Дело № 12/1-18/2019
Р Е Ш Е Н И Е
21 февраля 2019 года
Судья Заволжского районного суда г.Ярославля Мостовая Т.Ю.,
при секретаре Егоровой О.С.,
рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на постановление начальника "Организация 1" от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к административной ответственности по ч.5 ст.14.13 КоАП РФ руководителя "Организация 2" ФИО1,
у с т а н о в и л:
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, принятым начальником "Организация 1", руководитель "Организация 2" ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере ........
Не согласившись с постановлением должностного лица, ФИО1 обжаловала его в суд.
В судебном заседании защитник ФИО1 (по доверенности) ФИО2 просила жалобу удовлетворить, постановление отменить, дала пояснения согласно заявленного.
Представитель "Организация 1" (по доверенности) ФИО3 просила в удовлетворении жалобы отказать, сослалась на законность и обоснованность оспариваемого постановления.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно п.2 ст.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
В силу п.1 и п.2 ст.9 указанного закона, руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества. Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
Согласно ст.2 данного закона, неплатежеспособность - прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.
Исходя из п.2 ст.4 указанного закона, для определения наличия признаков банкротства должника учитываются размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.
По смыслу п.2 ст.6 вышеуказанного закона, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей. Требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения производства по делу о банкротстве, если такие требования подтверждены решениями налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда (п.3 ст.6 закона).
Установлено, что задолженность "Организация 2" по уплате налогов в бюджет более трех месяцев составляет ........ (задолженность по НДС). В связи с неуплатой образовавшейся задолженности Инспекцией в адрес "Организация 2" было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которое не исполнено. Инспекцией в соответствии со ст.31, 46 НК РФ были приняты решения о взыскании налога (сбора), страховых взносов, пени и штрафов за счет денежных средств на счетах "Организация 2" № от ДД.ММ.ГГГГ, направлены инкассовые поручения в банк, которые также остались неисполненными. ДД.ММ.ГГГГ Заволжским РОСП г.Ярославля возбуждено исполнительное производство на сумму ....... До настоящего времени вышеуказанная задолженность "Организация 2" не уплачена.
Поскольку признаки банкротства возникли у "Организация 2" в связи с отсутствием уплаты НДС, начисленному по решению выездной налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в размере .......... со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, обязанность обратиться в суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) возникла у руководителя "Организация 2" с ДД.ММ.ГГГГ и должна была быть исполнена не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, руководитель "Организация 2" ФИО1 в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о признании организации банкротом не обращалась.
В соответствии с ч.5 ст.14.13 КоАП РФ, неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Вопреки утверждению заявителя, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела в соответствии с требованиями ч.1, 2 ст.25.15 КоАП РФ руководитель ФИО1 извещалась, что подтверждается почтовым уведомлением и не оспаривается заявителем.
Административное наказание назначено ФИО1 в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.5 ст.14.13 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
р е ш и л:
Постановление начальника "Организация 1" от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.13 КоАП РФ в отношении руководителя "Организация 2" ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г.Ярославля в течение 10 дней с момента получения копии настоящего решения.
Судья Т.Ю.Мостовая