Решение по делу № 2-2413/2015 ~ М-2256/2015 от 22.09.2015

Дело № 2-2413/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2015 года                         город Ишимбай

    Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи     Совиной О.А.

при секретаре                Самсоновой А.В.

с участием представителя истицы    Даянова Р.Р.

представителя ответчика        Ахтямовой Н.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по иску Семеновой Н.А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и городе Ишимбай Республики Башкортостан о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

    Семенова Н.А. через представителя Даянова Р.Р. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и городе Ишимбай Республики Башкортостан о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

    В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием <данные изъяты> летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – дополнительные отпуска, предоставляемые лицам, совмещающим учебу с работой, общей продолжительностью <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней) – нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы. Указанное решение истица Семенова Н.А. считает незаконным, просила его отменить, обязать ответчика включить в специальный стаж приведенные периоды, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения к ответчику, взыскать с него расходы, связанные с рассмотрением дела.

    Истица Семенова Н.А. в судебное заседание не явилась, надлежаще уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истицы Даянов Р.Р. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

    Представитель ответчика Ахтямова Н.Х. исковые требования не признала, возражения на иск представила в письменном виде. Также не согласилась с взысканием судебных расходов, считая их завышенными.

Суд, с учетом мнения участвующих в деле лиц и положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившейся истицы.

    Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 19 Конституции РФ - каждому гражданину гарантировано равенство прав и свобод, без каких либо дискриминаций. Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и закреплено в ст. 39 Конституции РФ.

Согласно Федеральному закону от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся установлено длительное выполнение ими определенной профессиональной деятельности.

В соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 27 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам 60 лет, женщинам 55 лет – лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей производится в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, а в части, не урегулированной вышеуказанными Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27‚ 28 ФЗ РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.

В соответствии с п. 4 вышеназванных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации

В соответствии с пунктом 5 Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Семенова Н.А. обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением ГУ - УПФ РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж истицы не были засчитаны периоды ее нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации.    

В связи с тем, что указанные периоды не включены в специальный стаж, решением УПФ истице установлен стаж педагогической деятельности <данные изъяты>, в назначении досрочной трудовой пенсии отказано.

    Из материалов дела следует, что Семенова Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности <данные изъяты> в МБОУ средняя общеобразовательная школа №, что подтверждается трудовой книжкой, выданной на имя Семеновой (Янченковой) Н.А. ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Семенова Н.А. обучалась в Челябинском государственном педагогическом институте, что подтверждается дипломом от ДД.ММ.ГГГГ ДВС № регистрационный номер №, совмещая учебу с работой в должности <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации, истице предоставлялся оплачиваемый ученический отпуск, который является одним из видов дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка.

По смыслу Рекомендаций Международной организации труда № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Как предусматривают указанные Рекомендации, термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Таким образом, учитывая указанную правовую позицию действующего законодательства, не включение в специальный стаж периодов нахождения работников в учебных отпусках, влечет необоснованное ограничение их пенсионных прав.

При изложенных обстоятельствах, исходя из смысла приведенных выше положений закона, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж истицы указанных периодов нахождения в учебных отпусках.

Положениями ст. ст. 196, 197, 187, 166 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. ст. 112, 116 КЗоТ РСФСР предусмотрена обязанность работодателя по направлению работников на курсы повышения квалификации и право работника на профессиональную подготовку, а также гарантии для обучающихся работников в виде сохранения средней заработной платы и рабочего места.

Суд считает обоснованными требования о включении в стаж, дающий право на назначение льготной пенсии, период нахождения истицы на курсах повышения квалификации (ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.), поскольку за истицей сохранялась заработная плата, с которой отчислялись необходимые взносы, за ней сохранялось рабочее место и данный период приравнивается к работе.

Поскольку с учетом включения в специальный стаж вышеуказанных периодов обучения и курсов повышения квалификации на день обращения с заявлением о назначении пенсии стаж педагогической деятельности истицы составлял более <данные изъяты> лет, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить истице пенсию с даты обращения за ее назначением.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В подтверждение требований по возмещению расходов по оплате услуг представителя суду представлены договор оказания юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>.

При определении разумных пределов расходов на оплату юридических услуг суд принимает во внимание: время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; продолжительность рассмотрения дела; другие обстоятельства, свидетельствующие о разумности этих расходов.

Исследовав представленные доказательства в совокупности, с учетом сложности и продолжительности рассмотрения дела, относимости расходов к делу, объема и сложности выполненной работы, разумного предела оплаты услуг представителя, суд считает возможным взыскать в пользу истицы расходы на оплату юридических услуг в размере <данные изъяты>.

Кроме того, с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы на оформление доверенности в размере <данные изъяты>, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, поскольку данные расходы подтверждены надлежащими доказательствами.

    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Исковое заявление Семеновой Н.А. удовлетворить частично.

    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г.Ишимбай РБ включить в специальный стаж Семеновой Н.А. для назначения досрочной трудовой пенсии периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дополнительные отпуска, предоставляемые лицам, совмещающим учебу с работой; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы.

    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г.Ишимбай РБ назначить Семеновой Н.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

    Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г.Ишимбай РБ в пользу Семеновой Н.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, расходы по оплате доверенности в размере <данные изъяты>, расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд РБ в течение месяца со дня составления мотивированного решения – с 11 ноября 2015 года.

Судья                      Совина О.А.