Дело № 2а-149/2019
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 марта 2019 г. п. Пряжа
Пряжинский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Кемпинен И.С.,
при секретаре Чирковой В.Ю.,
с участием помощника прокурора Пряжинского района Черонко Е.М.,
административного истца Сварваль В.В.,
представителя административного ответчика ОМВД России по Пряжинскому району Кемпинен Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сварваль В. В. о частичной отмене административных ограничений,
установил:
Сварваль В.В. обратился в суд по тем основаниям, что решением Сегежского городского суда от 12 декабря 2017 г. в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет с применением административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; обязательной явки дважды в месяц в орган внутренних дел для регистрации. Указывая, что периодически устраивается на работу, характер которой предполагает его отсутствие по месту жительства в ночное время, Сварваль В.В. просит отменить установленное ему административное ограничение на запрет пребывания вне жилого помещения с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Определением суда в качестве административного ответчика привлечено ОМВД России по Пряжинскому району.
В судебном заседании Сварваль В.В. заявленные требования поддержал.
Представитель административного ответчика ОМВД России по Пряжинскому району Кемпинен Н.Н. не возражала против частичной отмены административных ограничений в отношении Сварваль В.В.
Прокурор Черонко Е.М. в судебном заседании просил вынести решение об удовлетворении заявленных требований, указав о наличии к тому законных оснований.
Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) и главой 29 КАС РФ.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как установлено в судебном заседании решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 12 декабря 2017 г. по делу № 2а-1312/2017 в отношении Сварваль В.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет.
Принимая решение об установлении административного надзора, суд установил в отношении административного истца административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.
Сварваль В.В. постановлен на профилактический учет в ОМВД России по Пряжинскому району 21 февраля 2018 г.
В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В этом же пункте постановления Пленума указано, что при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
В силу положений статьи 4 Федеральный закон № 64-ФЗ административное ограничение в виде запрета пребывания поднадзорного лица вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23:00 до 06:00 часов, не является обязательным.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
Обращаясь в суд с административным иском о снятии административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время, Сварваль В.В. ссылается на то обстоятельство, что периодически в целях заработка выполняет работы по заказу ЗАО «Шуялес» (охрана техники и заготовленной древесины), в том числе в ночное время.
Указанные обстоятельства подтверждаются предоставленными по запросу суда копиями договоров подряда, заключенными между ЗАО «Шуялес» и Сварваль В.В.
Принимая во внимание доводы лиц, участвующих в деле, представленные доказательства, данные, содержащиеся в деле административного надзора, характеризующие административного истца, его поведение, соблюдение им административных ограничений в период срока административного надзора, суд приходит к выводу о возможности смягчения в отношении Сварваль В.В. административного надзора.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Сварваль В. В. удовлетворить.
Отменить в отношении Сварваль В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение, установленное решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 12 декабря 2017 г., в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья И.С. Кемпинен
Мотивированное решение по делу составлено 28.03.2019.