Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-72/2014 (5-1625/2013;) от 30.12.2013

185910, г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33

№5-72/14-24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 февраля 2014 года

город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Картавых Маргарита Николаевна при секретаре Марковой А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Николаева Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> прибыл въезжающий в РФ из Финляндии на а/м «<данные изъяты>» per. № <данные изъяты>, в качестве водителя гр. РФ Николаев Сергей Александрович. Для таможенного оформления гр. Николаев С.А. пассажирскую таможенную декларацию не представлял. При осуществлении таможенного контроля было установлено, что в а/м «<данные изъяты>» per. № <данные изъяты> находился принадлежащий гр. Николаеву С.А. товар - <данные изъяты> блоков, изготовленных из вспененного бетона, общим весом <данные изъяты> кг.

В судебное заседание Николаев С.А. не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении судом извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств участников таможенного союза. Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно представлением товаров таможенному органу. Декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Соглашением между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», установлена норма перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро и общий вес не превышает 50 килограммов (п. 1 Приложения 3 Соглашения).

В соответствии со ст. 188 ТК ТС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров и выполнять требования предусмотренные ТК ТС. Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствие законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

В нарушение требований, установленных ТК ТС, Николаев С.А. для декларирования ввозимых через таможенный пост <данные изъяты> товаров сведения о них в письменной форме во въездной таможенной декларации не заявлял.

Доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <данные изъяты>.; актом таможенного осмотра № №; объяснениями Николаева С.А.; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами дела об административном правонарушении подтверждено несоблюдение Николаевым С.А. обязанностей декларанта, в связи с чем, она подлежит привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ввезенный им товар общим весом <данные изъяты> кг. должен перемещаться с уплатой таможенных пошлин, налогов, и подлежит таможенному декларированию в письменной форме с применением таможенной декларации.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении № 15-П от 13 июля 2010 года, в соответствии с которой положение части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в взаимодействии состатьи 188 Уголовного кодекса РФ и частью 2 статьи 27.11 КоАП РФ признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, данное положение в системе действующего правового регулирования позволяет при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения наличия состава административного правонарушения (недекларирование товаров), а также исчисления размера административного штрафа использовать его рыночную стоимость на территории Российской Федерации и в стоимость товара для указанных целей включая стоимость всего перемещаемого товара, в том числе и ту ее часть, которая разрешена ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов. Для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара, а не его рыночная стоимость на территории Российской Федерации, при этом в стоимость товара для указанных целей не должна включаться часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

Товар по делу: 9 блоков, изготовленных из вспененного бетона, общим весом <данные изъяты> кг. изъят и находится на ЗТК т/п <данные изъяты>

Согласно служебной записке начальника ОКТС от ДД.ММ.ГГГГ стоимость товара по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>., следовательно, средняя стоимость 1 кг ввезенных Николаевым С.А. товаров составляет <данные изъяты>).

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о том, что в отношении Николаевым С.А. возможно применить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости предмета административного правонарушения <данные изъяты>. (<данные изъяты>).

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.16.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░: (░░░░ 16) - ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ (░░░ ░░░░░░), ░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░ 61) – 7730176610, ░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░ 103) – 773001001, ░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░ 13) - ░░░░░-1 ░░░░░ ░░░░░░, ░.░░░░░░ 701, ░░░ (░░░░ 14) – 044501002, ░░░░░ ░░░░░ (░░░░ 17) – 40101810800000002901, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░ 104) – 15311604000010000140, ░░░░░ (░░░░ 105) – 45328000, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░ 107) – 10227000, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ 24) - ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░.░░░░░░░░░░░░, ░░.░░░░░░░░, ░.25, 185035); ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░ ░/░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░