Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-185/2018 ~ М-144/2018 от 21.02.2018

Дело №2-185/2018

                     ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

                 Именем Российской Федерации

20 апреля 2018 года                                    с. Каратузское

    Каратузский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Криндаль Т.В.,

при секретаре Чернышовой Г.А.,

с участием прокурора Логуновой В.Л.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании, в порядке заочного производства, гражданское дело по иску прокурора Каратузского района в интересах Ботова Е. А. к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Клубная система Каратузского района» и Муниципальному казненному учреждению по обеспечению жизнедеятельности района о взыскании недоначисленной заработной платы,

                        У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Каратузского района обратился в суд в интересах Ботова Е.А. с иском к МБУК «Качульский сельский центр культуры» и МКУ по обеспечению жизнедеятельности района о взыскании недоначисленной заработной платы за период с января по декабрь 2017 года.

    Требования мотивированы следующим.

    В период с 01.01.2017 г. по 16.04.2017 г. Ботов Е.А. работал в МБУК «Качульский СЦК» в качестве <...>. С 15.09. 2017 переведен в МКУ ОЖ на ту же должность и на тех же условиях.

Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Размер заработной платы истца в спорный период с января по декабрь 2017 года с учетом нормы рабочего времени составил менее установленной на территории Красноярского края минимальной заработной платы в размере 10592 рубля, на которую в последующем подлежат начислению северная надбавка в размере 30% и районный коэффициент в размере 30 %.

    Прокурор просил взыскать в пользу истца недоначисленную заработную плату исходя из представленного расчета за период с января по апрель 2017 г.- с МКУ «Качульский СЦК»- 38947,56 руб., а с сентября по декабрь 2017 г. с МКУ ОЖ- 21632,87 руб.

    В ходе подготовки гражданского дела установлено, что ответчик МБУК «Качульский СЦК» прекратило деятельности путем реорганизации в форме присоединения. Сведения о прекращении деятельности внесены в ЕГРЮЛ 19.03.2018 г. Правопреемником является МБУК «Клубная система Каратузского района».

В этой связи к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное бюджетное учреждение культуры «Клубная система Каратузского района».

В судебном заседании прокурор Логунова В. Л. поддержала заявленные требования частично, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Указала, что при исчислении размера недоначисленной заработной платы следует руководствоваться МРОТ, установленным на территории РФ, а не региональным МРОТ. Установленным в Красноярском крае. Просила взыскать заработную плату, недоначисленную за период с января по май 2017 г., с МБУК «Клубная система Каратузского района» как с правопреемника реорганизованного МБУК «Качульский СЦК», а за период с сентября по декабрь 2017 г.- с МКУ ОЖ.

Истец Ботов Е. А. в судебное заседание не явился, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Также не явились представители ответчиков- МБУК «Клубная система Каратузского района», МКУ по обеспечению жизнедеятельности района, и представители третьих лиц- администрации Каратузского района и администрации Качульского сельсовета Каратузского района.

Каждый из указанных лиц извещен о дате судебного заседания надлежаще, чему в материалах дела имеется документальное подтверждение. При этом о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявил.

С учетом изложенного и руководствуясь положениями ст. 167 и ст. 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела судом установлено, что истец Ботов Е.А. с 01.10.2016 г. по 15.04.2017 года работал в МБУК «Качульский СЦК» в качестве <...>, о чем свидетельствует приказ о приеме на работу от 30.09.2016 г. <...> (л.д. 14)

Трудовым договором от 01.10.2016 г. предусмотрена оплату труда истца, включающая в себя оклад по должности- 2891 руб., персональную надбавку за сложность 40% (1156 руб.), доплату за работу в ночные часы 35%-1012 руб., а также районный коэффициент 30% и северную надбавку 30%. ( л.д. 15-16).

Согласно приказу <...> от 15.09.2017 г. истец принят на работу в порядке перевода, в МКУ по обеспечению жизнедеятельности района, также в качестве <...> на период отопительного сезона (л.д. 18)

Положениями трудового договора от 15.09.2017 г. предусмотрена оплата труда (раздел 4). Так, истцу установлен должностной оклад 2454 руб., районный коэффициент 30%, надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях- 30%, доплата за работу в сельской местности 25%. (л.д. 19-22)

Приказом <...> от 29.09.2017 г. Ботов Е.А. переведен на должность <...>, также на период отопительного сезона- с 01.10.2017 г. по 15.05.2018 г., о чем с работником заключено дополнительное соглашение к трудовому договору.

Приказом о переводе на другую работу, а также дополнительным соглашением к трудовому договору, к оплате труда дополнительно предусмотрена компенсационная выплата- за работу в ночное время в размере 35% оклада.(л.д.23-24)

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата работника определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

На основании статьи 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Изложенное подтверждается Постановлением Конституционного суда от 07.12.2017 года № 38-П, которое является общеобязательным, что исключает любое иное истолкование указанных положений Трудового кодекса РФ в правоприменительной практике.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01.04.1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций.

Постановлением администрации Красноярского края от 13.11.1992 года № 393-п с 01.11.1992 года районный коэффициент у заработной плате 1,30 введен на территории Каратузского района.Кроме того, в силу ст. 317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 г. № 49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», на территории южных районов Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работника, при выполнении им нормы рабочего времени, не должна быть менее чем 12000 руб. в период с января по июнь 2017 г. включительно (7500х1,х3х1,3), а с июля по декабрь 2017 г. включительно, не менее 12480 руб. ( 7800х1,3х1,3)

Согласно представленным расчетным листам, в период работы в МБУК «Качульский СЦК» в январе-апреле 2017 г. истцу начислялась заработная плата в следующих размерах:

- в январе 24792 руб.; в феврале- 21321,6 руб.: в марте- 17110,4 руб.; в апреле- 8147,2 руб.

С 16 апреля 2017 г. трудовые отношения с истцом прекращены.

В период работы в МКУ по обеспечению жизнедеятельности района, истцу начислена зарплата за сентябрь- 5548,19 руб., за октябрь и декабрь - по 10592 руб. за каждый месяц, а в ноябре- 11353,1 руб..

Из материалов дела видно, что размер начисленной истцу заработной платы в спорный период ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Каратузского района Красноярского края, на который в последующем подлежали начислению районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы.

Учитывая представленные сведения о начисленной заработной плате истца за январь – декабрь 2017 года и фактически отработанного рабочего времени, суд считает необходимым взыскать недоначисленную заработную плату в пользу истца в следующих размерах в соответствии с представленным расчетом:

В январе при норме рабочего времени 136 часов, истцом фактически отработано 300 часов, поэтому его заработная плата должна составлять не менее 26470,59 руб. (12000/136х300). При этом работодателем произведено начисление в размере 24792 руб., что на 1678,59 руб. меньше;

В феврале истцом отработано 280 часов при норме 143 часа, в связи с чем ему надлежало начислить зарплату в размере 23496,5 руб. ( 12000/143х280), а фактически начислено только 21321,6 руб., что на 2174,9 руб. меньше;

В марте истец отработал 288 часов, а норма рабочего времени в этом месяце 175 часов. Поэтому его должна быть начислена зарплата в размере 19748,57 руб. (12000/175х288), а начислено 17110,4 руб., то есть на 2638,17 руб. меньше;

В апреле за фактически отработанные 112 часов при норме 160 часов, истцу подлежала начислению зарплата в размере не ниже чем 8400 руб. (12000/160х112). Работодателем произведено начисление зарплаты в размере 8147,2 руб., в связи с чем недоначислено 252,8 руб.

Таким образом, в период работы истца в МБУК « Качульский СЦК», в течение января-апреля 2017 г., истцу недоначислена заработная плата в размере 6744,46 руб. (1678,59+2174,9+2638,17+252,8)

Как уже указывалось выше, деятельность МБУК «Качульский СЦК» прекращена в результате реорганизации в форме присоединения к МБУК «Клубная система Каратузского района», которое и является правопреемником прекратившего деятельность учреждения.

Согласно ч. 1 ст. 57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.

В силу ч. 2 ст. 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

В этой связи суд приходит к выводу о том, что обязанность по выплате недоначисленной истцу заработной платы возлагается на МБУК «Клубная система Каратузского района» как на правопреемника МБУК «Качульский СЦК».

В период работы истца в МКУ по обеспечению жизнедеятельности района, с 15 сентября 2017 г. истцу также начислялась и выплачивалась заработная плата не в полном объеме.

Так, в сентябре 2017 г. истцом отработано 88 часов при норме 168 часов, в связи с чем ему подлежала начислению зарплата в размере не ниже чем 6537,14 руб. (12480/168х88). При этом фактически начислено 5548,17 руб., то есть на 988,95 руб. меньше.

В октябре и декабре 2017 г. истцу ежемесячно производилось начисление зарплаты в размере 10592 руб.. Нормы рабочего времени в данном периоде истцом полностью выполнены. При этом подлежала начислению зарплата в размере 12480 руб. за каждый месяц. В этой связи истцу ежемесячно недоначислялось по 1888 руб. (12480-10592), а всего за 2 месяца недоначислено 3776 руб. (1888х2)

В ноябре за полностью выработанную норму рабочего времени истцу начислена заработная плата в размере 11353,1 руб., а подлежало начислению 12480 руб., в связи с чем в данном месяце истцу недоначислено 1126,9 руб.

Всего за период с сентября по декабрь 2017 г. истцу недоначислено 5891,85 руб. (988,95+ 3776+ 1126,9).

Данная сумма подлежит взысканию с МКУ по обеспечению жизнедеятельности района в пользу истца.

При этом, расчет недоначисленной заработной платы, представленный прокурором, суд находит неверным, поскольку основан на Региональном соглашении о минимальной заработной плате в Красноярском крае, заключенном 23.12.2016 г. между Правительством Красноярского края, Красноярским краевым союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Красноярского края» и краевыми объединениями работодателей.

Данным соглашением установлен размер минимальной заработной платы для работников, осуществляющих трудовую деятельность на территории Красноярского края, за исключением работников, организаций, финансируемых из федерального бюджета, который для прочих, отдельно не перечисленных, районов края, составил в 2017 г. 10592 руб.

Согласно п. 1.2 Регионального соглашения, в состав минимальной заработной платы включены, в том числе и выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Между тем, с учетом минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации Федеральным законом в 2017 г., а также доплат в виде районного коэффициента (30%) и 30-процентной надбавки к заработной плате, установленной в южных районах Красноярского края, гарантированный минимальный размер заработной платы ( 12000 руб. в 1-ом полугодии и 12480 руб.-во втором), превышает установленный Региональным соглашением. В этой связи суд полагает необходимым, при рассмотрении настоящего трудового спора, руководствоваться ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

По указанному основанию суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, заявленных прокурором в интересах истца.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований в соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с каждого ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-198, ст. 235 ГПК РФ, суд

                Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Каратузского района удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры «Клубная система Каратузского района» в пользу Ботова Е. А. недоначисленную заработную плату за период с января по апрель 2017 года, в размере 6744 (шесть тысяч семьсот сорок четыре) рубля 46 копеек.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры «Клубная система Каратузского района» в доход бюджета муниципального образования Каратузский район государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Взыскать с муниципального казенного учреждения по обеспечению жизнедеятельности района в пользу Ботова Е. А. недоначисленную заработную плату за период с сентября по декабрь 2017 года в размере 5891 (пять тысяч восемьсот девяносто один) рубль 85 копеек.

Взыскать с муниципального казенного учреждения по обеспечению жизнедеятельности района в доход бюджета муниципального образования Каратузский район государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований, прокурору отказать

Ответчики- МБУК «Клубная система Каратузского района» и МКУ по обеспечению жизнедеятельности района вправе обратиться в суд, постановивший данное решение с заявлением об отмене заочного решения, в течение семи дней со дня получения копии решения суда.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Каратузский районный суд в течение месяца со дня истечения срока подачи заявления об отмене заочного решения, а в случае если такое заявление подано- в течение месяца со дня вынесения судом определения об отказе в удовлетворении заявления.

Председательствующий                            Т.В.Криндаль