Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-49/2021 (12-1032/2020;) от 23.11.2020

    Дело № 12-1032/2020

    (59RS0007-01-2020-010797-70)

    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    г. Пермь                                                             7 декабря 2020 года

    Судья Свердловского районного суда г. Перми Бабурина О.И.,

    рассмотрев ходатайство Общества с ограниченной ответственностью «Нерпа» об объединении дел об административных правонарушениях в одно производство,

    У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в производство судьи Свердловского районного суда <адрес> Бабуриной О.И. поступила жалоба № на постановление государственного инспектора труда ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя.

    Также от №» поступило ходатайство, в котором общество просит объединить в одно производство административные дела об обжаловании постановлений государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ и №-И/12-13339-И/2019-1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Ходатайство мотивировано тем, что обстоятельства, указанные в оспариваемом постановлении и в постановлении по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ связаны между собой. Протоколы об административных правонарушениях, на основании которых должностное лицо административного органа вынесло соответствующие постановления, составлены по результатам одних контрольных мероприятий. Обществу вменяется совершение одного бездействия, нарушение ст. 212 ТК РФ, содержащее составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена одной статьей КоАП РФ. Следовательно, если допустить, что № совершив одним деянием административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ и частью 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, подлежало привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания по правилам части 2 статьи 4.4 КоАП РФ - в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания.

    По мнению судьи, ходатайство ООО «Нерпа» об объединении дел об административных правонарушения в одно производство не подлежит удовлетворению, поскольку не основано на нормах действующего законодательства.

    Согласно правовой позиции, выраженной в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в случае, когда при подготовке дела к судебному разбирательству будет установлено, что в материалах одного дела об административном правонарушении, переданного на рассмотрение судье, имеется несколько протоколов об административных правонарушениях, совершенных одним и тем же лицом, каждый протокол подлежит принимать для рассмотрения в отдельном производстве с вынесением постановления по каждому совершенному правонарушению в соответствии с ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ. Если из протоколов об административных правонарушениях усматривается наличие оснований для назначения административного наказания по правилам ч. 2 ст. 4.4 названного Кодекса, то следует вынести определение об объединении таких материалов и рассмотреть их в одном производстве с вынесением одного постановления.

    На основании ч. 1, 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение. При совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

По смыслу данных норм КоАП РФ для объединения дел об административных правонарушениях в одно производство необходимо соблюдение одновременно нескольких условий в совокупности: лицом совершено одно действие (бездействие); ответственность за совершение одного действия (бездействия) предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ; рассмотрение дел об административных правонарушениях подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу.

Из обжалуемых постановлений следует, что ООО «Нерпа» совершены действия, содержащее состав одного и того же административного правонарушения, предусмотренного разными частями ст. 5.27.1 КоАП РФ, а именно ч. 1 и ч. 3.

Таким образом, факт выявления нескольких аналогичных нарушений, не может служить основанием для применения положений ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях № (12-1032/2020) и № (12-1033/2020).

Учитывая изложенное, в удовлетворении ходатайства ООО «Нерпа» об объединении административных дел в одно производство, необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 25. 1, 29.12 КоАП РФ, судья

    О П Р Е Д Е Л И Л:

    В удовлетворении ходатайства Общества с ограниченной ответственностью «Нерпа» об объединении дел об административных правонарушениях в одно производство – отказать.

Судья                                                                                               О.И. Бабурина