Постановление по делу № 4А-288/2019 от 26.03.2019

    Дело № 4а-288/2019

            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    по делу об административном правонарушении

                23 апреля 2019 года                                                                                                   г.Хабаровск

Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Лукьянченко Р.В. рассмотрев жалобу государственного инспектора Восточно-Сибирского МУГАДН Ространснадзора ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного района «Краснофлотский район г.Хабаровска» на судебном участке № 22 от 26 ноября 2018г. и решение судьи Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 11 февраля 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Афанасьева Д. А.,

            УСТАНОВИЛ:

22 октября 2018г. государственным инспектором отдела КМАП Восточно-Сибирского МУГАДН Ространснадзора ФИО1 в отношении индивидуального предпринимателя Афанасьева Д.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (л.д.3).

Постановлением мирового судьи судебного района «Краснофлотский район г.Хабаровска» на судебном участке №22 от 26 ноября 2018г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Афанасьева Д.А. прекращено в виду малозначительности правонарушения (л.д.39-40).

Решением судьи Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 11 февраля 2019г. постановление мирового судьи оставлено без изменения (л.д. 59-62).

Судебные постановления вступили в законную силу.

В жалобе в Хабаровский краевой суд должностное лицо ФИО1 просит судебные постановления отменить, ссылаясь на отсутствие оснований для признания правонарушения малозначительным.

Афанасьев Д.А., уведомленный в соответствии с требованиями ч.2 ст.30.15 КоАП РФ о подаче указанной жалобы, в установленный срок возражений на нее не представил.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для отмены судебных актов не нахожу.

Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, то есть не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

Из материалов дела усматривается, что постановлением государственного инспектора отдела КМАП Восточно-Сибирского МУГАДН от 06 июля 2018г. Афанасьев Д.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей (л.д.16).

Указанное постановление получено Афанасьевым Д.А лично 06 июля 2018г. Постановление должностного лица обжаловано не было и вступило в законную силу по истечении 10 суток с момента получения копии постановления Афанасьевым Д.А. – 17 июля 2018г., следовательно, штраф подлежал уплате в добровольном порядке до 18 сентября 2018г. Штраф Афанасьевым Д.А. оплачен 04 октября 2018г.

Поскольку в установленный срок штраф оплачен не был, 22 октября 2018г. должностным лицом в отношении Афанасьева Д.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (л.д.3).

Всем имеющимся доказательствам суды двух инстанций дали правовую оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ и пришли к правильному выводу о наличии в деянии Афанасьева Д.А. состава инкриминируемого правонарушения.

Вместе с тем в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Малозначительность правонарушения определяется в каждом конкретном случае.

Признавая инкриминируемое правонарушение малозначительным, мировой судья оценил характер совершенного правонарушения, учел конкретные обстоятельства дела, не выявил наличие вредных последствий и угрозы их наступления, учел тот факт, что штраф оплачен до момента составления протокола об административном правонарушении.

Установленные обстоятельства позволили мировому судье прийти к выводу об отсутствии в данном конкретном случае существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, в связи с чем суд первой инстанции посчитал возможным освободить Афанасьева Д.А. от административной ответственности, по причине малозначительности правонарушения. С указанным выводом обоснованно согласился судья районного суда при рассмотрении жалобы должностного лица на постановление мирового судьи.

Доводы жалобы не опровергают выводы судей двух инстанций, поскольку сводятся к несогласию с произведенной судьей оценкой доказательств, оснований не соглашаться с которой у судьи, пересматривающего дело в порядке пересмотра судебных постановлений, вступивших в законную силу, не имеется.

Кроме того, КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.13 КоАП РФ вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Постановлением мирового судьи от 26 ноября 2018г., вступившим в законную силу, прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Афанасьева Д.А., в связи с малозначительностью административного правонарушения. Соответственно, отмена судебных актов ухудшит положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Существенных (фундаментальных) нарушений процессуальных требований, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, нижестоящими судебными инстанциями не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

постановление мирового судьи судебного района «Краснофлотский район г.Хабаровска» на судебном участке № 22 от 26 ноября 2018г. и решение судьи Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 11 февраля 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Афанасьева Д. А. оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора Восточно-Сибирского МУГАДН Ространснадзора ФИО1 - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Хабаровского краевого суда                                      Р.В.Лукьянченко