Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-235/2022 ~ М-60/2022 от 25.01.2022

Дело № 2-235/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гаврилов Посад 16 февраля 2022 года

Тейковский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Царева Д.В.

при секретаре судебного заседания Ивановой Н.Ф.

с участием исполняющего обязанности заместителя прокурора Гаврилово-Посадского района Ивановской области Беловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Гаврилово-Посадского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению Гаврилово-Посадского городского поселения «Надежда» об обязании устранения нарушений земельного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Гаврилово-Посадского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному учреждению Гаврилово-Посадского городского поселения «Надежда» (далее – МБУ «Надежда») об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда. В обоснование требований указывает следующее. В ходе прокурорской проверки соблюдения требований земельного законодательства, проведенной в ДД.ММ.ГГГГ года, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № площадью 15 146 кв. м, расположенном по адресу: <адрес>, относящемся к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения огородничества, правообладателем которого является <данные изъяты> складируется строительный материал (песок, щебень), принадлежащий МБУ «Надежда». По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ в адрес МБУ «Надежда» внесено представление. Администрацией Гаврилово-Посадского муниципального района выдано временное разрешение МБУ «Надежда» о размещении строительных материалов на земельном участке с кадастровым номером №, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В ходе повторной прокурорской проверки, проведенной в ДД.ММ.ГГГГ года установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № складируется строительный материал (песок, щебень, железобетонные плиты), принадлежащие МБУ «Надежда». В ЕГРН отсутствуют сведения о праве МБУ «Надежда» на земельный участок с кадастровым номером №. Документы, подтверждающие наличие правовых оснований для использования указанного земельного участка, у МБУ «Надежда» также отсутствуют.

В судебном заседании прокурор Белова Н.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика МБУ «Надежда» в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление, в котором сообщил о том, что требования признает в полном объеме, положения статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) ему разъяснены и понятны (л.д. 52).

Дело в отсутствие неявившихся лиц рассмотрено в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным ГК РФ, федеральными законами и удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ).

Основания возникновения прав граждан и юридических лиц на земельные участки из земель, находящихся в государственной собственности, установлены статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Основания предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлены в главе V.l ЗK РФ.

В силу пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 года № 11 под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного лица), выраженной в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Согласно пункту 6 статьи 1 настоящего Закона государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним.

В судебном заседании установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № площадью 15 146 кв. м, расположенном по адресу: <адрес>, относящемся к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения огородничества, правообладателем которого является <данные изъяты>, складируется строительный материал (песок, щебень), принадлежащий МБУ «Надежда». В ЕГРН отсутствуют сведения о праве МБУ «Надежда» на земельный участок с кадастровым номером №. По результатам прокурорской проверки ДД.ММ.ГГГГ в адрес МБУ «Надежда» внесено представление. Администрацией Гаврилово-Посадского муниципального района <адрес> выдано временное разрешение МБУ «Надежда» о размещении строительных материалов на земельном участке с кадастровым номером № сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выпискам из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, относится к категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования для ведения огородничества, правообладателем является Гаврилово-Посадское городское поселение (л.д. 13, 14–16, 17–22).

По информации МБУ «Надежда» от ДД.ММ.ГГГГ № выявленные в ходе прокурорской проверки нарушения признаны обоснованными, запланированы меры к их устранению (л.д. 25).

ДД.ММ.ГГГГ директор МБУ «Надежда» направил письмо на имя главы Гаврилово-Посадского муниципального района <адрес>, в котором он просит предоставить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для складирования и хранения строительных материалов сроком на 2 месяца (л.д. 9).

Согласно сообщению главы Гаврилово-Посадского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № временное размещение строительных материалов на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, разрешено сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Как следует из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной прокуратурой <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, самовольно занят МБУ «Надежда» без предусмотренных законом прав (л.д. 8).

Из объяснений директора МБУ «Надежда» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с выявленными нарушениями он согласен, земельный участок занят самовольно (л.д. 23, 24).

В соответствии с сообщением исполняющего обязанности главы администрации Гаврилово-Посадского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № согласовано временное размещение для нужд МБУ «Надежда» строительных материалов на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, мероприятия по муниципальному земельному либо административно-техническому контролю в отношении МБУ «Надежда» не проводились (л.д. 11).

Сведений об исполнении обязанности по устранению нарушений земельного законодательства ответчиком не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что иск прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Ответчиком заявлено о признании иска.

В соответствии с частью 1 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно части 2 статьи 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом не установлено препятствий для принятия признания иска ответчиком, поскольку такое признание иска не противоречит нормам закона, кроме прав ответчика признанием иска права и интересы других лиц не затрагиваются и, соответственно, не нарушаются.

В связи с этим суд принимает признание иска ответчиком МБУ «Надежда».

В соответствии с частью 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах суд находит возможным принять признание ответчиком исковых требований прокурора Гаврилово-Посадского района и, соответственно, удовлетворить исковые требования истца в полном объеме, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Согласно части 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

Из содержания вышеприведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса сторон.

С учетом обстоятельств дела, доводов сторон, суд полагает необходимым установить ответчику срок в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Гаврилово-Посадского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению Гаврилово-Посадского городского поселения «Надежда» об обязании устранения нарушений земельного законодательства удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение Гаврилово-Посадского городского поселения «Надежда» освободить земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.В. Царев

Мотивированное решение суда изготовлено 22 февраля 2022 года.