Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1955/2019 ~ М-387/2019 от 13.02.2019

№ 2-1955/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2019 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Оголихиной О.М.,

при секретаре Беляевой А.С.

с участием: представителя истца Жуйковой Т.Л. – Комаровой И.В., действующей по доверенности, представителей третьих лиц – Росреестра – Таютовой Т.В., Дубинина А.Г. – Вагаль С.А., действующих по доверенностям,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жуйковой Татьяны Леонидовны к администрации Емельяновского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Жуйкова Т.Л. обратилась в суд с иском к администрации Емельяновского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных исковых требований указала на то, что она - Жуйкова Т.Л. является собственником <адрес>, площадью 28,1 кв.м, расположенной на первом этаже в жилом доме, находящемся по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГг.

Квартира № в натуре представляет собой ^1/2 часть жилого одноэтажного дома, которая имеет отдельный выход, и расположена на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 863 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок № был ранее учтенный и сформированный под квартирой №. Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок № в ЕГРН отсутствуют.

Объект, в котором находится <адрес>, является жилым одноэтажным домом, состоящим из двух квартир: <адрес>, каждая из которых имеет выход на индивидуально определенный огороженный земельный участок.

Квартира № в жилом доме по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Дубинину А.Г. и расположена на земельном участке (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства), площадью 647 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, д<адрес> который также принадлежит на праве собственности Дубинину А.Г. Для оформления права собственности на земельный участок №, на кото­ром расположена <адрес>, она- Жуйкова Т.Л., в соответствии с п. 1, 5 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации, обратилась в администрацию Емельяновского района в лице МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» с заявлением предоставлении земельного участка в собственность за плату. На основании заявления, был заключен договор купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГг., который был исполнен сторонами, продавец передал земельный участок, а покупатель- принял его в собственность и уплатил продавцу выкупную стоимость в размере 2700,11 рублей, который был передан в Управление Росреестра по <адрес> для регистрации перехода права собственности.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГг. регистрация перехода права собственности на земельный участок № была приостановлена со ссылкой на отсутствие принципа единства помещения (квартиры) и земельного участка, предусмотренных ст.ст. 35 и 39.20 ЗК РФ, предложением преобразовать квартиру в самостоятельный блок жилого помещения блокированной застройки на основании разрешения на ввод в эксплуатацию или решения суда, что позволит, по мнению Росреестра, зарегистрировать право собственности земельный участок.

В соответствии с Методическими рекомендациями по защите прав участия реконструкции жилых домов различных форм собственности, утв. Приказом Госстроя от 10 ноября 1998г. N 8), блокированный жилой дом - здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.

Однако, жилой дом, в котором находятся жилые помещения - <адрес> № подвергался реконструкции и был изначально построен в составе двух жилых помещений с отдельными выходами и имеющими каждый свой изолированный друг от друга земельный участок.

Поскольку сведения о правах на земельный участок № в ЕГРН отсутствуют, то он находится в собственности муниципального образования - Емельяновского района Красноярского края. Подписанием договора купли-продажи земельного участка №. Администрация Емельяновского района выразила согласие на отчуждение земельного участка, поскольку фактическое пользование данным земельным участком всегда осуществлялось собственником <адрес>, однако, в силу отсутствия государственной регистрации права собственности фактического владельца нарушался принцип платности использования земельного участка.

В силу ограниченного толкования ст. 35, ст. 39.20 ЗК РФ Управлением Росреестра по Красноярскому краю в лице Межмуниципального Ачинского отдела применительно к поданным документам регистрация перехода права собственности на земельный участок № приостановлена, в силу чего она – Жуйкова Т.Л. лишается права приобрести земельный участок-№ в собственность и на законных основаниях владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Просит: признать за ней- Жуйковой Т.Л. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 863 кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

В судебное заседание истец Жуйкова Т.Л. не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания была уведомлена, её представитель Комарова И.В. исковые требования поддержала, пояснила, что вышеуказанный дом представляет собой здание, состоящее из двух изолированных друг от друга квартир. Дубинин А.Г. зарегистрировал в органах Росреестра свое право собственности, как на <адрес> так и сформированный под указанной квартирой участок. За Жуйковой Т.Л. зарегистрировано право собственности на <адрес> д. Кубеково, однако, свои права на земельный участок под указанной квартирой Жуйкова Т.Л. оформить не может. Просила об удовлетворении заявленных Жуйковой Т.Л. требований.

Представитель администрации Емельяновского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был уведомлен, в связи с чем, суд, с согласия истца, находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Представитель третьего лица Росреестра- Таютова Т.В. просила разрешить исковые требования Жуйковой Т.Л. на усмотрение суда, указала на то, что истец является одним из собственников квартиры, расположенной в двухквартирном доме и, в соответствии с положениями ст. 35.20 ЗК РФ, ЗК РФ под зданием подлежал передаче истцу и Дубинину А.Г. в общедолевую собственность, однако, в настоящее время обеспечить режим общедолевой собственности не представляется возможным, так как Дубинин А.Г. свои права на оформление в собственность земельного участка под домом – реализовал.

Третье лицо Дубинин А.Г. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был уведомлен, его представитель Вагаль С.А. не возражала против удовлетворения исковых требований Жуйковой Т.Л., подтвердила, что Дубинин А.Г. свое право на оформление в собственность земельного участка под квартирой – реализовал.

Выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

Согласно ч.2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральнымизаконамине могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 1, 2 ст. 271 ГК РФ, собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Согласно ст. 39.20 ЗК РФ: 1. Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

1.1. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не предоставляются в собственность или в аренду собственникам и иным правообладателям сооружений, которые могут размещаться на таких земельных участках на основании сервитута, публичного сервитута или в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса.

2. В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Согласно ст. 35 ЗК РФ 1. При переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Из материалов дела следует:

-Жуйкова Т.Л. является собственником <адрес>, площадью 28,1 кв.м, расположенной на первом этаже в жилом доме, находящемся по адресу: <адрес>, имеющей кадастровый №, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.6), что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.7-9,44-46,60-62);

-согласно выписке из ЕГРН, ДД.ММ.ГГГГг. поставлен на кадастровый учет земельный участок №, расположенный: <адрес> площадью 863 кв.м, категории – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.10-11,37-38,56-58);

-исходя из плана границ земельного участка №, составленного кадастровым инженером, в границах указанного земельного участка – располагается жилое строение (л.д.93);

-<адрес> жилом доме по адресу: <адрес> кадастровым номером №, с ДД.ММ.ГГГГг. и земельный участок (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства), площадью 647 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, д. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГг. принадлежат на праве собственности Дубинину А.Г. (л.д.18,19,39-40,41-43,58-59);

-ДД.ММ.ГГГГг. по договору № купли-продажи земельного участка, администрация Емельяновского района Красноярского края продала, а Жуйкова Т.Л. – купила земельный участок №, расположенный: <адрес> площадью 863 кв.м, категории – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.12);

-уведомлением № № от ДД.ММ.ГГГГг. Росреестром МО Емельяновский район Красноярского края приостановлена государственная регистрация перехода права на земельный участок № со ссылками на то, что положениями ст. 39.20 ЗК РФ не предусмотрена возможность предоставления земельных участков под помещениями, также, ст. 35 ЗК РФ не распространяет действия на помещения, провозглашая принцип единства судьбы земельных участков и расположенных на нем объектов недвижимости. Кроме того, в уведомлении обращено внимание на то, что в соответствии с Приказом № от ДД.ММ.ГГГГг. «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» предусмотрено, что земельный участок с разрешенным использованием- для ведения личного подсобного хозяйства предназначен для размещения жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (код. 2.2), рекомендовано, осуществить преобразование квартиры в доме в самостоятельный блок жилого дома блокированной застройки на основании разрешения на ввод в эксплуатацию или решения суда, а лишь затем оформлять права на земельный участок под каждым из блоков (л.д.16-17).

Из материалов дела следует, что в <адрес> распложено два помещения – <адрес> №, под квартирой № земельный участок оформлен и находится в единоличной собственности Дубинина А.Г. Режим собственности установлен и зарегистрирован в Росреестре, что, однако, исходя из положений ст. 39.20 ЗК РФ препятствует истцу оформить свои права на земельный участок под объектом недвижимого имущества, находящегося на указанном земельном участке.

С учетом позиции Дубинина А.Г., не возражающего против удовлетворения исковых требований Жуйковой Т.Л., суд находит заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению.

Установление не соответствующего Классификатору органом местного самоуправления вида разрешенного использования земельного участка не может ущемлять права истца на получение в собственность спорного земельного участка, так как согласно части 11 статьи 34 Федерального закона от 23 июня 2014 года N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон N 171-ФЗ), разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения в соответствии с Земельным кодексом классификатора видов разрешенного использования земельных участков, признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Жуйковой Татьяны Леонидовны к администрации Емельяновского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Жуйковой Татьяной Леонидовной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 863 кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (24 июня 2019г.), путем подачи жалобы через Емельяновский районный суд Красноярского края.

Судья О.М. Оголихина

—