Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-55/2019 ~ М-49/2019 от 24.01.2019

Дело № 2-55/2019

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

пгт. Серышево                                       21 февраля 2019 года

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи – Кулагиной И.В.,

при секретаре – Наймушиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Казанского сельсовета о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

                                                               У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в обоснование заявленных требований указав, что с 2010 года по настоящее время он зарегистрирован по месту жительства и постоянно проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>. В указанное жилое помещение был вселен с согласия главы Администрации, в подтверждение ему был выдан договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее указанное жилое помещение принадлежало ТОО «Кировское». ДД.ММ.ГГГГ согласно акта приема передачи жилого фонда ТОО «Кировское» занимаемая им квартира была передана администрации Казанского сельского совета. Он с момента своего вселения в квартиру открыто и добросовестно пользуется ею как собственной, несет бремя её содержания. Квартира состоит из трех комнат, общей площадью - <данные изъяты>, земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположена квартира, принадлежит ему на праве бессрочного пользования и предоставлен ему в целях ведения личного подсобного хозяйства. В декабре 2018 года он обратился с заявлением о передаче занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации в администрацию муниципального образования Казанского сельского совета. В передаче жилого помещения в личную собственность ему было отказано, поскольку, квартира не является собственностью муниципального образования и на балансе администрации Казанского сельского совета не состоит. Полагает, что указание ответчика на то обстоятельство, что жилое помещение не передано на баланс администрации не является основанием для отказа в приватизации жилого помещения. В связи с тем, что жилое помещение <адрес> жилом <адрес>, надлежащим образом не была передана в собственность Муниципального образования, он не может реализовать свое конституционное право на собственность. Частного домовладения он не имеет, ранее в приватизации жилья не участвовал. С момента своего вселения открыто и добросовестно пользуется квартирой и придомовым земельным участком в соответствии с его назначением, осуществляет все необходимые расходы, связанные с содержанием жилого помещения, регулярно проводит внутренний и наружный ремонт, вносит плату за потребленную электроэнергию. На основании изложенного, руководствуясь Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», просит суд признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на жилое помещение - <адрес> жилом <адрес>, расположенную в селе <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, с инвентарным номером №, на земельном участке с кадастровым номером №, в порядке ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме, настаивал на их удовлетворении и суду показал, что в 2010 году вселился в спорное жилое помещение с разрешения администрации, до настоящего времени проживает в нем и зарегистрирован, ухаживает за квартирой и несет бремя по ее содержанию. Выселить его из указанного жилого помещения никто не пытался.

Представитель ответчика - Администрации Казанского сельсовета, уведомленного надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. В суд поступило заявление о рассмотрении дела без участия их представителя, против исковых требований не возражают.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав истца, свидетелей, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Свидетель ФИО3 суду показала, что она проживает по соседству с истцом, поэтому ей известно, что в квартиру по <адрес> ФИО1 вселился с разрешения администрации сельсовета, когда в 2010 году квартира освободилась. Ранее в ней проживал ФИО4, который построив себе дом, переехал. А ФИО1 до настоящего времени проживает в этой квартире один, ухаживает и за квартирой и за приусадебным участком. Ей известно, что дом ранее принадлежал колхозу, но после его ликвидации колхозные дома на баланс администрации сельсовета не переданы.

    Свидетель ФИО4 суду показал, что он с 1990 года проживал в квартире по адресу: <адрес>, где в настоящее время проживает ФИО1 Затем он построил свой дом и в 2009 году переехал, добровольно освободив квартиру по адресу: <адрес>, которая осталась пустовать. После чего, ФИО1 с разрешения администрации сельсовета вселился в указанную квартиру и проживает в ней до настоящего времени. Он на данное жилое помещение не претендует, поскольку у него есть свой дом.

Как следует из Уведомления, предоставленного филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, не имеется, правопритязания отсутствуют.

Из информации, предоставленной Администрацией Казанского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке аварийным не признавалось.

В реестре аварийного жилья по <адрес> указанное жилое помещение также не состоит, что подтверждается <адрес>.

В соответствии с техническим паспортом на квартиру, расположенную в <адрес>, квартира имеет общую площадь – <данные изъяты>., в том числе жилую – <данные изъяты>, присвоен инвентарный номер №.

Согласно справке №, предоставленной Комитетом по управлению муниципальным имуществом и приватизации администрации <адрес>, ФИО1 не использовал свое право на бесплатную приватизацию жилого помещения в <адрес>.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что земельный участок, назначением – для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты>., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1

Статья 40 Конституции РФ провозглашает право каждого гражданина России на жилище.

В соответствии со ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" под приватизацией понимается бесплатная передача гражданам РФ жилых помещений, занимаемых ими в государственном или муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма.

На основании ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как следует из акта приема-передачи жилого фонда ТОО «Кировское» 49 домов переданы с баланса ТОО «Кировское» на баланс и в собственность Казанского муниципального образования.

Согласно справке, представленной Администрацией Казанского сельсовета, квартира по адресу: <адрес>, колхозом «Казанский» не передавалась и на балансе муниципального Казанского сельсовета не стоит.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Казанского сельсовета с ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым последнему в бессрочное владение и пользование передана квартира по адресу: <адрес>.

Однако истцу ФИО1 Администрацией Казанского сельсовета отказано в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что администрация собственником указанного жилого помещения не является.

Судом установлено, что ФИО1 с 2010 года постоянно проживает и пользуется квартирой, расположенной по адресу: <адрес>. Как следует из представленных в суд документов, квартира собственника не имеет, в том числе, не числится и в муниципальной собственности Казанского сельсовета.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истец ФИО1 ранее участия в приватизации жилых помещений не принимал, своего права на приватизацию не использовал.

В силу действующего законодательства при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

По смыслу указанных положений закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что не может быть признано соответствующим закону. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

      Исходя из изложенного, в данном случае истец по не зависящей от него причине не может реализовать свое право на приватизацию спорного жилого помещения, а потому вправе требовать признания за ним права собственности на данное жилое помещение в судебном порядке. В силу положений ст. ст. 17 и 28 ФЗ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившее в законную силу решение суда о признании за истцом права собственности на спорную квартиру будет являться основанием для государственной регистрации данного права.

      Бездействие органов государственной власти и органов местного самоуправления, заключающееся в непринятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи и не оформлении права муниципальной собственности на нее, не может являться основанием для умаления жилищных прав истца, который вынужден ждать, пока вышеуказанные органы исполнят возложенные на них законом обязанности.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что требования ФИО1 к администрации Казанского сельсовета <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - <░░░░░> ░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ___________________________ ░.░. ░░░░░░░░

        ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.