Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1666/2016 ~ М-1225/2016 от 26.02.2016

Дело № 2-1666/16

Решение в окончательной форме изготовлено 11 апреля 2016 года

(с учетом выходных дней)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2016 года          город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Кигана С.В.,

при секретаре Федун Н.В.,

с участием представителя истца Мелковской А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Мурманска к Обухову О.А., Шиляеву С.М., Ткаченко К.С., Кузнецовой С.В,, Клейн Т.Г., Сочневу И.Г. о возложении обязанности привести общее имущество жилого помещения в многоквартирном доме в соответствие с техническим паспортом дома,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация города Мурманска обратилась в суд с иском к Обухову О.А., Шиляеву С.М., Ткаченко К.С., Кузнецовой С.В., Клейн Т.Г., Сочневу И.Г. о возложении обязанности привести общее имущество жилого помещения в многоквартирном доме в соответствие с техническим паспортом дома. В обоснование заявленных требований указано, что в собственности муниципального образования город Мурманск находятся жилые помещения, расположенные в квартирах №, №, №, № в многоквартирном доме № по улице *** в городе Мурманске. Указанный многоквартирный дом является пятиэтажным жилым домом 1963 года постройки, 4-х подъездным, кирпичным, перекрытия – железобетонные плиты, фундамент ленточный железобетонный. Согласно данным ГОБУ «МФЦ» в квартире № дома № по улице *** в городе Мурманске жилые помещения находятся в собственности следующих граждан: Шиляева С.М. – комната площадью 17,8 кв.м, Ткаченко К.С. – комната площадью 18,1 кв.м, Кузнецовой С.В. – комната площадью 14,8 кв.м, Клейн Т.Г., – комната площадью 23,5 кв.м, так же в данной комнате зарегистрирован Сочнев И.Г. Нанимателем комнаты общей площадью 15 кв.м. является Обухов О.А. Комната общей площадью 16,5 кв.м. является пустующей. 26.01.2015 в Комитет по жилищной политике администрации города Мурманска поступило обращение ФИО, в котором он указал на постоянные залития помещений кухни, туалета, умывальника и части коридора в квартире № дома № по улице *** в городе Мурманске. В ходе комиссионного обследования, проведенного 12.02.2015 комиссией в составе специалистов Комитета по жилищной политике, ММБУ «НФУ» и представителя ООО «МурманАрктикСервис» установлено, что залитие вышеуказанной квартиры происходит из вышерасположенной квартиры № по причине самовольного устройства душевой в помещении умывальника и отсутствии гидроизоляции пола в данном помещении. Комитетом по жилищной политике в адрес ответчиков неоднократно направлялись требования о приведении умывальной комнаты в соответствие с техническим паспортом дома, а именно о необходимости произвести демонтаж трапа и душевого шланга в установленные в требованиях сроки, однако ответчики уклонились от получения направленной в их адрес заказной корреспонденции. 17.02.2016 в ходе комиссионного обследования было установлено, что помещение умывальника в соответствие с техническим планом не приведено. В результате самовольного переоборудования умывальной комнаты в квартире № дома № по улице *** в городе Мурманске подвергаются залитию квартиры № и № указанного дома, а также в подъезде № 1 указанного дома на несущих стенах лестничной клетки, примыкающих к санузлам квартир № наблюдается на значительных участках отслоение побелки и красочного слоя, грибковое поражение конструкций, на 1 этаже в районе входа в квартиру № выявлено разрушение штукатурного слоя и частично кирпичной кладки с выпадением кирпичей, предположительно, вследствие систематического намокания конструкции здания. Документы о согласовании в установленном законом порядке переустройства и (или) перепланировки квартиры № в доме № по улице *** в городе Мурманске ответчикам не выдавались. Действиями ответчиков создается реальная угроза разрушения многоквартирного дома, что влечет нарушение прав администрации города Мурманска, являющейся собственником жилых помещений, расположенных в указанном доме, в связи с чем просит суд обязать ответчиков в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести общее имущество жилого помещения – квартиры № в доме № по улице *** в городе Мурманске в соответствие с техническим паспортом многоквартирного дома, а именно произвести в умывальной комнате демонтаж трапа и душевого шланга, установить умывальник.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик Кузнецова С.В. изменила фамилию на «Милюшенкова» (л.д.119).

    В судебном заседании представитель истца и третьего лица Мелковская А.М. на заявленных истцом требованиях настаивала по основаниям и доводам, приведенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.

    Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, возражений по иску не представили, об уважительности причин неявки не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие либо отложении судебного заседания суд не просили.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнением им обязанности перед другими гражданами, государством и обществом вводится учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Ответчики не получили судебные повестки в соответствующем отделении связи, не предприняли мер по уведомлению компетентных органов о перемене места жительства или места пребывания. Уведомления, направленные ответчикам заказной почтой, возвращены в суд с отметкой отделения связи «за истечением срока хранения»; письменные извещения, направленные судом простой почтой в адрес суда не возвратились.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по перечисленным адресам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, по смыслу выше приведенных разъяснений, учитывая факт неполучения заказных писем с уведомлением, в отсутствие доказательств иного места жительства ответчиков у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела без их участия.

Определением суда о подготовке дела к судебному разбирательству, ответчики предупреждались о том, что в случае непредставления доказательств и неявки в судебное заседание без уважительных причин дело будет рассмотрено по имеющимся доказательствам, также им разъяснены положения статей 118, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Копия данного документа направлялась ответчикам по месту жительства простой корреспонденцией. Сведений о том, что определение ответчиками получено не было, у суда не имеется.

Судом предприняты исчерпывающие меры по извещению ответчиков. При таких обстоятельствах суд считает, что ответчики распорядились предоставленными им правами по своему усмотрению, уклонились от получения судебных повесток, и в соответствии с частью 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признаются судом надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем с согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного производства в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителя истца и третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество

В силу статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно статье 31 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25, пользование жилыми помещениями должно осуществляться с соблюдением прав и законных интересов проживающих в жилом помещении (доме) граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 5 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 6 приведенной нормы закона установлено, что предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В соответствии со статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Частью 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что в собственности муниципального образования город Мурманск находятся жилые помещения, расположенные в квартирах № в многоквартирном доме № по улице *** в городе Мурманске (л.д. 26-27).

Указанный многоквартирный дом является пятиэтажным жилым домом 1963 года постройки, 4-х подъездным, кирпичным, перекрытия – железобетонные плиты, фундамент ленточный железобетонный (л.д. 28-39).

Согласно данным ГОБУ «МФЦ» в квартире № дома № по улице *** в городе Мурманске жилые помещения находятся в собственности следующих граждан: Шиляева С.М. – комната площадью 17,8 кв.м; Клейн Т.Г. – комната площадью 23,5 кв.м, в которой зарегистрирован Сочнев И.Г.; Кузнецовой С.В. – комната площадью 14,8 кв.м; Ткаченко К.С. – комната, площадью 18,1 кв.м; Обухову О.А. - комната площадью 15 кв.м. Комната общей площадью 16,5 кв.м является пустующей (л.д. 20-25, 88-93).

Таким образом, ответчики в силу приведенных выше норм права обязаны использовать жилые помещения по назначению с соблюдением прав и интересов соседей и собственников прилегающих жилых помещений, содержать занимаемые и принадлежащие на праве собственности жилые помещения в надлежащем санитарно-техническом состоянии.

Как следует из искового заявления, 26.01.2015 в Комитет по жилищной политике администрации города Мурманска поступило обращение ФИО, в котором он указал на постоянные залития помещений кухни, туалета, умывальника и части коридора в занимаемой им квартире № дома № по улице *** в городе Мурманске.

В ходе комиссионного обследования, проведенного 12.02.2015 комиссией в составе специалистов Комитета по жилищной политике, ММБУ «НФУ» и представителя ООО «МурманАрктикСервис», установлено многократные залития помещений квартир №, № и № в доме № по улице *** в городе Мурманске по причине самовольного устройства душевых комнат в указанных квартирах, а также из-за отсутствия гидроизоляции, и как следствие нарушение герметичности, в помещения душевых комнат (л.д. 40-41).

Составленным по итогам проведенного комиссионного обследования актом от 12.02.2015 также подтверждается, что на лестничной площадке по стене, смежной с квартирами 2, 4, 6, 8 наблюдается разрушение отделочного и штукатурного слоя, влажные следы залития.

Комитетом по жилищной политике в адрес ответчиков неоднократно направлялись требования о приведении умывальной комнаты в соответствие с техническим паспортом дома, а именно о необходимости произвести демонтаж трапа и душевого шланга в установленные в требованиях сроки (л.д. 12-14,43,48,53,59), однако ответчики уклонились от получения направленной в их адрес заказной корреспонденции (л.д. 44-52,54-58).

Доказательств того, что ответчиками приняты меры по приведению принадлежащего им на праве собственности жилого помещения в прежнее состояние в соответствии с технической документацией в материалы дела не представлено, а судом не добыто.

Как следует из материалов дела, 17.02.2016 в ходе комиссионного обследования установлено, что помещение умывальника в соответствие с техническим планом не приведено, что подтверждается соответствующим актом и фотоматериалом к нему (л.д. 60-70).

Указанным актом также подтверждается, что в результате самовольного переоборудования умывальной комнаты в квартире № дома № по улице *** в городе Мурманске подвергаются залитию квартиры № и № указанного дома, а также в подъезде № 1 указанного дома на несущих стенах лестничной клетки, примыкающих к санузлам квартир № наблюдается на значительных участках отслоение побелки и красочного слоя, грибковое поражение конструкций, на 1 этаже в районе входа в квартиру № выявлено разрушение штукатурного слоя и частично кирпичной кладки с выпадением кирпичей, предположительно, вследствие систематического намокания конструкции здания.

Пояснениями представителя истца и третьего лица в судебном заседании подтверждается, что документы о согласовании в установленном законом порядке переустройства и (или) перепланировки квартиры № в доме № по улице *** в городе Мурманске ответчикам не выдавались. Доказательств обратного ответчиками в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.

Материалами дела подтверждается, что в результате самовольно переустроенной умывальной комнаты в душевую и отсутствии герметизации полов, многоквартирный дом и расположенные в нем помещения подвергаются многократным залитиям, следовательно, действиями ответчиков создается реальная угроза разрушения многоквартирного дома, что влечет нарушение прав администрации города Мурманска, являющейся собственником жилых помещений, расположенных в указанном доме.

Таким образом, факт произведенной перепланировки квартиры № в доме № по улице *** в городе Мурманске подтвержден материалами дела и не оспорен ответчиками, как и факт отсутствия согласования в установленном порядке такой перепланировки, а также невыполнения ответчиками в установленный срок требований органа, осуществляющего согласование – Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска – о приведении жилых помещений и нарушенных конструкций жилого дома в первоначальное состояние.

Требований о сохранении жилого помещения в перепланированном виде не заявлено, доказательств соблюдения процедуры согласования перепланировки не представлено.

Пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25, предусмотрено, что пользование жилыми помещениями осуществляется с учетом соблюдения правил и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Пунктом 19 указанных Правил определено, что собственник обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

Указанные требования ответчиками не соблюдены, что влечет за собой нарушение прав и законных интересов собственников жилых помещений и проживающих в нижерасположенных квартирах граждан.

При таких обстоятельствах заявленный администрацией города Мурманска иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая то обстоятельство, что для приведения общего имущества жилого помещения в соответствие с техническим паспортом многоквартирного дома ответчикам необходимо произвести ряд работ, в том числе на инженерных сетях водоснабжения, суд считает заявленный истцом срок - два месяца с момента вступления решения в законную силу, разумным и достаточным.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче настоящего иска в суд.

Принимая во внимание, что ответчики не несут солидарной ответственности, государственная пошлина подлежит взысканию с них в долевом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Мурманска к Обухову О.А., Шиляеву С.М., Ткаченко К.С., Кузнецовой С.В,, Клейн Т.Г., Сочневу И.Г. о возложении обязанности привести общее имущество жилого помещения в многоквартирном доме в соответствие с техническим паспортом дома удовлетворить.

Обязать Обухова О.А., Шиляева С.М., Ткаченко К.С., Милюшенкову (Кузнецову) С.В,, Клейн Т.Г., Сочнева И.Г. в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда привести общее имущество жилого помещения № в доме № по улице *** в городе Мурманске в соответствие с техническим паспортом многоквартирного дома, а именно произвести в умывальной комнате демонтаж трапа и душевого шланга, а также установку умывальника.

Взыскать с Обухова О.А., Шиляева С.М., Ткаченко К.С., Милюшенковой (Кузнецовой) С.В,, Клейн Т.Г., Сочнева И.Г. государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Мурманск в размере по 50 рублей с каждого.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                              Киган С.В.