Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-2470/2013 ~ М-2178/2013 от 01.08.2013

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 декабря 2013 года г. Минусинск

Минусинский городской суд в составе:

председательствующего: Минкиной М.Т.

при секретаре: Славцовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хлобозова И.П. о признании незаконным отказа главы администрации Минусинского района, признании права на получение в аренду земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Хлобозов И.П. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа главы администрации Минусинского района, признании права на получение в аренду земельного участка. Требование мотивировал тем, что 17.03.2009 г. он обратился в Администрацию Минусинского района с заявлением в котором просил предоставить земельный участок площадью № м.кв. по адресу <адрес> (бывшая территория АРЗ) для производства и переработки молока. 08.08.2011г. он повторно обращается к ответчику с заявлением, в котором просит предоставить земельный участок площадью №.кв. по адресу <адрес> (бывшая территория АРЗ) для переработки с/х продукции. До 2013 г. никакой информации о результатах рассмотрения его заявлений не предоставлено. 9 июля 2013 года был получен ответ, из которого следует: «акт выбора и обследования земельного участка под строительство администрацией района не утвержден. В связи с отсутствием необходимых согласований. Земельный участок за Вами не зарезервирован для проведения проектных и изыскательских работ. При этом в администрацию района поступило заявление от еще одного лица о выделении этого же земельного участка». Фактически это отказ в предоставлении предварительно согласованного земельного участка в аренду. Считает данный отказ незаконным, действия администрации муниципального образования, выразившиеся в отказе предоставления участка уже после акта выбора земельного участка и согласовании места размещения объекта не правомерными. На основании ст. 30, 31 32, 22, 27, 61 Земельного кодекса РФ, ст. 607 Гражданского кодекса РФ просит суд признать незаконным отказ главы администрации Минусинского района в предоставлении в аренду земельного участка для строительства по адресу <адрес> участок №№ признать за ним право на получение в аренду земельного участка, расположенного по адресу <адрес> участок №№, общей площадью № кв.м. для строительства цеха по переработки с/х продукции и обязать ответчика предоставить ему указанный земельный участок.

В судебном заседании представитель заявителя настаивал на заявленных требованиях, полагает, что поскольку Хлобозов И.П. обращался за предоставлением участка как физическое лицо, то заявление подлежит разрешению судом общей юрисдикции, не смотря на то, что заявитель является предпринимателем. Срок на обращение в суд не пропущен, поскольку доказательств того, что Хлобызову И.П. было известно об отказе в предоставлении ему указанного участка по причине наличия на него второго претендента, суду не представлено.

Представитель администрации Минусинского района возражала против удовлетворения заявленных требований, полагает действия администрации законными, заявила ходатайство о прекращении производства по делу в виду его не подведомственности суду общей юрисдикции, поскольку заявитель является предпринимателем, и указанный участок планировал использовать для предпринимательской деятельности.

Представитель Ушалова А.П., привлеченного для участия в деле определением от 07.10.2013г., в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, полагает, что заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод еще в 2012 году, в связи с чем, пропущен срок на обращение в суд. Заявила ходатайство о прекращении производства по делу в виду его не подведомственности суду общей юрисдикции, поскольку заявитель является предпринимателем, и участок планировал использовать для предпринимательской деятельности.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что гражданское дело по заявлению Хлобозова И.П. не подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства в связи с подведомственностью спора арбитражному суду по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что заявитель Хлобозов И.П. является индивидуальным предпринимателем с 26.08.1997 г., что подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ от 14.10.2013 г. (л.д. 41) и не оспаривается заявителем, виды деятельности выращивание зерновых и зернобобовых культур, разведение крупнорогатого скота, производство жидкого молока и кисло-молочной продукции и т.д.

Доводы о том, что с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду заявитель обращался как физическое лица, по мнению суда правового значения не имеет, поскольку заявитель имеет статус предпринимателя с 1997 года, и земельный участок требовался в аренду для производства и переработки молока и для строительства цеха по переработке сельхозпродукции, т.е. для использования в экономических целях.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела, предусмотренные ч. 1 и ч.2 ст.22 ГПК РФ, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных ФКЗ РФ и ФЗ РФ к ведению арбитражных судов. В силу ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Согласно ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Согласно ст. 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В силу ст. 33 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, в случаях, предусмотренных федеральным законом.

При указанных обстоятельствах, рассмотрение заявления Хлобозова И.П. невозможно, так как дело Минусинскому городскому суду неподведомственно в силу того, что заявитель обжалует действия администрации Минусинского района по отказу в предоставлении ему в аренду земельного участка для строительства цеха переработки сельскохозяйственной продукции для осуществления предпринимательской деятельности.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым производство по делу прекратить, в связи с его не подведомственностью суду общей юрисдикции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 220, 224 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по гражданскому делу по заявлению Хлобозова И.П. о признании незаконным отказа главы администрации Минусинского района, признании права на получение в аренду земельного участка, прекратить в связи с не подведомственностью спора суду общей юрисдикции.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи частной жалобы в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 15 дней со дня вынесения.

Председательствующий: