Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-489/2021 ~ М-354/2021 от 28.04.2021

63RS0028-01-2021-000792-79

№2-489/2021

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 24 июня 2021 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тюленева В.А.,

с участием представителя истца СК РФ в лице ФГКОУВО «Московская академия Следственного комитета РФ» по доверенности – старшего инспектора отдела кадров СУ СК РФ по Самарской области Инявиной Н.В.,

при секретаре Петряниной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Следственного комитета Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» к Артамонову А. В. о взыскании денежных средств, затраченных на обучение,

у с т а н о в и л:

Следственный комитет Российской Федерации в лице ФГКОУВО «Московская академия Следственного комитета РФ» обратился в суд с иском в Артамонову А.В. о взыскании с него в пользу Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» для последующего перечисления в доход федерального бюджета денежных средств, затраченных на обучение, в размере 911 064 руб. 24 коп.

В обоснование заявленных требований истец указал, что приказом федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №-с Артамонов А.В. зачислен на обучение по основной профессиональной образовательной программе высшего образования - программе специалитета по специальности 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности на бюджетной основе по очной форме. Между Следственным комитетом и ответчиком заключен ученический договор от ДД.ММ.ГГГГ № вдпск-253/2-21949-17, предметом которого является получение в Московской академии Следственного комитета высшего юридического образования по специальности 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности и последующее прохождение службы в следственных органах или учреждениях Следственного комитета. Указанный ученический договор ответчиком не оспаривался и подписан собственноручно. Обязанность прохождения службы в следственных органах или учреждениях Следственного комитета не менее пяти лет гражданами, получающими высшее юридическое образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на основании ученических договоров, заключенных между ними и Следственным комитетом Российской Федерации, установлена частью 5 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации». Образовательная программа высшего образования - программа специалитета по специальности 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности прошла государственную аккредитацию, что подтверждается Свидетельством о государственной аккредитации, выданным Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки ДД.ММ.ГГГГ №. Заключив ученический договор, ответчик принял на себя обязательство по освоению образовательной программы высшего образования, указанной в пункте 1 договора, и последующему прохождению службы в территориальном следственном органе или учреждении Следственного комитета Российской Федерации в течение не менее 5 лет с момента завершения обучения. Приказом и.о. ректора Московской академии Следственного комитета от ДД.ММ.ГГГГ №-с ответчик отчислен с четвертого курса факультета подготовки следователей Юридического института ДД.ММ.ГГГГ в связи с невыполнением обязанности по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана. Таким образом, принятые в соответствии с ученическим договором обязательства по освоению образовательной программы и прохождению службы в Следственном комитете Российской Федерации ответчиком не выполнены. Пункты 2.2.1, 2.2.3-2.2.4 ученического договора обязывают ответчика усвоить образовательную программу высшего образования по специальности, указанной в предмете договора, после чего прибыть в следственный орган или учреждение Следственного комитета не позднее 30 календарных дней со дня прохождения государственной итоговой аттестации, заключить со следственным органом или учреждением трудовой договор. Согласно условиям пункта 2.2.5. ученического договора ответчик обязан пройти службу в следственном органе или учреждении Следственного комитета не менее пяти лет. Согласно пункту 3.2. ученического договора за невыполнение гражданином обязанностей по договору, в том числе отчисление из образовательной организации, отказ заключить трудовой договор со следственным органом или учреждением Следственного комитета гражданин обязан возместить Следственному комитету средства, затраченные на его обучение с начала указанного обучения и до получения диплома о высшем образовании (отчисления из образовательной организации), в том числе средства на выплату стипендии, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Таким образом, стороны ученического договора согласовали обязанность ответчика освоить образовательную программу, условия о сроке, в течение которого ответчик обязуется отработать в Следственном комитете после окончания обучения, а также право истца требовать возмещения затрат, понесенных при его обучении, в случае невыполнения или ненадлежащего исполнения взятых на себя обязательств. Условия заключенного сторонами ученического договора, обязывающие возместить затраты на обучение, не снижают уровень гарантий по сравнению с установленными трудовым законодательством. Условия ученического договора в полной мере соответствуют изложенным выше положениям законодательства Российской Федерации. Принятые обязательства по освоению образовательной программы и прохождению службы в Следственном комитете в течение не менее пяти лет после окончания обучения не исполнены ответчиком без уважительных причин. После зачисления на обучения ответчик принял Присягу обучающегося в Московской академии Следственного комитета, о чем свидетельствует его собственноручная подпись в тексте Присяги. Согласно тексту Присяги, ответчик обязан, в том числе, свято соблюдать Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных служащих Следственного комитета Российской Федерации; повышать свой образовательный, духовно-нравственный и культурный уровень; постоянно совершенствовать свое профессиональное мастерство; всецело и настойчиво овладевать правовыми знаниями. Обстоятельств непреодолимой силы, а также иных факторов, предусмотренных пунктами 4.1-4.2 ученического договора, освобождающих граждан от ответственности за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязательств по ученическому договору, не имеется. Какие-либо причины, являющиеся законным основанием освобождения ответчика от возмещения затрат на обучение, отсутствуют. Согласно расчету, за весь период обучения ответчику выплачена государственная академическая стипендия и стипендия Следственного комитета на общую сумму 310 833,00 рублей; выдана форменная одежда стоимостью 30 922,18 рублей. Размер затрат на обучение ответчика в Академии за период с ДД.ММ.ГГГГ (начала обучения) по ДД.ММ.ГГГГ (дату отчисления) составил 569 298,06 рублей. Факт понесенных истцом затрат на обучение подтвержден надлежащими документами, и размер затрат с достоверностью установлен. Трудовое законодательство Российской Федерации не конкретизирует состав расходов работодателя, которые включаются в стоимость обучения как возмещаемые затраты. Конкретный перечень таких затрат нормативными правовыми актами Следственного комитета также не установлен. Данный вопрос урегулирован локальным актом Академии. Истец, производя расчет затрат на обучение, руководствуется Положением о порядке расчета затрат на обучение в федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации», утвержденным приказом и.о. ректора Академии от ДД.ММ.ГГГГ №. Право ректора Академии утверждать правила, положения, инструкции регламентировано пунктом 4.20. Устава Московской академии Следственного Комитета, утвержденного приказом Следственного комитета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, общий размер затрат на обучение, включая затраты на выплату стипендии и обеспечение форменной одеждой, составляет 911 064,24 рублей. В соответствии с пунктами 5.1. и 5.2. ученического договора стороны договорились принимать все меры к разрешению разногласий между ними, которые могут возникнуть при его исполнении, путем переговоров. В случае, если стороны не достигнут взаимного соглашения, споры разрешаются в судебном порядке. Во исполнение указанных договоренностей с целью досудебного порядка разрешения спора ответчику направлялась претензия об исполнении обязательства по возмещению затрат на обучение от ДД.ММ.ГГГГ № Иск-06-3637- 20, в которой предложено добровольно исполнить обязательство и возместить затраты на обучение, понесенные истцом. Однако ответчик сумму затрат до настоящего времени не возвратил, претензию оставил без ответа. Согласно пункту 5.4 ученического договора при отклонении претензии полностью или частично, а также в случае неполучения ответа в установленный для ее рассмотрения срок сторона, направившая претензию, вправе предъявить иск в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Представитель истца СК РФ в лице ФГКОУВО «Московская академия Следственного комитета РФ» по доверенности старший инспектор отдела кадров СУ СК РФ по Самарской области Инявина Н.В. в судебном заседании иск поддержала, просила его удовлетворить.

    Ответчик Артамонов А.В., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщив суду о причинах неявки, о рассмотрении дела без его участия не просил.

    В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

    Согласно ч. ч. 1,3 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (ст. ст. 307-419 ГК РФ).

    К числу основных прав работника согласно абзацу 8 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации относится его право на подготовку в порядке, установленном названным Кодексом и иными федеральными законами.

В силу части 1 статьи 196 ТК РФ в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ, действовавшей на момент заключения ученического договора, необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников осуществляется работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.Статьей 197 ТК РФ определено, что работники имеют право на подготовку. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.

Трудовым кодексом РФ предусмотрена также возможность заключения ученического договора, являющегося одним из видов договоров об обучении работника за счет средств работодателя (глава 32 ТК РФ). В соответствии с частью 1 статьи 198 ТК РФ работодатель имеет право заключать с лицом, ищущим работу..., ученический договор на получение образования. Ученический договор должен содержать, в том числе, обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре (часть 1 статьи 199 ТК РФ).

Последствия неисполнения обучающимся обязательства после окончания обучения приступить к работе по вновь полученной специальности и работать установленный ученическим договором срок определены статьей 207 ТК РФ. В соответствии с частью 2 статьи 207 ТК РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

П. 10 Обзора практики рассмотрения судами дел о материальной ответственности работника, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, он по требованию работодателя возмещает полученную за время ученичества стипендию и другие понесенные работодателем расходы на обучение.

Из приведенных норм Трудового кодекса РФ следует, что с работодателем может заключаться соглашение с включением в него условия об обязанности работника в соответствии с полученной квалификацией работать по трудовому договору с работодателем в течение установленного срока. В случае невыполнения работником без уважительных причин обязанности отработать после завершения обучения, проводимого за счет средств работодателя, не менее установленного соглашением срока работник обязан возместить работодателю затраты, связанные с его обучением.

Приведенные нормы трудового законодательства соответствуют вышеназванным положениям Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации» в части содержания ученического договора и обязанности возмещения затрат на обучение.

Судом установлено, что Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» входит в систему Следственного комитета РФ и является юридическим лицом, что подтверждается п. 1.2 Устава указанного образовательного учреждения, и осуществляет образовательную деятельность по адресам, предусмотренным лицензией на осуществление образовательной деятельности.

Приказом Следственного комитета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О полномочиях по ведению судебно-претензионной работы в части взыскания расходов, произведенных на обучение граждан, в образовательных Организациях высшего образования Следственного комитета Российской Федерации» с учетом изменений, внесенных приказом СК России от ДД.ММ.ГГГГ №, Московская академия Следственного комитета в лице и.о. ректора наделена полномочиями по организации и ведению претензионной работы и обращению в суды с исками от имени Следственного комитета Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что на основании приказа Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» №-с от ДД.ММ.ГГГГ Артамонов А.В. был зачислен на очную форму обучения в данное образовательное учреждение по специальности 40.05.01 Правовое обеспечение национальной безопасности (уровень специалитета) и с ним ДД.ММ.ГГГГ Следственным комитетом РФ в лице руководителя управления учебной и воспитательной работы СК РФ С.В. Петрова был заключен ученический договор №вдпск-253/2-21949-17 с целью получения Артамоновым А.В. высшего образования по указанной специальности и последующего прохождения им службы в следственных органах или учреждениях Следственного Комитета РФ.

Согласно разделу 2 вышеуказанного договора Следственный комитет обязан организовать прохождение Артамоновым А.В. практики в следственном органе Следственного Комитета РФ в соответствии с учебным планом образовательной организации, принять его на службу после завершения обучения в следственный орган или учреждение Следственного комитета РФ на должность, соответствующую уровню его профессионального образования и полученной квалификации, заключив с ним трудовой договор, а Артамонов А.В. обязан освоить образовательную программу высшего образования по указанной специальности, в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом, освоить дополнительные программы по согласованию со Следственным комитетом РФ, прибыть в следственный орган или учреждение СК РФ не позднее 30 календарных дней со дня прохождения итоговой аттестации по специальности, заключить трудовой договор и пройти службу в следственном органе или учреждении СК РФ не менее пяти лет.

В п. 3.2. ученического договора указано, что за невыполнение Артамоновым А.В. своих обязанностей по настоящему договору, отчисление его из образовательной организации, отказ заключить трудовой договор со следственным органом или учреждением СК РФ, он обязан возместить средства, затраченные на его обучение с начала обучения и до получения диплома о высшем профессиональном образовании (отчисления из образовательной организации), в том числе выплату стипендии, предусмотренной законодательством РФ.

На основании приказа Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» №-с от ДД.ММ.ГГГГ Артамонов А.В. был отчислен ДД.ММ.ГГГГ с 4 курса факультета подготовки следователей данного образовательного учреждения в связи с невыполнением обязанности по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана (за получение во время промежуточной аттестации по итогам шестого семестра обучения в результате второй повторной пересдачи контрольной работы по дисциплине «Технико-криминалистическое обеспечение расследований преступлений»). В данном приказе Артамонову А.В. предложено возместить СК РФ средства, затраченные на его обучение, с начала обучения, в том числе на выплату стипендии и на обеспечение форменной одеждой.

ДД.ММ.ГГГГ данным образовательным учреждением в адрес Артамонова А.В. была направлена претензия, что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции, в которой последнему предложено добровольно исполнить обязательство по возмещению затрат на обучение на общую сумму 911 064 руб. 24 коп. путем внесения денежных средств на счет академии, для последующего перечисления в доход федерального бюджета.

Пунктом 5.3 указанного ученического договора от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что письменный ответ на претензию должен быть дан стороной, ее получившей, не позднее 1 месяца с момента ее получения. В п. 4.3 данного договора указано, что при отклонении претензии полностью или частично, а также в случае неполучения ответа в установленный для ее рассмотрения срок, сторона, ее направившая, вправе предъявить иск в суд в соответствии с законодательством РФ.

Данная претензия была оставлена ответчиком Артамоновым А.В. без ответа, обязательства по возмещению указанных затрат не исполнены.

Истцом представлен расчет затрат, произведенных за период обучения ответчика Артамонова А.В., из которого усматривается, что общая сумма затрат составляет 911 064 руб. 24 коп., из которых 310 844 руб. 00 коп. – затраты на выплату государственной стипендии, 30 922 руб. 18 коп. – затраты на обеспечение форменным обмундированием, 569 298 руб. 06 коп. – затраты на обучение.

Указанный расчет произведен истцом на основании Положения о порядке расчета затрат на обучение в ФГКОУСО «Московская академия Следственного комитета РФ»», утвержденного Приказом и.о. ректора данного образовательного учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Факты выплаты Артамонову А.В. стипендии в указанном размере и выдачи ему форменной одежды подтверждается справкой данного образовательного учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Таким образом, судом установлено, что истец выполнил свои обязательства, предоставив ответчику Артамонову надлежащие условия для прохождения обучения, а ответчик Артамонов А.В. нарушил условия ученического договора в части окончания обучения в данном образовательном учреждении и дальнейшем прохождении службы в следственном органе или учреждении СК РФ в течение пяти лет, поскольку был отчислен с 4 курса в связи с недобросовестным освоением образовательной программы и выполнению учебного плана.

    При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с Артамонова А.В. затрат, произведенных за период обучения, в размере 911 064 руб. 24 коп., подлежат удовлетворению, поскольку доказательств того, что ответчиком исполнены указанные требования, суду не представлено.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в размере, установленном ст. 333.19 НК РФ.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ истец освобожден от уплаты госпошлины, то указанная государственная пошлина в размере 12 310 руб. 64 коп. полежит взысканию с ответчика Артамонова А.В. в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Следственного Комитета Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московская академия Следственного Комитета Российской Федерации» удовлетворить.

Взыскать с Артамонова А. В. в пользу Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Московская академия Следственного комитета Российской Федерации» для последующего перечисления в доход федерального бюджета денежные средства, затраченные на обучение, в размере 911 064 (девятьсот одиннадцать тысяч шестьдесят четыре) рубля 24 копейки.

Взыскать с Артамонова А. В. государственную пошлину в доход государства в размере 12 310 (двенадцать тысяч триста десять) руб. 64 коп.

Ответчик вправе подать в Сергиевский районный суд Самарской области заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2021 года.

Председательствующий В.А. Тюленев