Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-98/2018 (2а-1545/2017;) ~ М-1650/2017 от 22.12.2017

Дело № 2а-98/2018

Решение

Именем Российской Федерации

г.Саранск 10 января 2018 г.

Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия

В составе судьи Устимовой Н.И.,

При секретаре Кильдюшовой М.Ф.,

С участием в деле административного истца

Инспекции Федеральной налоговой службы по

Октябрьскому району г.Саранска,

административного ответчика Чумилкиной Ольги Владиславовны,

рассмотрел в открытом предварительном судебном заседании дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Откябрьскому району г.Саранска к Чумилкиной Ольге Владиславовне о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил :

Административный истец обратился в суд с административным иском к Чумилкиной О.В. о взыскании задолженности по налогам и пени по тем основаниям, что за Чумилкиной О.В. имеется задолженность по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу с физических лиц на общую сумму 572 руб. 78 коп. Инспекция направила налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № 16447 от 29.11.2012 г., № 10515 от 05.07.2013 г., №32073 от 12.07.2013 г., № 12869 от 11.12.2013 г., № 14753 от 12.12.2014 г. По требованию № 14753 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 12.12.2014 г. должнику было предложено уплатить сумму задолженности в срок до 04.03.2015 г. Таким образом, инспекция вправе была подать в суд заявление о взыскании до 04.09.2015 г. Однако, в связи с большим объемом работы, не имелось возможности направить указанное заявление в установленный срок. До настоящего времени за налогоплательщиком числится недоимка. В соответствии со статьями 95, 125,126, 286, 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 45-48, 69, 75 Налогового кодекса Российской Федерации просит восстановить пропущенный срок подачи заявления в суд и взыскать с Чумилкиной Ольги Владиславовны в доход бюджета Республики Мордовия задолженность по налогам и пени : по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2010-2013 годы-413 руб. 65 коп., соответствующие пени-9 руб. 92 коп.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2011-2013 годы- 132 рубля, соответствующие пени-17 руб. 21 коп., всего 572 руб. 78 коп.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца не явился, предоставив заявление о проведении судебного заседания в его отсутствие, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик- Чумилкина О.В. в предварительное судебное заседание не явилась по неизвестной причине, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

Исследовав доказательства по делу, суд считает, что в удовлетворении административного иска следует отказать в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд без уважительной причины.

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика-Чумилкиной Ольги Владиславовны, она с 30.11.1998 г. владеет на праве индивидуальной собственности жилым домом по адресу : <адрес> а также с 31.12.1999 г. имеет на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> следовательно, в соответствии со статьями 400, 388 Налогового кодекса Российской Федерации, является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога.

Административным истцом Чумилкиной О.В. исчислен налог на имущество физических лиц за 2010-2013 годы в сумме 413 руб. 65 коп., земельный налог за 2011-2013 годы в сумме 132 рубля с направлением налоговых уведомлений № 744130, 1020176, 1155429, соответственно, об уплате налогов, что подтверждается копиями указанных налоговых уведомлений, списков, подтверждающих факт направления данных уведомлений заказной корреспонденцией.

В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц, земельного налога в установленные сроки, в адрес административного ответчика административным истцом направлялись требования № 16447 от 29.11.2012 г. об уплате налога на имущество физических лиц в сумме 206 руб. 65 коп. и пени в сумме 39 руб. 51 коп., земельного налога в сумме 132 руб. 16 коп. и пени в сумме 2 руб. 83 коп. в срок до 29.12.2012 г., №10515 от 05.07.2013 г. об уплате налога на имущество физических лиц в сумме 103 руб.33 коп., 103 руб. 32 коп., 206 руб. 65 коп., пени 24 руб. 87 коп. в срок до 23.08.2013 г., № 32073 от 12.07.2013 г. об уплате налога на имущество физических лиц в сумме 103 руб. 33 коп., 103 руб. 32 коп., 206 руб. 65 коп., пени 0 руб. 80 коп. в срок до 30.08.2013 г., №12869 от 11.12.2013 г. об уплате налога на имущество физических лиц в сумме 206 руб. 65 коп., 132 руб. 16 коп., пени 23 руб. 49 коп. в срок до 04.02.2014 г., №14753 от 12.12.2014 г. об уплате налога на имущество физических лиц в сумме 207 рублей, пени 43 руб. 70 коп., земельного налога в сумме 132 рубля, пени 15 руб. 10 коп. в срок до 04.03.2015 г., что подтверждается копиями указанных налоговых требований, списков, подтверждающих факт направления данных требований заказной корреспонденцией.

С направлением предусмотренного статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком- физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Учитывая положения статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также то, что срок исполнения самого раннего требования № 16447 об уплате Чумилкиной О.В. налогов и пени истек 29.12.2012 г., административный истец должен был обратиться в суд с заявленными требованиями в срок до 29 июня 2016 г.

Административный истец обратился в суд к административному ответчику с настоящим требованием 22.12.2017 г., то есть с пропуском предусмотренного положениями части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.

Пропуск срока на обращение в суд с указанным административным иском является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, налоговым органом не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым оставить без удовлетворения ходатайство представителя административного истца о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, учитывая публичный характер правоотношений, признает неуважительными причины пропуска срока обращения с данным административным иском в суд, поскольку административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законом для этого срок является достаточным. При соблюдении административным истцом разумной степени осмотрительности и заботливости, отсутствовали объективные препятствия для своевременного обращения в суд с соответствующим административным исковым заявлением.

Так как в предварительном судебном заседании установлен факт пропуска указанного срока без уважительной причины, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия

Решил:

Отказать Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Саранска в удовлетворении административного иска к Чумилкиной Ольге Владиславовне о взыскании задолженности по налогам и пени, а именно : по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2010-2013 годы-413 руб. 65 коп., соответствующие пени-9 руб. 92 коп.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2011-2013 годы- 132 рубля, соответствующие пени-17 руб. 21 коп., всего 572 руб. 78 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья-