Решение по делу № 2-2386/2018 от 14.09.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2018 года                                                г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Касимовой А.Н., при секретаре судебного заседания Леоновой М.В., с участием прокурора Лаврухиной Л.Н., истца Кузнецова О.В., представителя истца Федуленко А.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2386/2018 по иску Кузнецова Олега Витальевича к Федеральному государственному казённому учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Кузнецовой Татьяне Ивановне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Кузнецовой Александры Олеговны, Мингуловой Анастасии Николаевне, о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения,

по встречному исковому заявлению Федерального государственного казённого учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к Кузнецову Олегу Витальевичу, Кузнецовой Татьяне Ивановне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Кузнецовой Александры Олеговны, Мингуловой Анастасии Николаевне о прекращении права пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учёта, сдачи в установленном порядке жилого помещения,

                             У С Т А Н О В И Л :

Истец Кузнецов О.В. обратился в суд с иском, указав в обоснование, что с ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по контракту в войсковой части № гарнизона <адрес>, затем был переведён в войсковую часть № гарнизона <адрес>. В настоящее время проходит военную службу в войсковой части <адрес>. На основании договора найма военнослужащим служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № ему было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>. В качестве членов его семьи в договоре найма были указаны жена Кузнецова Татьяна Ивановна, дочь Кузнецова Александра Олеговна, дочь жены Мингулова Анастасия Николаевна. В начале ДД.ММ.ГГГГ семейные отношения с Кузнецовой Т.И. были прекращены, в связи с чем, он выехал из вышеуказанной квартиры, ДД.ММ.ГГГГ снялся с регистрационного учета, в квартире осталась проживать ответчик вместе с детьми. Судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ с Кузнецова О.В. в пользу ООО «<данные изъяты>» взыскана задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 56 546 рублей 37 копеек. На основании заявления судебный приказ отменен. Согласно письму Федерального государственного казённого учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Кузнецову О.В. было предложено для расторжения договора найма представить документы о снятии с регистрационного учёта его и членов его семьи по указанному адресу, а также документы, свидетельствующие о закрытии финансово-лицевого счета и погашения задолженности по коммунальным платежам. Вместе с тем, ответчики Кузнецова Т.И. с несовершеннолетней дочерью Кузнецовой А.О., Мингуловой А.Н. не желают освобождать жилое помещение, сниматься с регистрационного учёта. Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ он в спорной квартире не проживает, расходы по ее содержанию не несет, его вещей там нет, право пользования он утратил. На основании изложенного Кузнецов О.В. просит признать его утратившим право пользования спорной квартирой, расторгнуть с ним договора найма.

Представитель Федерального государственного казённого учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации по доверенности Рыкун Л.О. обратилась в суд с встречным исковым заявлением, указав, что жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставлено Кузнецову О.В. и членам его семьи: Кузнецовой Т.И, Мингуловой А.Н. и Кузнецовой А.О. в качестве служебного жилого помещения, на основании договора найма от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с прохождением Кузнецовым О.В. военной службы по контракту на территории <адрес>. Договор выдан <данные изъяты>, которая ликвидирована в ДД.ММ.ГГГГ путём присоединения к Федеральному государственному казённому учреждению «<данные изъяты>». В ДД.ММ.ГГГГ брак между Кузнецовым О.В. и Кузнецовой Т.И. расторгнут. Кузнецов О.В. выехал из служебного жилого помещения и вывез свои личные вещи. В спорном жилом помещении остались проживать бывшие члены семьи военнослужащего.

На основании изложенного представитель Федерального государственного казённого учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации по доверенности Рыкун Л.О. просит прекратить права пользования жилым помещением, выселить без предоставления другого жилого помещения, снять с регистрационного учета Кузнецову Т.И., действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Кузнецовой А.О, Мингулову А.Н., обязать Кузнецова О.В, Кузнецову Т.И., действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Кузнецовой А.О., Мингулову А.Н. сдать в установленном порядке жилое помещение по акту с передачей ключей, закрыть лицевой счёт в ООО «<данные изъяты>».

В судебном заседании истец по первоначальному иску Кузнецов О.В. поддержал исковые требования в полном объёме.

Представитель истца по первоначальному иску Федуленко А.Я., действующий по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 38), на иске настаивал, поскольку истец в спорной квартире не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, с регистрационного учета по адресу спорной квартиры он снят, расходы по ее содержанию не несет, в связи с чем, право пользования ею он утратил.

Ответчик Кузнецова Т.И., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Кузнецовой А.О., ответчик Мингулова А.Н., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Согласно пункту 67 Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Ответчики извещались о дате и времени судебного заседания путем направления судебных повесток по месту регистрации, однако, указанные извещения проигнорировали. В связи с чем, в соответствии со статьёй 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчики считаются извещенными о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель ответчика по первоначальному иску Федерального государственного казённого учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации 3 отдел (г. Иркутск) в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, извещён надлежащим образом. Представил возражение на исковое заявление Кузнецова О.В. о признании утратившим право пользования, расторжении договора найма служебного жилого помещения, в котором указал, что исковые требования не признаёт в полном объёме, просил отказать в удовлетворении требований (л.д. 23-24).

Представитель третьего лица ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, отзыв на иск не представил.

Представитель третьего лица по встречному исковому заявлению - Федерального государственного казённого учреждения «<данные изъяты>» Министерства обороны Российской Федерации ФИО14., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной со сроком действия на один год без права передоверия (л.д. 87-88), в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Представила письменные пояснения, в которых указала, что полагает встречные исковые требования подлежащими удовлетворению, просит рассмотреть гражданское дело в своё отсутствие (л.д. 80-82).

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, а встречные исковые требования подлежащим удовлетворению частично, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Согласно части 5 статьи 100 ЖК РФ, к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса.

Согласно частям 1, 2 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся совместно проживающие с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателем, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разъяснения по применению части 3 статьи 83 ЖК РФ даны в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где указано, что, если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ решением жилищной комиссии войсковой части № <данные изъяты> Кузнецову О.В. на семью из четырёх человек была выделена трёхкомнатная служебная квартира по адресу: <адрес>, на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № Кузнецов О.В. является нанимателем вышеуказанного жилого помещения. Согласно пунктам 1.1, 1.2 договора Кузнецову О.В. на период действия контракта с Минобороны было предоставлено в возмездное владение и пользование жилое помещение, относящееся к государственной собственности и закрепленное на праве оперативного управления за <данные изъяты> Минобороны. В качестве членов семьи нанимателя включены в договор жена Кузнецова Т.И., дочь Кузнецова А.О., дочь жены Мингулова А.Н. (л.д. 7).

Как пояснил истец, брак между ним и Кузнецовой Т.И. расторгнут в ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, он добровольно выехал из вышеуказанной квартиры в другое место жительства, с момента выезда расходы по ее содержанию не несет, свои права на нее не заявляет.

Согласно поквартирной карточке Кузнецов О.В. снялся с регистрационного учета по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), с ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: <адрес>, вместе с женой ФИО4, сыном ФИО5 по настоящее время (л.д. 9).

Таким образом, Кузнецов О.В. утратил право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем, договор найма считается расторгнутым с ним со дня его выезда – с ДД.ММ.ГГГГ. Факт выезда Кузнецова О.В. со спорного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ ответчиками и истцами по встречному исковому –заявлению не оспаривается.

При указанных обстоятельствах исковые требования Кузнецова О.В. подлежат удовлетворению.

<данные изъяты> МО РФ реорганизовано путем присоединения к Федеральному государственному казённому учреждению «<данные изъяты>» МО РФ.

В соответствии с приказом директора Департамента имущественных отношений министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № спорная квартира была передана на праве оперативного управления в Федеральное государственное казённое учреждение «<данные изъяты>» МО РФ (л.д. 83-86).

В ДД.ММ.ГГГГ брак между Кузнецовым О.В. и Кузнецовой Т.И. прекращён.

Согласно поквартирной карточке Кузнецова Т.И., Мингулова А.Н., Кузнецова А.О. зарегистрированы по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Справкой ОАО «<данные изъяты>» подтверждается, что ответчики Кузнецова Т.И., Мингулова А.Н., Кузнецова А.О. зарегистрированы в спорной квартире по настоящее время (л.д. 11).

В силу статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение является федеральной собственностью, находится в оперативном управлении Министерства обороны Российской Федерации, передано на баланс в Федеральное государственное казённое учреждение «<данные изъяты>» МО РФ. Решение о передаче спорного жилого помещения в муниципальную собственность Министерством обороны Российской Федерации не принималось.

Спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, как указано выше, было предоставлено Кузнецову О.В., в том числе и для проживания Кузнецовой Т.И., Мингуловой А.Н., Кузнецовой А.О., в качестве служебного жилья (л.д. 7).

Кузнецова Т.И., Мингулова А.Н., Кузнецова А.О. являются бывшими членами семьи военнослужащего Кузнецова О.В., семейные отношения прекращены и ответчики не имеют самостоятельного права пользования жилым помещением, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, учитывая, что право пользования спорной квартирой Кузнецова Т.И, Мингулова А.И, Кузнецова А.О приобрели в качестве членов семьи нанимателя, которому это служебное жилое помещение предоставлено как военнослужащему, а самостоятельных оснований для занятия служебной квартиры жилищного фонда Министерства обороны РФ у ответчиков не имеется, после прекращения брачных отношений между Кузнецовым О.В. и ответчиком Кузнецовой Т.И., право пользования спорной квартирой за ответчиками сохраняться не может.

В соответствии с частью 3 статьи 92 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Таким образом, ответчики не могут занимать данное жилое помещение по договору коммерческого найма.

Учитывая, что спорное жилое помещение предоставлялось на основании договора найма служебного жилого помещения и на основании решения уполномоченного органа о предоставлении служебного жилого помещения, данный договор найма служебного жилого помещения и решение о его предоставлении не оспорены и недействительными не признаны, бывшие члены его семьи - ответчики Кузнецова Т.И., Мингулова А.Н., Кузнецова А.О. к льготной категории лиц, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилья, не относятся, основания для их дальнейшего проживания в спорном жилом помещении отсутствуют, поэтому право по найму специализированного спорного жилья у Кузнецовой Т.И., Мингуловой А.Н., Кузнецовой А.О. подлежит прекращению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Установленные законом исключения, предусмотренные частью 2 статьи 102 и часть 2 статьи 103 ЖК РФ, на ответчиков не распространяются.

Следовательно, ответчики Кузнецова Т.И., действующая в интересах несовершеннолетней Кузнецовой А.О., Мингулова А.Н., подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления им другого жилья.

Согласно пункту 17 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.09.2010 № 1280, в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу согласно приложению № 10 к настоящей Инструкции.

Не предоставление Кузнецовым О.В. в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения спорного жилого помещения документов, подтверждающих освобождение этого помещения, не влияет на выводы суда, поскольку установлено, что Кузнецов О.В. утратил право пользования спорным жилым помещением в силу норм жилищного законодательства РФ.

Таким образом, в данной части в удовлетворении встречных исковых требований о сдачи в установленном порядке жилого помещения Кузнецовым О.В. надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кузнецова Олега Витальевича к Федеральному государственному казённому учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Кузнецовой Татьяне Ивановне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Кузнецовой Александры Олеговны, Мингуловой Анастасии Николаевне, о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения – удовлетворить.

Признать Кузнецова Олега Витальевича утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу – <адрес>, с момента выезда из жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ.

Договор найма военнослужащим служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, на жилое помещение, расположенное по адресу – <адрес>, считать расторгнутым с Кузнецовым Олегом Витальевичем, с ДД.ММ.ГГГГ с момента его выезда из жилого помещения.

Встречные исковые требования Федерального государственного казённого учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к Кузнецову Олегу Витальевичу, Кузнецовой Татьяне Ивановне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Кузнецовой Александры Олеговны, Мингуловой Анастасии Николаевне о прекращении права пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, сдачи в установленном порядке жилого помещения – удовлетворить частично.

Право пользования жилым помещением, расположенным по адресу – <адрес>, признать прекращённым с Кузнецовой Татьяной Ивановной, Кузнецовой Александрой Олеговной, Мингуловой Анастасией Николаевной.

Выселить из жилого помещения, расположенного по адресу – <адрес>, без предоставления другого жилого помещения Кузнецову Татьяну Ивановну, Кузнецову Александру Олеговну, Мингулову Анастасию Николаевну.

Решение суда является основанием для снятия Кузнецовой Татьяны Ивановны, Кузнецовой Александры Олеговны, Мингуловой Анастасии Николаевны с регистрационного учёта жилого помещения, расположенного по адресу – <адрес>.

Обязать Кузнецову Татьяну Ивановну, действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Кузнецовой Александры Олеговны, Мингулову Анастасию Николаевну, сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу – <адрес>, по акту приёма-передачи, с передачей ключей, соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счёта на квартиру начальнику 3 отдела (г. Иркутск) ФГКУ «Центррегионжилье».

В удовлетворении встречных исковых требований Федерального государственного казённого учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны России к Кузнецову Олегу Витальевичу о сдачи в установленном порядке жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Иркутского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Усольский городской суд.

Судья                                                                 А.Н. Касимова