Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1255/2017 ~ М-1177/2017 от 08.09.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области 07 ноября 2017 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

     председательствующего судьи Одайкиной И.А.,

при секретаре Щовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-1255/17 по иску Архипова Н.И. к ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен>(межрайонное) о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Архипов Н.И. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <Адрес обезличен>( межрайонное), просил суд признать решение комиссии от <Дата обезличена> по назначению пенсий ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> об отказе в досрочной трудовой пенсии незаконным, включить в трудовой стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях по Списку <Номер обезличен> производств, работ, профессий и должностей, которые дают право на пенсию на льготных условиях, периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве мастера ЗАО «Стройкомплектсервис», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве мастера <Адрес обезличен>», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве мастера <Адрес обезличен>». Также просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии на льготных условиях с момента обращения <Дата обезличена> и обязать ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> произвести выплату пенсии с указанной даты.

В ходе судебного разбирательства истец исковые требования дополнил, просил суд включить в специальный страховой стаж по Списку <Номер обезличен> период его работы в качестве мастера ООО «Ремстрой» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

В судебном заседании истец Архипов Е.И. исковые требования с учетом дополнений поддержал и пояснил, что <Дата обезличена> обратился в ГУ- УПФ РФ в <Адрес обезличен> с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости на льготных условиях в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О страховых пенсиях» по Списку <Номер обезличен>. Решением комиссии от <Дата обезличена> ему было отказано в назначении трудовой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа по Списку <Номер обезличен>. В специальный страховой стаж по Списку <Номер обезличен> не включен период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ЗАО»<Адрес обезличен>». В этот период он работал мастером строительных и монтажных работ, занимался строительством объектов на <Адрес обезличен> Работал в течение полного рабочего дня на улице. В его обязанности входило изучение проектной документации, расставление рабочих, он контролировал ход выполнения строительных и монтажных работ. Также в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не был включен период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> год в должности мастера строительных и монтажных работ в <Адрес обезличен>». В указанный период он занимался строительством жилых зданий в <Адрес обезличен>. В 2005 Году в связи с реорганизацией <Адрес обезличен>» был принят на работу в <Адрес обезличен>», его должностные обязанности не менялись. С <Дата обезличена> из ООО <Адрес обезличен>» всех работников уволили и трудоустроили в <Адрес обезличен>». Фактически продолжал работать в должности мастера строительных и монтажных работ. С января 2008 по февраль 2010 года также работал по совместительству в <Адрес обезличен>». Просит суд иск удовлетворить

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ по <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен> (межрайонное) исковые требования не признала и пояснила, что правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку <Номер обезличен> профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, пользуется «мастер строительных и монтажных работ». В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ЗАО «Стройкомплектсервис», в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ООО ППП «<Адрес обезличен> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ООО «<Адрес обезличен> истец работал в качестве мастера, тогда как Списком <Номер обезличен> профессия мастер не предусмотрена. Просит суд в иске отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеющим страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Архипов Н.И. работал в должности мастера ЗАО «Стройкомплектсервис». <Дата обезличена> он принят на работу на должность мастера в ООО <Адрес обезличен>» и уволен с занимаемой должности <Дата обезличена>. С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Архипов Н.И. работал в должности мастера в ООО <Адрес обезличен>». С <Дата обезличена> принят на работу в ООО «<Адрес обезличен>» и по <Дата обезличена> работал в должности мастера.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются трудовой книжкой истца(л.д.9-12), показаниями свидетелей, иными материалами дела.

Решением ГУ УПФ <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> в назначении досрочной страховой пенсии Архипову Н.И. в соответствии со ст.30 п.1пп.2 Федерального закона «О страховых пенсиях» было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. Всего продолжительность документально подтвержденного стажа работы заявителя по Списку <Номер обезличен> составила 9 лет 7 месяцев 11 дней(л.д.21-23).

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" предусмотрены должности инженерно-технических работников: мастера.

Впоследствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих, утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 27 августа 1986 года N 016, должность "мастер" переименована в должность "мастер строительных и монтажных работ".

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрена должность "мастер строительных и монтажных работ".

На основании Постановления Минтруда РФ от 1 апреля 2003 года N 15 "Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 6 и пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком N 2 производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список N 2.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что на основании трудового договора от <Дата обезличена> Архипов Н.И. принят на работу на должность мастера ООО «<Адрес обезличен> (л.д.29-31). 01.0.2007 года с работником заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности (л.д.32).

Согласно представленной Справки ООО «Ремстрой»(л.д.33) Архипов Н.И. работал в ООО «Ремстрой» на строительных объектах мастером с материальной ответственностью за стоительные материалы и производственной ответственностью за выполнение заданий по рабочей смете на объектах ООО «Ремстрой» и производил работу по договорам субподряда на следующих строительных объектах: <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «Жилой <Адрес обезличен>», <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «Жилой дом по <Адрес обезличен> секция 2», <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «Жмлой <Адрес обезличен>», <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «Жилой <Адрес обезличен>», <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «Жилой <Адрес обезличен>», <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «Жилой дом по <Адрес обезличен>, секция 2», <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «6-ти секционный жилой дом в <Адрес обезличен>», <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Выполнялись строительно-монтажные работы на объекте <Адрес обезличен> с июня 2008 года по февраль 2010 года по секциям 1 очереди строительство <Номер обезличен>,4,20,24,7,12.

Согласно Должностной инструкции мастер участка ООО «<Адрес обезличен>»(л.д.35-37) обязан своевременно подготавливать производство, обеспечивать расстановку рабочих, контролировать соблюдение технологических процессов, оперативно выявлять и устранять причины их нарушения; принимать участие в приемке законченных работ по реконструкции участка, ремонту технологического оборудования, механизации и автоматизации производственных процессов и ручных работ и др..

Допрошенный в судебном заседании свидетель "Щ" пояснил, что в ООО «<Адрес обезличен> Архипов руководил рабочими на строительстве жилых домов в <Адрес обезличен>, строили новые дома. Работали полный рабочий день на улице.

Свидетель "Р" в судебном заседании пояснил, что Архипов Н.И. был мастером на стройке в <Адрес обезличен>». Он руководил всеми работами на объекте. Занимались строительством жилых домов в <Адрес обезличен>.

Доводы представителя ответчика о возможном выполнении истцом в качестве мастера участка работ, не связанных со строительством зданий и сооружений, опровергаются собранными по делу доказательствами.

Так, штатным расписанием ООО «Ремстрой» (л.д.34) предусмотрена только 1 единица мастера.

Из представленных суду копий приказов директора ООО «<Адрес обезличен> (л.д.140-142) установлено, что мастер Архипов Н.И. нес общую ответственность за противопожарное состояние строительных объектов, за производство строительно-монтажных, земляных работ, ведение исполнительной документации, обеспечение качества строительства, осуществление входного контроля качества строительных материалов, изделий и конструкций, производство работ согласно ППР, технологических карт и схем операционного контроля качества.

Согласно представленным суду Табелям рабочего времени ООО <Адрес обезличен>» ( л.д.38-120) должность Архипова Н.И. поименована «мастер строительных и монтажных работ».

На основании п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характере деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характере и специфике, условий осуществления истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к убеждению, что характер выполняемой истцом работы в должности мастера участка ООО «Ремстрой» соответствует трудовой функции мастера строительно-монтажных работ. Работа выполнялась им в организациях, основной деятельностью которых является строительство зданий и сооружений, что дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по Списку <Номер обезличен>.

В ходе судебного разбирательства судом также установлено, что согласно Перечню льготных профессий по ЗАО «Стройкомплектсервис»(л.д.125 оборот-126) поименована должность мастера строительных и монтажных работ, наименование профессии по трудовой книжке «мастер», указан характер выполняемой работы: выполнение строительных и монтажных работ, ввод объектов, реконструкция и ремонт зданий и сооружений.

Вместе с тем, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 4 указанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно представленным истцом Табелям учета рабочего времени ООО «Ремстрой» (л.д.38-120) истец осуществлял трудовую деятельность в должности мастера строительных и монтажных работ в условиях полной занятости, в течение 8-часового рабочего дня при пятидневной рабочей неделе.

При изложенных обстоятельствах исключение указанного периода работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> из специального страхового стажа истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии на льготных условиях, нельзя признать обоснованным. Исковые требования Архипова Н.И. в этой части суд находит подлежащими удовлетворению.

При этом суду не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о полной занятости истца ( не менее 80 процентов рабочего времени) в должности мастера строительных и монтажных работ в период его работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ЗАО «<Адрес обезличен> Равно как не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о выполнении истцом работ в должности мастера строительных и монтажных работ в ООО <Адрес обезличен>» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Показания свидетеля "К" об обстоятельствах дела не могут быть приняты судом во внимание, поскольку характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно ст. 56 ПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

При изложенных обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований в части включения в специальный страховой стаж периода работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве мастера ЗАО «<Адрес обезличен>», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве мастера ООО <Адрес обезличен>» истцу следует отказать.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что с учетом периода работы истца в должности мастера участка ООО «<Адрес обезличен>» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> специальный страховой стаж истца Архипова Н.И. на дату его обращения в ПФР с заявлением о досрочной назначении ему страховой пенсии по старости составлял 11 лет 11 месяцев 18 дней, что давало ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

На дату обращения в ПФР г.о.<Адрес обезличен> истец Архипов Н.И. достиг 56-летнего возраста и имел требуемую продолжительность страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку <Номер обезличен>.

В соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При изложенных обстоятельствах исковые требования о признании за ним права на досрочное назначение пенсии по старости по Списку <Номер обезличен> производств, работ, профессии должностей, которые дают право на пенсию на льготных условиях, со дня возникновения права и возложении на УПФ РФ в <Адрес обезличен> (межрайонное) обязанности произвести выплату пенсии подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, ст.30 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Архипова Н.И. к ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен>(межрайонное) о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии удовлетворить частично.

     Признать незаконным решение Государственного учреждения- Управление Пенсионного Фонда РФ в г.о. <Адрес обезличен> (межрайонное) от <Дата обезличена> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Включить в специальный страховой стаж Архипова Н.И. на основании п.п.2 п.1. ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях» период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности мастера ООО <Адрес обезличен>», позиция 2290000Б-23419 раздел ХХVII.

Признать за Архиповым Н.И. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании ст.30 п.1 пп.2 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» и обязать ГУ УПФ РФ в г.о.<Адрес обезличен> произвести выплату страховой пенсии со дня возникновения права, но не ранее даты обращения.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10.11.2017 года.

Судья

Чапаевского городского суда И.А. Одайкина