расследование в соответствии с часть 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

В соответствии с ч.1 ст.28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и абз.3 подп. «а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Из смысла абз.7 п.3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Согласно материалам дела, 28 октября 2018 года инспектором ОГИБДД ОМВД России по Вельскому району было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем вынесения определения № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Как следует из предоставленных материалов, должностным лицом осуществлялся запрос документов, фактически они могли быть получены в более короткий срок. А так же отобраны объяснения.

Таким образом, с момента возбуждения дела об административном правонарушении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не производилось.

При таких обстоятельствах, поскольку фактически административное расследование по делу не проводилось, рассмотрение дела об административном правонарушении не относится к компетенции Вельского районного суда Архангельской области, и протокол об административном правонарушении и материалы к нему в отношении Кошелева А.П. на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № Вельского судебного района Архангельской области.

Руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кошелева А. П. и приложенные к нему материалы передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № Вельского судебного района Архангельской области.

Судья                                          С.А.Пестерев