Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-454/2015 ~ М-386/2015 от 09.06.2015

Дело № 2-454/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«27» июня 2014 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в п. Мотыгино

в составе: председательствующего судьи Петушковой О.Ю.

при секретаре: Сизых Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мотыгинского района Красноярского края в интересах ФИО1 к <данные изъяты> о признании бездействия по не обеспечению техническими средствами незаконным, обязании обеспечить техническими средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мотыгинского района Красноярского края обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 к <данные изъяты> о признании бездействия по не обеспечению техническими средствами незаконным, обязании обеспечить техническими средствами, мотивируя тем, что прокуратурой Мотыгинского района Красноярского края проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом первой группы.

Согласно индивидуальной программы реабилитации ФИО1 необходимы следующие технические средства реабилитации, которые необходимы для ежедневного применения: противолежневый матрац полиуретановый 1 шт., подгузники для взрослых размер «Л» (объем талии не менее 100-150 см), впитываемостью не менее 800 мл. 90 шт. в мес., кресло – коляска с ручным приводом базовая прогулочная, в том числе для детей – инвалидов 1 шт., кресло – коляска с ручным приводом базовая комнатная, в том числе для детей – инвалидов 1 шт., противолежневая подушка полиуретановая 1 шт.

Однако в момент проверки установлено, что ФИО1 не получила указанные средства технической реабилитации (необеспеченная потребность).

В соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005г. № 2347 противолежневый матрац полиуретановый 1 шт., подгузники для взрослых размер «Л» (объем талии не менее 100-150 см), впитываемостью не менее 800 мл. 90 шт. в мес., кресло – коляска с ручным приводом базовая прогулочная, в том числе для детей – инвалидов 1 шт., кресло – коляска с ручным приводом базовая комнатная, в том числе для детей – инвалидов 1 шт., противолежневая подушка полиуретановая 1 шт. относятся к техническим средствам реабилитации, обеспечение которыми возложено на Фонд социального страхования.

ФИО1 является инвалидом первой группы, в связи, с чем она не может самостоятельно обратиться в суд с заявлением о восстановлении ее нарушенных прав. Просит признать бездействие <данные изъяты> по не обеспечению техническими средствами реабилитации ФИО1.

Обязать <данные изъяты> обеспечить ФИО1 техническими средствами реабилитации: противолежневый матрац полиуретановый 1 шт., подгузники для взрослых размер «Л» (объем талии не менее 100-150 см), впитываемостью не мене 800 мл. 90 шт. в мес., кресло – коляска с ручным приводом базовая прогулочная, в том числе для детей инвалидов 1 шт., кресло – коляска с ручным приводом базовая комнатная, в том числе для детей – инвалидов 1 шт., противолежневая подушка полиуретановая 1 шт., в течение 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Мотыгинского района ФИО4, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, настаивает на удовлетворении заявленных требований частично. От заявленных требований в части обеспечения ФИО1 техническими средствами реабилитации: противолежневый матрац полиуретановый 1 шт., подгузники для взрослых размер «Л» (объем талии не менее 100-150 см), впитываемостью не менее 800 мл. 90 шт. отказалась, поскольку в настоящее время она обеспечена указанными техническими средствами медицинской реабилитации. Просит признать бездействие <данные изъяты> по не обеспечению техническими средствами реабилитации ФИО1 незаконным. Обязать <данные изъяты> обеспечить ФИО1 техническими средствами реабилитации: кресло – коляска с ручным приводом базовая прогулочная, в том числе для детей инвалидов 1 шт., кресло – коляска с ручным приводом базовая комнатная, в том числе для детей – инвалидов 1 шт., противолежневая подушка полиуретановая 1 шт., в течение 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика - <данные изъяты> в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о месте и времени проведения судебного заседания.

Заинтересованное лицо – ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени проведения судебного заседания.

Суд считает, что предприняты все меры о надлежащем извещении ответчика о месте и времени слушания дела, и полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика.

    Суд, выслушав помощника прокурора Мотыгинского района, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе и по инвалидности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О системе социальной защите инвалидов в Российской Федерации», социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки.

На основании ст.ст. 10, 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О системе социальной защите инвалидов в Российской Федерации», государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.

В силу ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», индивидуальная программа реабилитации инвалида - это разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико - социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно- правовых форм и форм собственности.

Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005г. № 877 утверждены Правила обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации, согласно которым в исполнительный орган ФСС РФ по месту жительства инвалида подается заявление. Уполномоченный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в пятнадцатидневный срок рассмотреть данное заявление. Право указанной категории граждан на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган Фонда социального страхования РФ.

Согласно ст.158 Бюджетного кодекса РФ, главный распорядитель утверждает сметы доходов и расходов распределяет лимиты бюджетных средств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета. Главным распорядителем бюджетных средств по отношению к Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ является Фонд социального страхования РФ.

На основании п.п.11,24, 36 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006г., в случае признания гражданина инвалидом, датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы. Гражданину, признанному инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации (ИПР).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является инвалидом первой группы, что подтверждается справкой № Согласно индивидуальной программы реабилитации, ФИО1 необходимы технические средства медицинской реабилитации, а именно: кресло – коляска с ручным приводом базовая прогулочная, в том числе для детей инвалидов 1 шт., кресло – коляска с ручным приводом базовая комнатная, в том числе для детей – инвалидов 1 шт., противолежневая подушка полиуретановая 1 шт.

Однако до настоящего времени ФИО1 указанными средствами технической реабилитации, не обеспечена, что подтверждается материалами дела.

Процессуальный истец в судебном заседании от заявленных требований в части обеспечения ФИО1 противолежневым матрацом полиуретановым 1 шт., подгузниками для взрослых размер «Л» (объем талии не менее 100-150 см), впитываемостью не менее 800 мл. 90 шт. отказалась, поскольку в настоящее время она обеспечена указанными техническими средствами медицинской реабилитации, данные обстоятельства подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах исковое заявление прокурора Мотыгинского района Красноярского края в интересах ФИО1 к <данные изъяты> о признании бездействия по не обеспечению техническими средствами незаконным, обязании обеспечить техническими средствами, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199, 254 - 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Мотыгинского района Красноярского края в интересах ФИО1 к <данные изъяты> о признании бездействия по не обеспечению техническими средствами незаконным, обязании обеспечить техническими средствами - удовлетворить.

Признать бездействие <данные изъяты> Российской Федерации     по не обеспечению ФИО1 техническими средствами реабилитации незаконными и нарушающими права последней.

Обязать <данные изъяты> обеспечить ФИО1 средствами реабилитации, а именно: кресло – коляска с ручным приводом базовая прогулочная, в том числе для детей инвалидов 1 штука, кресло – коляска с ручным приводом базовая комнатная, в том числе для детей – инвалидов 1 штука, противолежневая подушка полиуретановая 1 штука, в течение 2-х (двух) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Мотыгинский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий