Решение изготовлено в окончательной форме 23.09.2014 года
дело № 2-4203/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 сентября 2014 года
Подольский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Гуриной Л.Р.
при секретаре Голубцовой Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГСК «ГСК №1, гаражи 117-172» к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области о признании результатов межевания земельного участка недействительными, обязании исключения из ГКН сведений о местоположении земельного участка, снятии земельного участка с кадастрового учета,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащего на праве собственности Москвитиной З.А., в части описания местоположения границ земельного участка недействительными; обязании исключить из ГКН сведения о местоположении указанного земельного участка и снятии земельного участка с кадастрового учета. Требования мотивирует тем, что истцу Главой Подольского муниципального района Московской области выдано постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане под территорию ГСК «ГСК №1 гаражи 117-172» в <адрес>», во исполнение которого истец обратился в землеустроительную организацию для подготовки межевого плана. В ходе выполнения работ стало известно, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащий Москвитиной З.А., попал в границы оформляемого земельного участка, при этом данные земельные участки не являются смежными, координаты фактических границ земельных участков и их месторасположение не соответствуют. С целью устранения несоответствия истец попытался связаться с Москвитиной З.А., но выяснилось, что она умерла, а ее сын, Москвитин В.В., в установленном законом порядке с заявлением к нотариусу не обращался, в права наследования не вступал, в связи с чем, истец лишен возможности во внесудебном порядке устранить допущенные кадастровым инженером ошибки при формировании земельного участка Москвитиной З.А., и вынужден обратиться с иском в суд.
Истец - ГСК «ГСК №1, гаражи 117-172», представитель по доверенности Макар И.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила исправить кадастровую ошибку согласно схеме №4 экспертного заключения.
Ответчик - ФБГУ «Федеральная кадастровая палата «Росреестра» по Московской области, представитель по доверенности Иванова Е.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что ответчик согласен устранить кадастровую ошибку по схеме №4.
Третье лицо - Москвитин В.В. в судебное заседание не явился, извещен (л.д.155), просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.154).
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, признает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007г. N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
В соответствии с ч.1 ст.16 указанного Федерального закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта движимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 27 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
На основании п.1 ч.1 ст.28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" ошибками в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
В силу п.2 ч.1 ст.22 названного Федерального закона необходимыми для кадастрового учета документами являются межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ.
Согласно п. 4 ст. 28 указанного Федерального закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. В силу п. 5 ст. 28 указанной нормы права суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
Если иное не установлено настоящим федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости (п.4 ст.16).
В судебном заседании установлено, что Постановлением Главы Подольского муниципального района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане под территорию ГСК «ГСК №1 гаражи 117-172» в <адрес>» ГСК «ГСК №1 гаражи 117-172» утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане и размер его границ площадью <данные изъяты> кв.м., из земель государственной собственности, отнесен к категории земель: «земли населенных пунктов», определен вид разрешенного использования: «под территорию ГСК «ГСК №1 гаражи 117-172», указано месторасположение: <адрес>, ГСК «ГСК №1 гаражи 117-172», с обременением в использовании земельного участка охранной зоной ВЛ 220 кВ. (л.д.6-8, 9-17).
С целью реализации постановления истец заключил договор с ООО «Геодезист» на выполнение кадастровых работ и подготовку межевого плана земельного участка (л.д.59).
Согласно пояснительной записке ООО «Геодезист» № от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. с ГСК «ГСК №1, гаражи 117-172» заключен договор № на рекогносцировку и полевые землеустроительные работы, а также составление схемы расположения границ земельного участка для гаражно-строительного кооператива «ГСК №1, гаражи 117-172» по адресу: <адрес>. В соответствии с договором ООО «Геодезист» выполнило работы: определение местоположения границ земельного участка; определения площади земельного участка; формирование «Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане» для гаражно-строительного кооператива «ГСК №1, гаражи 117-172». Постановлением Главы Подольского муниципального района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ. «Схема расположения земельного участка на кадастровом плане под территорию ГСК «ГСК №1 гаражи 117-172» в <адрес>», площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> была утверждена. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № на составление межевого плана для участка под территорией ГСК «ГСК №1 гаражи 117-172» площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «ГСК №1 гаражи 117-172», в соответствии с утвержденной в установленном порядке Администрацией Подольского муниципального района Московской области схемой расположения земельного участка. При камеральном обследовании были запрошены сведения ГКН на смежный с объектом работ земельный участок с кадастровым номером № - в виде кадастровой выписки о земельном участке - формы КВ.1, КВ.2, КВ.3, КВ.4, КВ.4, КВ.5, КВ.6. По сведениям ГКН имеется наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на испрашиваемый земельный участок, а по фактическому местоположению данные участки не имеют общей границы. Возможной причиной несоответствия может являться кадастровая или техническая ошибка, допущенная при межевании земельного участка с кадастровым номером №. Для устранения таковой необходимо исправить кадастровую ошибку земельного участка №, предоставив межевой план по исправлению кадастровой ошибки. В соответствии с п.12 ст.39 ФЗ-№221 от 24.07.07г. «О государственном кадастре недвижимости» при подготовке межевого плана кадастровый инженер обязан провести процедуру согласования местоположения границ земельного участка. На данный момент, владелец земельного участка с кадастровым номером № Москвитин В.В. не вступил юридически в свои наследственные права и не оформил право собственности на данный земельный участок. Таким образом, кадастровый инженер не имеет возможности подготовить межевой план по исправлению кадастровой ошибки (л.д.23-24).
Москвитина З. А. на основании договора купли-продажи (купчей) земельного участка с недостроенным жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ. является собственником земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.25). Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ., с описанием границ земельного участка по системе координат: МСК-50, ему присвоен КН № (л.д.83-87).
Согласно сообщению нотариуса Подольского нотариального округа Московской области Еремичевой О.А., нотариальных действий к имуществу Москвитиной З. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не заводилось (л.д.78).
Проведенной по делу землеустроительной экспертизой установлено, что местоположение границ земельного участка, указанных в Постановлении Главы Подольского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, соответствует местоположению фактических границ участка, составляющих территорию ГСК. Площадь земельного участка под территорию ГСК «ГСК № 1, гаражи 117-172» составляет <данные изъяты> кв.м.
Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м., что превышает декларированную площадь на <данные изъяты> кв.м., при
Участок с кадастровым номером <данные изъяты>, сведения о котором содержатся в ГКН, смещен на север на расстояние <данные изъяты> м относительно фактического землепользования. Таким образом, фактические границы земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют границам по данным ГКН.
Местоположение фактических границ земельного участка № не соответствует местоположению одноименных границ, сведения о которых содержатся в ГКН. Такое несоответствие фактических границ земельных участков данным ГКН носит характер кадастровой ошибки и подлежит исправлению в порядке, предусмотренном статьёй 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221 - ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (схема 2).
Имеет место наложение земельного участка Москвитиной З.А., на земельный участок, принадлежащий ГСК «ГСК № 1, гаражи 117-172», площадью <данные изъяты> кв.м. (схема 2).
Для устранения кадастровой ошибки в данные ГКН необходимо внести изменения относительно координат поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №
На схемах 3 и 4 показаны варианты устранения кадастровой ошибки по земельному участку с кадастровым номером №, при которых учтено местоположение фактических границ участка, а площадь соответствует данным ГКН (л.д.133-150).
Не доверять заключению эксперта у суда оснований не имеется.
Разрешая заявленные требования о признании межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащего Москвитиной З.А., в части описания границ земельного участка недействительными, суд исходит из того, что согласно экспертному заключению имеется наложение земельного участка Москвитиной З.А. на земельный участок, принадлежащий ГСК «ГКС №1, гаражи 117-172», площадью <данные изъяты> кв.м. Несоответствие фактических границ земельных участков данным ГКН носит характер кадастровой ошибки и подлежит исправлению.
При таких обстоятельствах суд признает заявленное требование о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащего Москвитиной З.А., в части описания местоположения границ земельного участка обоснованным и подлежащим удовлетворению, и считает необходимым внести изменения в сведения ГНК в части указания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: расположенного по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащего Москвитиной З.А., согласно схеме №4 проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, в следующих границах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Отказывая в заявленных требованиях о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащего Москвитиной З.А. суд исходит из следующего.
Как следует из положений ст.7 ФЗ от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости в том числе: описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований.
В соответствии со ст.11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно п.7 ст.36 ЗК РФ Местоположение границ земельного участка и его площадь определяется с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
Как следует из положений ст.7 ФЗ от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости в том числе: описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований.
Исходя из ст.16 этого же Федерального закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7-21 части 2 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости сведений об объекте недвижимости. Кадастровый учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов.
Статьей 28 Федерального закона от 24.07.2007 года №221-ФЗ предусмотрена возможность исправления воспроизведенных в государственном кадастре недвижимости ошибок, имевшихся в документах, представленных для внесения сведений. При этом кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представлены в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении выявленной ошибки в сведениях.
Таким образом, наличие кадастровой ошибки не является основанием для снятия с кадастрового учета земельного участка в целом. Допущенная кадастровая ошибка может быть исправлена посредством исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка и внесении сведений об иных координатах местоположения границ земельного участка.
При изложенных обстоятельствах, в силу приведенных выше положений п. 4 ст. 28 упомянутого Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" неправомерно внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> подлежат исправлению путем исключения соответствующих сведений из государственного кадастра недвижимости и внесении сведений об иных координатах местоположения границ земельного участка.
Анализируя изложенное, суд обязывает филиал ФКБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области отдел в г.Подольске исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащего Москвитиной З.А., и внеси изменения относительно координат поворотных точек границ указанного земельного участка в следующих границах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ГСК «ГСК №1, гаражи 117-172» к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области о признании результатов межевания земельного участка недействительными, обязании исключения из ГКН сведений о местоположении земельного участка, снятии земельного участка с кадастрового учета удовлетворить частично.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером №, расположенного по адресу: расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащего Москвитиной З.А., в части описания местоположения границ земельного участка.
Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: расположенного по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащего Москвитиной З.А., и внеси изменения относительно координат поворотных точек границ указанного земельного участка в следующих границах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Исковые требования ГСК «ГСК №1, гаражи 117-172» к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области о снятии земельного участка с кадастрового учета оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.
Председательствующий Л.Р.Гурина