Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-718/2015 (2-7452/2014;) от 12.11.2014

Дело № 2-718/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2015 года город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Чебыкина В.Л.

с участием представителя истца Мартюшевой Т.И.

ответчика Кочнева И.В.

при секретаре Ясыревой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Прокурора Суксунского района в интересах неопределенного круга лиц к ИП Кочневу И. В. в порядке статьи 45 ГПК РФ,

у с т а н о в и л:

Прокурор Суксунского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ИП Кочневу И. В. в порядке статьи 45 ГПК РФ, просит признать незаконными бездействия индивидуального предпринимателя Кочнева И.В., выразившиеся в не устранении нарушений требований пожарной безопасности на АЗС, расположенной на <адрес>». Обязать индивидуального предпринимателя Кочнева И.В. устранить на­рушения требований пожарной безопасности, а именно:

1. В соответствии с п. 7.7 Свода правил СП 156.13130.2014 индивидуаль­ному предпринимателю Кочневу И.В. как ответственному за проведение проти­вопожарного инструктажа пройти обучение по программе пожарно-технического минимума в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности с по­лучением соответствующего удостоверения или назначить иное должностное ли­цо, ответственное за проведение противопожарного инструктажа, прошедшее со­ответствующее обучение.

2. В соответствии с п. 7.18 Свода правил СП 156.13130.2014 резервуары для хранения топлива оборудовать системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90%-ного заполнения резервуара стоматиче­скую сигнализацию (световую и звуковую) персоналу АЗС, а при 95%-ном запол­нении - автоматическое прекращение наполнения резервуара.

3. В соответствии с требованиями п. 7.35 Свода правил СП 156.13130.2014 оборудовать АЗС специализированным автоматизированным устройством заземления, осуществляющим автоматическое прекращение напол­нения резервуара или сигнализацию при неисправности системы заземления АЦ.

4. В соответствии с требованиями п. 438 Правил противопожарного режи­ма-в Российской Федерации от 25.04.2012 г. № 390 завести документацию по предремонтной подготовке технологического оборудования.

5. В соответствии с требованиями п. 41 Правил противопожарного режима в Российской Федерации от 25.04.2012 г. № 390 над контейнером АЗС демонти­ровать прокладку воздушной линии электропередач.

6. В соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.71 табл.15, п. 6.25; 7.1. Свода правил СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные» Автозаправочная станция (АЗС) обеспечить противопожарное расстояние от автозаправочной станции бензина и дизельного топлива до граничащих с ними объектов – лесными насаждениями (лесным массивом).

Свои требования мотивировал тем, что Прокуратурой Суксунского района в ДД.ММ.ГГГГ в связи с обращением генерального директора -ОРГАНИЗАЦИЯ1- ФИО1 была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности на АЗС, рас­положенной на <адрес> где осу­ществляет предпринимательскую деятельность по розничной торговле дизельным топливом индивидуальный предприниматель Кочнев И. В..

Автозаправочная станция расположена на земельном участке, принадлежа­щем индивидуальному предпринимателю ФИО6

ИП Кочнев И.В. пользуется данным земельным участком по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ года.

В непосредственной близи от АЗС располагается кафе «Дорожное», гости­ница, баня, шиномонтажная мастерская, принадлежащие ИП ФИО6, в связи с чем, на данном земельном участке имеется массовое скопление автомоби­лей и людей.

При эксплуатации названной автозаправочной станции индивидуальным предпринимателем Кочневым И.В. не соблюдаются требования законодательства о пожарной безопасности, что создает непосредственную угрозу неопределенно­му кругу лиц, как проезжающих по автомобильной дороге, так и паркующихся на площадке около кафе, АЗС и других объектах.

В этой связи прокурором района в адрес ИП Кочнева И.В. ДД.ММ.ГГГГ было внесено представление с требованием устранить нарушения пожарной безопасно­сти. Представление прокурора ИП Кочневым И.В. было рассмотрено, однако на­рушения требований пожарной безопасности устранены в полном объеме не бы­ли.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Суксунского района с привлечением в каче­стве специалиста инспектора 24 ОНД по Суксунскому и Ординскому муници­пальным районам капитана внутренней службы ФИО7, проведена кон­трольная проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности на АЗС.

Проверка показала, что при эксплуатации названной автозаправочной стан­ции индивидуальным предпринимателем Кочневым И.В. не в полной мере со­блюдаются требования законодательства о пожарной безопасности, а именно:

В нарушение п. 7.7 Свода правил СП 156.13130.2014 индивидуаль­ный предприниматель Кочнев И.В. ответственный за проведение противопожар­ного инструктажа не прошел обучение по программе пожарно-технического ми­нимума в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности и не имеет соответствующего удостоверения.

В нарушении п. 7.18 Свода правил СП 156.13130.2014 резервуары для хранения топлива не оборудованы системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90%-ного заполнения резервуара автоматиче­скую сигнализацию (световую и звуковую) персоналу АЗС, а при 95%-ном запол­нении - автоматическое прекращение наполнения резервуара.

В нарушение п. 7.35 Свода правил СП 156.13130.2014 АЗС не обору­дована специализированным автоматизированным устройством заземления, осу­ществляющим автоматическое прекращение наполнения резервуара или сигнали­зацию при неисправности системы заземления АЦ.

В нарушение п. 438 Правил противопожарного режима в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не ведется документация по предремонтной подготовке технологического оборудования.

В нарушение п. 41 Правил противопожарного режима в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № над контейнером АЗС не допускается про­кладка воздушной линии электропередач.

В нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № «Техниче­ский регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.71 табл.15, п. 6.25; 7.1. Свода правил СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные» Авто­заправочная станция (АЗС) граничит с лесными насаждениями (лесным масси­вом).

В судебном заседании представитель истца на иске настаивала.

Ответчик в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Заслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, Прокуратурой Суксунского района в ДД.ММ.ГГГГ в связи с обращением генерального директора -ОРГАНИЗАЦИЯ1- ФИО1 была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности на АЗС, рас­положенной на <адрес>», где осу­ществляет предпринимательскую деятельность по розничной торговле дизельным топливом индивидуальный предприниматель Кочнев И. В..

Автозаправочная станция расположена на земельном участке, принадлежа­щем индивидуальному предпринимателю ФИО6

ИП Кочнев И.В. пользуется данным земельным участком по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ года.

В непосредственной близи от АЗС располагается кафе «Дорожное», гости­ница, баня, шиномонтажная мастерская, принадлежащие ИП ФИО6, в связи с чем, на данном земельном участке имеется массовое скопление автомоби­лей и людей.

При эксплуатации названной автозаправочной станции индивидуальным предпринимателем Кочневым И.В. не соблюдаются требования законодательства о пожарной безопасности, что создает непосредственную угрозу неопределенно­му кругу лиц, как проезжающих по автомобильной дороге, так и паркующихся на площадке около кафе, АЗС и других объектах.

В этой связи прокурором района в адрес ИП Кочнева И.В. ДД.ММ.ГГГГ было внесено представление с требованием устранить нарушения пожарной безопасно­сти. Представление прокурора ИП Кочневым И.В. было рассмотрено, однако на­рушения требований пожарной безопасности устранены в полном объеме не бы­ли.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Суксунского района с привлечением в каче­стве специалиста инспектора 24 ОНД по Суксунскому и Ординскому муници­пальным районам капитана внутренней службы ФИО7, проведена кон­трольная проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности на АЗС.

Проверка показала, что при эксплуатации названной автозаправочной стан­ции индивидуальным предпринимателем Кочневым И.В. не в полной мере со­блюдаются требования законодательства о пожарной безопасности, а именно:

В нарушение п. 7.7 Свода правил СП 156.13130.2014 индивидуаль­ный предприниматель Кочнев И.В. ответственный за проведение противопожар­ного инструктажа не прошел обучение по программе пожарно-технического ми­нимума в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности и не имеет соответствующего удостоверения.

В нарушении п. 7.18 Свода правил СП 156.13130.2014 резервуары для хранения топлива не оборудованы системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90%-ного заполнения резервуара автоматиче­скую сигнализацию (световую и звуковую) персоналу АЗС, а при 95%-ном запол­нении - автоматическое прекращение наполнения резервуара.

В нарушение п. 7.35 Свода правил СП 156.13130.2014 АЗС не обору­дована специализированным автоматизированным устройством заземления, осу­ществляющим автоматическое прекращение наполнения резервуара или сигнали­зацию при неисправности системы заземления АЦ.

В нарушение п. 438 Правил противопожарного режима в Российской Федерации от 25.04.2012 г. № 390 не ведется документация по предремонтной подготовке технологического оборудования.

В нарушение п. 41 Правил противопожарного режима в Российской Федерации от 25.04.2012 г. № 390 над контейнером АЗС не допускается про­кладка воздушной линии электропередач.

В нарушение Федерального закона от 22.07.2008г. № 123 «Техниче­ский регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.71 табл.15, п. 6.25; 7.1. Свода правил СП 156.13130.2014 «Станции автомобильные заправочные» Авто­заправочная станция (АЗС) граничит с лесными насаждениями (лесным масси­вом).

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 2 Ы 2.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обя­заны соблюдать требования пожарной безопасности, которые устанавливаются соответствующими нормативными документами.

К нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии со ст. 20 указанного Федерального закона относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Невыполнение требований пожарной безопасности создает непосредственную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, ответчик исковые требования признал в полном объеме.

Последствия признания иска ответчику разъяснены.

Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взыскать расходы по государственной пошлине в сумме -СУММА-.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконными бездействия индивидуального предпринимателя Кочнева И. В., выразившиеся в не устранении нарушений требований пожарной безопасности на АЗС, расположенной на <адрес>».

Обязать индивидуального предпринимателя Кочнева И. В. устранить на­рушения требований пожарной безопасности, а именно:

1. В соответствии с п. 7.7 Свода правил СП 156.13130.2014 индивидуаль­ному предпринимателю Кочневу И.В. как ответственному за проведение проти­вопожарного инструктажа пройти обучение по программе пожарно-технического минимума в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности с по­лучением соответствующего удостоверения или назначить иное должностное ли­цо, ответственное за проведение противопожарного инструктажа, прошедшее со­ответствующее обучение.

2. В соответствии с п. 7.18 Свода правил СП 156.13130.2014 резервуары для хранения топлива оборудовать системами предотвращения их переполнения, обеспечивающими при достижении 90%-ного заполнения резервуара стоматиче­скую сигнализацию (световую и звуковую) персоналу АЗС, а при 95%-ном запол­нении - автоматическое прекращение наполнения резервуара.

3. В соответствии с требованиями п. 7.35 Свода правил СП 156.13130.2014 оборудовать АЗС специализированным автоматизированным устройством заземления, осуществляющим автоматическое прекращение напол­нения резервуара или сигнализацию при неисправности системы заземления АЦ.

4. В соответствии с требованиями п. 438 Правил противопожарного режи­ма-в Российской Федерации от 25.04.2012 г. № 390 завести документацию по предремонтной подготовке технологического оборудования.

5. В соответствии с требованиями п. 41 Правил противопожарного режима в Российской Федерации от 25.04.2012 г. № 390 над контейнером АЗС демонти­ровать прокладку воздушной линии электропередач.

6. В соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.71 табл.15, п. 6.25; 7.1. Свода правил СП № «Станции автомобильные заправочные» Автозаправочная станция (АЗС) обеспечить противопожарное расстояние от автозаправочной станции бензина и дизельного топлива до граничащих с ними объектов – лесными насаждениями (лесным массивом).

Взыскать с индивидуального предпринимателя Кочнева И. В. в доход местного бюджета расходы по государственной пошлине в сумме -СУММА-

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Л. Чебыкин