Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-495/2020 (2-2644/2019;) ~ М-2293/2019 от 23.12.2019

24 RS0016-01-2019-002816-48

Дело № 2-495/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Железногорск Красноярского края                                                    23 декабря 2020 года

Железногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Владимирцевой С.Н.,

при секретаре Двоеглазовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кокотова О.С. к Муниципальному предприятию «Городское жилищно-коммунальное управление» ООО «АльтСтрой », ООО «СК 24 - Сервис», СПАО «Ингосстрах», Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края о взыскании ущерба, причиненного транспортному средству,

УСТАНОВИЛ:

Кокотова О.С. обратилась в суд с иском к Муниципальному предприятию «Городское жилищно-коммунальное управление» ООО «АльтСтрой», ООО «СК 24», СПАО «Ингосстрах», Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края с требованием о взыскании ущерба, причиненного транспортному средству, мотивируя свои требования тем, что истец является собственником автомобиля HYUNDAI SOLARIS г/н R878EC124. Между МП ГЖКУ и ООО «АльтСтрой» заключен договор на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Железногорск, ул. Восточная, д. 27 (далее - Договор). ООО СК24 являлся субподрядчиком. Предметом Договора является выполнение Подрядчиком работ по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома, расположенного по вышеуказанному адресу. 29.10.2019 около 18часов 10минут в результате сильного порыва ветра, с крыши дома, расположенного по адресу: г. Железногорск, ул. Восточная, д. 27 сдуло элементы крыши, поскольку, в указанный период ответчиками по указанному выше адресу, производился ремонт. В результате падения предметов (кирпичи, деревянные палки, металлические уголки, оцинковка), моему автомобилю, который был припаркован во дворе дома, был причинены повреждения. А именно: капот в виде вмятины посередине, повреждены зажимы фар, крыша автомобиля в виде вмятин, имеются царапины на пассажирской двери с левой стороны. Более подробно повреждения указаны в акте осмотра автомобиля. Истица обратилась с заявлением (зарегистрировано в КУПС №17459 от 29.10.2019) в полицию г. Железногорска. В возбуждении дела об административном правонарушении было отказано. С целью определения стоимости нанесенного имуществу истицы ущерба, в качестве эксперта была привлечена ИП Панова В.А. Экспертом 30.10.2019 был составлен Акт осмотра поврежденного автомобиля и произведен расчет материального ущерба, о чем впоследствии 31.10.2019 был составлен Отчет №5937. Указанный Отчет содержит необходимые указания на использованные при его составлении нормативы, методики расчета, содержит подробное описание работ, технологических операций и материалов, используемых для проведения восстановительного ремонта. Согласно представленному Отчету, рыночная стоимость восстановительного ремонта, связанного с восстановлением автомобиля, составила                   67737рублей 50 копеек. Управление и обслуживание многоквартирного дома по указанному выше адресу осуществляется МП «ГЖКУ». Распоряжением Правительства Красноярского края от 16 сентября 2013 года № 648-р в целях осуществления деятельности, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края создан Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края. Данный фонд в соответствии с уставом является региональным оператором по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Красноярского края. Истица считает, что в процессе выполнения ремонтных работ крыши (кровли) по адресу: г. Железногорск, ул. Восточная, д. 27 подрядной организацией допущено несоблюдение установленных к выполняемым работам требований, что обусловило, в том числе 29.10.2019 нанесение повреждений принадлежащего истцу на праве собственности автомобиля, в результате чего истцу причинен материальный ущерб. 26.06.2019 года между Региональным фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края" и ООО «АльтСтрой» был заключен договор № 1220827. Предметом договора является выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов в т.ч. в доме г. Железногорск, ул. Восточная, д. 27. Поскольку определением от 14.11.2019 подтверждаются ненадлежащее исполнение подрядчиком ООО «АльтСтрой», своих обязательств по договору, можно прийти к выводу о том, что имущественная ответственность за ущерб, причиненный имуществу Истца путем повреждения автомобиля, должна быть возложена на Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края. Истица считает, что между действиями ООО «СК 24-Сервис», допустивших хранение на кровле дома предметов, которые в результате порыва ветра упав, повредили ее автомобиль, имеется причинно-следственная связь. Материальный ущерб Истцу возмещен не был.

Ссылаясь на требования ст. 178, 188 ЖК РФ, истец с учетом уточнения иска просит взыскать с ответчиков ущерб в размере 67737 руб. 50 копеек, расходы на проведение оценки ущерба в размере 3800 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2172 руб.

Истица Кокотова О.С. и ее представитель Боровикова О.Н. (полномочия по доверенности) в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, в своем заявлении адресованном суду Боровикова О.Н. просила дело рассмотреть без ее участия и участия ее доверительницы.

Ответчик Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Красноярского края в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представитель ответчика Павленко Н.Ю. представила письменный отзыв на иск, в котором указала, что исковые требования не признает поскольку многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Железногорск, ул. Восточная, д. 27 включен в краткосрочный план на 2017-2019 год, утвержденный постановлением Правительства Красноярского края от 20.06.2017 №343-п, по реализации региональной про граммы капитального ремонта общего. имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 27.12.2013 № 709-п. Региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту в многоквартирном доме № 27 исполнил возложенные на него обязанности: 1) подготовил и направил собственникам помещений предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме; 2) обеспечил подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту, подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердил проектную документацию; 3) произвел отбор подрядной организации; в порядке, установленном постановлением правительства РФ от 01.07.2016 № 615, по результатам которого с ООО «АльтСтрой» заключен договор подряда от 26.06.2019 № 1220827.

Согласно п. 3.4.11 Договора, подрядчик обязан нести ответственность без возмещения со стороны Заказчика, за несоблюдение и последствия несоблюдения по своей вине и вине Субподрядчиков законодательства РФ и условий договора на весь период выполнения работ по договору, в том числе до истечения гарантийного срока. Пунктом 3.4.29 Договора на подрядчика возложена обязанность возмещать собственникам имущества в многоквартирном доме и иным лицам материальный ущерб, нанесенный при выполнении работ по договору. Требование о возмещении ущерба с приложением документов, подтверждающих причинение ущерба и его размер, должно быть рассмотрено и удовлетворено подрядчиком в течение пяти рабочих дней со дня предъявления указанного требования. В случае отказа подрядчика в удовлетворении требования о возмещении ущерба, в том числе неполучения от него ответа в установленный срок, спор передается на рассмотрение в суд. Жилищным законодательством установлены разные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме: ответственность за неисполнение своих обязательств (часть 5 статьи 178, часть 1 статьи 188 Жилищного кодекса РФ), при которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство (возмещение ограничено размером внесенных взносов), и ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (часть 6 статьи 182 Жилищного кодекса РФ), при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома. В исковом заявлении не указаны обстоятельства, подтверждающие наличие причинно-следственной связи между действиями подрядной организации и причиненным ущербом в размере 67 737 рублей 50 копеек. При этом, учитывая специфику предмета доказывания по спорам, вытекающим из обязательств, возникших вследствие причинения вреда, на стороне истца лежит бремя доказывания самого факта причинения вреда и величины его возмещения, причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика и наступившими негативными последствиями, а обязанность доказать отсутствие своей вины в причинении вреда лежит на стороне ответчика. Просила дело рассмотреть без их участия.

Ответчик ООО «АльтСтрой» в судебное заседание своего представителя не направило о дате, времени и месте судебного заседания сторона извещена своевременно и надлежащим образом, представитель ответчика Шишкин П.И. представил письменный отзыв на иск, в котором указала, что исковые требования не признает поскольку между ООО «АльтСтрой» и СПАО «Ингострах» заключен договор строительно-монтажного страхования ответственности перед третьими лицами № 427-721-050791/19. Согласно условиям договора к выгодоприобретателям (застрахованным лицам) также относятся третьи лица, имущественным интересам которых может быть причинен ущерб в процессе выполнения работ. Ответственность застрахована при оказании услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, в соответствии с договором 1220827 от 26.06.2019, заключенным между Страхователем «АльтСтрой» и Заказчиком. Вид работ на объектах: ремонт крыши, ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения. Учитывая что между ООО «АльтСтрой» и СПАО «Ингосстрах» заключен договор строительно-монтажного страхования, учитывая предусмотренную законом обязанность страховщика произвести страховую выплату третьим лицам имуществу которых причинен вред, надлежащим ответчиком по делу является именно СПАО «Ингосстрах». Между ООО «АльтСтрой» и "СК24-Сервис" заключен договор № 10/10/19-СК- 24-С от 10.10.2019 г. согласно условиям которого ООО «АльтСтрой» привлекает на строительную площадку субподрядчика - ООО «СК 24-Сервис». При этом условия договора субподряда полностью идентичны условиям договора основного подряда. Субподрядчик принял на себя обязанность исполнить все строительные работы на объекте. Просит в иске к ООО «АльтСтрой» отказать.

    Ответчик СПАО «Ингосстрах», привлеченный к участию в деле определением суда, в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте судебного заседания сторона извещена своевременно и надлежащим образом, свою позицию по иску в суд не представил.

    Ответчик МП «ГЖКУ» своего представителя в суд не направил, о дате, времени и месте судебного заседания сторона извещена своевременно и надлежащим образом, представитель ответчика Палагина О.В. представила письменный отзыв на иск в котором указала, что исковые требования не признает, поскольку 16.07.2019 года МП ГЖКУ передало, а ООО «АльтСтрой» приняло крышу в многоквартирном доме № 27 по ул. Восточная, под капитальный ремонт. Поскольку ущерб причинен в период проведения капитального ремонта крыши, лицом ответственным за причинение ущерба является Фонд и выбранный им подрядчик. МП ГЖКУ не связана договорными отношениями ни с Фондом, ни с ООО «АльтСтрой», в связи с чем не вправе осуществлять надзор за их деятельностью, отвечать за их действия (бездействие). Просит в удовлетворении иска к МП «ГЖКУ» отказать.

    Ответчик ООО «СК 24 - Сервис» своего представителя в суд не направил о дате, времени и месте судебного заседания сторона извещена своевременно и надлежащим образом, свою позицию по иску в суд не представил.

    Третье лицо Конкурсный управляющий МП «ГЖКУ» Лапутев А.А. в судебное заседание не явился, своего представителя в суд не направил, о дате, времени и месте судебного заседания сторона извещена своевременно и надлежащим образом, свою позицию по иску в суд не представил.

    Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленное на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено ЖК РФ. Функции регионального оператора определены в ст. 180 ЖК РФ.

В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (пп. 3, 4, 5 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ).

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом, установлена ч. 5 ст. 178 и ч. 1 ст. 188 ЖК РФ.

В пункте 11 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что перед собственниками помещений в многоквартирном доме региональный оператор несет ответственность за качество выполненных работ подрядными организациями, привлеченными им, в течение не менее 5 лет с момента подписания акта приемки оказанных и выполненных работ.

Частью 6 статьи 182 ЖК РФ установлено, что региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

В силу ч. 1 статья 188 Жилищного кодекса Российской Федерации убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.

Жилищным кодексом Российской Федерации ответственность за убытки, причиненные собственнику помещения в многоквартирном доме при проведении работ по капитальному ремонту подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, возложена на регионального оператора.

В силу пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Статьей 1064 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющимся причинителем вреда.

Судом установлено, что на основании распоряжения Правительства Красноярского края от 16.09.2013 № 648-р создана некоммерческая организация "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края" для выполнения функций регионального оператора, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Красноярского края, Уставом некоммерческой организации.

26.06.2019 года между Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края" и ООО «АльтСтрой» был заключен договор № 1220827. Предметом договора является выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов в т.ч. в доме Восточная, 27 в г. Железногорске Красноярского края.

29.10.2019 г. около 18 часов 10 минут в результате сильного порыва ветра с крыши дома № 27 по ул. Восточная сдуло элементы кровли, которыми было повреждено ТС истца.

Указанное стало возможным ввиду того что подрядные организации, привлеченные Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, проводили капитальный ремонт кровли вышеуказанного дома не принимая надлежащих мер безопасности.

Вышеприведенные обстоятельства дела установлены в т.ч. в ходе проверки, проведенной МУ МВД России по Красноярскому краю.

Подрядной организацией являлось ООО «АльтСтрой», которое привлекло на строительную площадку субподрядчика - ООО «СК 24 - Сервис» на основании договора № 10/10/19-СК- 24-С от 10.10.2019 г.

Установленных обстоятельств ответчики не оспаривали.

В соответствии с заключением Регионального агентства независимой оценки ИП Панова В.А. размер причиненного истцу ущерба составил 67737 рублей 50 копеек. Ответчиками размер причиненного истцу ущерба также не оспаривался.

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд учитывает, что региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края в силу приведенных выше положений ч. 6 ст. 182 ЖК РФ, как региональный оператор, несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными им, так как затопление жилого помещения истца имело место в связи и в период проведения капитального ремонта и ненадлежащего капитального ремонта крыши многоквартирного дома в рамках реализации программы по проведении капитального ремонта.

Анализируя исследованные доказательства, суд считает, что между действиями ООО «СК 24 Сервис», допустивших хранение на кровле дома предметов, которые в результате порыва ветра упав, повредили ТС истца, наличествует причинно-следственная связь.

Принимая решение о возложении ответственности за убытки истца на ответчика Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края", в силу требований ст. 15, 1064 ГК РФ суд исходит из того, что Фонд несет ответственность в том числе за виновные действия привлеченных им подрядных организаций.

Оснований для взыскания ущерба с ООО «АльтСтрой», «СК 24 – Сервис» и МП «ГЖКУ» суд не усматривает.

Оснований для взыскания ущерба за счет страховой выплаты по договору страхования № 427-721-050791/19, заключенному между ООО «АльтСтрой» и СПАО «Ингострах» суд не усматривает.

    Кокотовой О.С. за осмотр и определение размера ущерба оплачено ИП Пановой В.А. 30.10.2019 г. 3800 рублей 00 копеек, что подтверждено квитанцией к приходному кассовому ордеру. Данные расходы являются убытками истца и подлежат взысканию с ответчика на основании ст. 15 ГК РФ в пользу истца полностью.

    В соответствии со ст.98 ГПК РФ в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины с ответчика в размере 2172 рубля.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кокотова О.С. удовлетворить частично.

Взыскать с Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Красноярского края в пользу Кокотова О.С. сумму ущерба в размере 67737 рублей 50 копеек, расходы на проведение оценки ущерба в размере 3800 рублей 00 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2172 рубля 00 копеек, а всего взыскать 73709 рублей 50 копеек.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железногорский городской суд Красноярского края в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                   С.Н. Владимирцева