Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1581/2017 ~ М-1504/2017 от 21.08.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2017 года Куйбышевский районный суд гор. Самары в составе:

председательствующего - Гараевой Р.Р.,

при секретаре - Якупове Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–1581/17 по иску Сафонова Ю.А. к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом.

У С Т А Н О В И Л:

Сафонов Ю.А. обратился в суд с иском к Администрации
г.о. Самара о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом, в котором просил признать за ним право собственности на самовольную постройку - жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>,
<адрес> <адрес>.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству судом к участию в деле привлечены в качестве соответчиков Администрация Куйбышевского внутригородского района г.Самара, Департамент градостроительства г.о. Самара. В качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования привлечены АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», ООО «БТИ», филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области.

В судебном заседании представитель истца Сафонова Ю.А. – Куликова Т.В., действующая на основании доверенности (л.д. 5), исковые требования поддержала, пояснив, что ее доверитель истец Сафонов Ю.А. является собственником земельного участка, площадью <...> кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В период <дата> истец за счет собственных средств и своих сил произвел на вышеуказанном земельном участке строительство жилого дома. В <дата> была произведена техническая инвентаризация объекта, в результате чего был изготовлен технический паспорт, по которому жилой дом имеет следующие технические характеристики: двухэтажный дом (1 этаж и мансарда) общей площадью <...> кв.м., жилой площадью <...> кв.м. Самовольно возведенный жилой дом не нарушает градостроительных, строительных, эпидемиологических и противопожарных норм и правил, не нарушает чьих-либо прав. Просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара Чурилова К.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поскольку спорный строительный объект возведен самовольно без выдачи разрешения на его строительство. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика – Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика – Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился представил возражения на исковое заявление, согласно которым
в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представители третьих лиц – АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ»,
ООО «БТИ», филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, Управления Росреестра Самарской области, в судебное заседание не явились о дате и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны процесса, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Сафонову Ю.А. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью <...> кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата> №.

Судом установлено, что в период <дата> год на указанном земельном участке Сафонов Ю.А. за счет собственных средств возвел двухэтажный жилой дом, состоящий из: 1 этажа и мансарды, общей площадью <...> кв.м., жилой площадью <...> кв.м.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 27.04.2017 года, выданному ООО «БТИ», жилой дом, 2017 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, имеет площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) - <...> кв.м., общую площадь жилого помещения – <...> кв.м., жилую площадь – <...> кв.м., подсобную площадь – <...> кв.м.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, отдавать имущество в залог и т.д.

В силу статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В силу пункта 2 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ устанавливает, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, выдаваемого органом местного самоуправления.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольной постройки (или самовольно реконструированного объекта недвижимости) и признание на него права собственности возможно на земельном участке предоставленном в установленном порядке, в случае, если единственными признаками самовольной постройки (или самовольно реконструированного объекта недвижимости) являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную постройки (или самовольную реконструкцию), предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом самовольная постройка (или самовольно реконструированный объект недвижимости) не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению ООО «Ариан» по инженерно-техническому обследованию в июне 2017 года жилого дома, по адресу: <адрес>, Шифр: 45/2017-ТЗ – основные строительные конструкции имеют нормативное техническое состояние, инженерно-техническое состояние строительных конструкций и инженерных систем обеспечивает безопасную эксплуатацию, не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным нормам, а также соответствует требованиям СП 55.13330.2011 Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», Федерального закона от 30.12.2009 г. №384-ФЗ
«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 112.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 73.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП <дата>-85 «Внутренние санитарно-технические системы», СП 70.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 3.03..01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Жилой дом может эксплуатироваться по своему назначению.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Самарской области» от 22.05.2017 г. №12097 – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам – п.27.7, 4.1, 4.7, 5.1, 5.4 СанПиН 2.<дата>-10 «Санитарно-эпидемиологические требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно экспертному заключению ООО «НПО Пожэксперт-Самара» от 11 мая 2017 года № 080-17 о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома по адресу: <адрес>, – жилые помещения в части объемно-планировочных и конструктивных решений, выполнены согласно требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, и требованиям нормативных документов по пожарной безопасности. Эвакуационные пути в пределах жилых помещений и эвакуационные выходы обеспечивают безопасную эвакуацию людей при пожаре в соответствии со статьей 53 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Пределы огнестойкости строительных конструкций соответствуют допустимой степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности здания в соответствии со статьей 87 ФЗ №123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «Свод правил» СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты Обеспечение огнестойкости объектов защиты».

Материалы дела содержат: договор № 37 ВПО об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 11.02.2013 года, заключенный между ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» и Сафоновым С.А. на электроснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>; договор энергоснабжения № от <дата>, заключенный между ОАО Энергетики и электрификации «Самараэнерго» и Сафоновым Ю.А. на приобретение и использование электрической энергии для бытового потребления, не связанного с осуществлением предпринимательской деятельности и профессиональной деятельности, в помещении расположенном по адресу: <адрес>; договор газоснабжения от <дата>, заключенный между ОАО «Самарагаз» и Сафоновым Ю.А. на газоснабжение помещения, находящегося по адресу: <адрес>; договор № от <дата>, заключенный между ООО «СВГК» и Сафоновым Ю.А. на подключение (технологическое присоединение» жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, к потреблению газа – пищеприготовление, отопление, горячее водоснабжение.

Таким образом, самовольное возведение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> осуществлено с соблюдением строительно-технических, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, пожарных норм и правил, что подтверждается имеющимися в деле заключениями.

При рассмотрении дела достоверно установлено, что вышеуказанный возведенный жилой дом, расположен в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцу. Жилой дом возведен по середине земельного участка. Спора по границам земельного участка с соседними землепользователями не имеется.

Учитывая, что возведение спорного жилого дома расположенного на земельном участке принадлежащем истцу на праве собственности, не затрагивает конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, соответствует требованиям СНиП, а также не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, суд считает возможным признать за истцом право собственности на самовольно возведенный спорный жилой дом.

Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований истца, судом не усматриваются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сафонова Ю.А. удовлетворить.

Признать за Сафоновым Ю.А., <дата> года рождения, право собственности на самовольно возведенный жилой дом, имеющий площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) - <...> кв.м., общую площадь жилого помещения <...> кв.м., жилую площадь <...> кв.м., подсобную площадь <...> кв.м., площадь помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) - <...> кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером№ по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 10.10.2017 года.

Судья Р.Р. Гараева

Куйбышевского районного суда

г. Самары