Постановление по делу № 5-423/2013 от 02.10.2013

Дело № №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении дела производством

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>                                                         Судья Сут-Хольского районного суда Республики Тыва Ондар Э.Д-С.,

при секретаре Лопсан-Серен А-Х.Х., с участием представителя Управления образования администрации муниципального района Сут-Хольский кожуун Республики Тыва по доверенности ФИО4, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Тыва, гражданки Российской Федерации, не военнообязанной, с высшим образованием, работающей заведующей Управления образования администрации муниципального района «Сут-Хольский кожуун РТ», проживающей в <адрес> Сут-Хольского кожууна, по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Заместителем начальника отдела камеральных проверок Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> ФИО5 составлен протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении начальника Управления труда, социальной политики администрации муниципального района «Сут-Хольский кожуун РТ» ФИО1.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> в суд не явился, извещенный надлежащим образом.

     Представитель Управления образования администрации муниципального района «Сут-Хольский кожуун РТ» по доверенности ФИО4 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 не является начальником Управления труда и социальной политики кожууна, а является руководителем Управления образования администрации муниципального района Сут-Хольский кожуун, поэтому протокол составлен неправильно и просит прекратить дело производством.

Изучив материалы дела, суд установил, что согласно протоколу № об административном правонарушении, начальник Управления труда, социальной политики администрации муниципального района «Сут-Хольский кожуун РТ» ФИО1 будучи ответственной за представление в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на прибыль за 12 месяцев 2012 года по телекоммуникационным каналам связи с ЭЦП, от ДД.ММ.ГГГГ года, за регистрационным номером №, со сроком представления не позднее ДД.ММ.ГГГГ года. В результате чего был нарушен п. статьи 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации.

В соответствии с п. 5 ст. 174 НК РФ, налоговая декларация по итогам налогового периода, представляется налогоплательщиками ЕСХН в налоговые органы по месту своего учета, в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, т.е. за 2012 год – не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 15.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

    Субъектами данного правонарушения, являются руководители организации либо главный бухгалтер (бухгалтер) в соответствии с их полномочиями.

    В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

На момент возбуждения дела об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности ФИО1 не могла быть признана субъектом административного правонарушения по ст. 15.5 КоАП РФ, поскольку таковым она могла стать в случае признания начальником Управления труда и социальной политики администрации муниципального района «Сут-Хольский кожуун РТ».

Из представленной копии Распоряжения председателя администрации муниципального района Сут-Хольский кожуун за № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена на должность заведующего отделом образования администрации Сут-Хольского кожууна с ДД.ММ.ГГГГ года.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц начальником Управления труда и социальной политики администрации муниципального района Сут-Хольский кожуун РТ является ФИО2.

В силу ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, или поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

    Однако ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № было возбуждено производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 при отсутствии к тому оснований.

    Таким образом, судья приходит к выводу о прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, так как данное обстоятельство в соответствии пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.10., 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Сут-Хольский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии.

    Судья                       Ондар Э.Д-С.