Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-25/2017 от 21.02.2017

Дело № 12-25/2017г.

РЕШЕНИЕ

17 марта 2017 года город Лесосибирск

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Воеводкина В.В.,

С участием защитника Попова К.В.,

Должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление Шушакова А.С.,

рассмотрев жалобу Малышевой А.А. на постановление по делу об административном правонарушении от 04 января 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

Малышева А.А. обратилась с жалобой на постановление от 04 января 2017 года, вынесенное инспектором по розыску ОВ ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г.Лесосибирску Шушаковым А.С., о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, просит указанное постановление признать незаконным, мотивируя тем, что в постановлении указано о том, что она являлась водителем, управляла автомобилем <данные изъяты>, что не соответствует действительности. 04 октября 2016 года в 18 часов 15 минут вышеуказанным автомобилем она не управляла, находилась в гостях у знакомых, материалами дела факт управления ею автомобилем не подтвержден. В рамках административного дела должностным лицом не назначена транспортно-трассологическая экспертиза.

Малышева А.А., извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не явилась, о причинах неявки не сообщила, не ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, либо об отложении слушания дела. Судья, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Защитник Попов К.В. в судебном заседании на доводах жалобы настаивал, дополнительно пояснил, что должностному лицу было известно о месте нахождения автомобиля <данные изъяты>, однако он не был осмотрен, не назначена экспертиза. Материалы дела доказательств виновности Малышевой А.А. в совершении правонарушения, о чем указано в обжалуемом постановлении, не содержат.

Лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении – инспектор по розыску ОВ ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г.Лесосибирску Шушаков А.С., в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, пояснил, что неоднократно извещал Малышеву А.А. о необходимости явки в ОГИБДД для разбирательства по факту ДТП, от явки Малышева А.А. уклонилась, её вина в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела.

Исследовав материалы дела, нахожу постановление подлежащим изменению, по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев).

По истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

Как следует из представленных материалов, определением от 04 октября 2016 года возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования, в котором указано, что 04 октября 2016 года в 18 часов 15 минут в районе <адрес> неустановленный водитель, управляя автомобилем <данные изъяты>), при неизвестных обстоятельствах совершил наезд на автомобиль <данные изъяты>, под управлением ФИО8., после чего неустановленный водитель место происшествия оставил (л.д.16).

При установлении обстоятельств дорожно-транспортного происшествия, сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по г.Лесосибирску было установлено из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45), объяснений бывшего владельца автомобиля <данные изъяты> от 18 октября 2016 года (л.д.33), что автомобиль <данные изъяты> принадлежит Малышевой А.А. (л.д. 45), в связи с чем инспектором ОВ ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г.Лесосибирску Шушаковым А.С. были проведены розыскные мероприятия с целью обеспечения явки Малышевой А.А. для дачи объяснений, установления обстоятельств дорожно-транспортного происшествия.

Мероприятия, проводимые в рамках административного расследования, а также розыскные мероприятия по установлению Малышевой А.А. потребовали существенных временных затрат.

В силу ч.6 ст.28.7 КоАП РФ, по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Постановлением инспектора по розыску ОВ ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г.Лесосибирску Шушакова А.С. от 04 января 2017 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ в отношении Малышевой А.А. прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку дорожно-транспортное происшествие имело место 04 октября 2016 года, установленный законом срок давности привлечения виновного лица к административной ответственности истек 04 января 2017 года, в связи с чем должностное лицо обоснованно пришло к выводу об отсутствии оснований для дальнейшего производства по делу.

Из положений ч.1 ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в их правовом взаимодействии следует, что по истечению установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, положение лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не может быть ухудшено. По смыслу закона, истечение срока давности привлечения к административной ответственности, является обстоятельством исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении. Указанные положения закона относятся и к рассматриваемому административному делу.

Поскольку постановлением инспектора по розыску ОВ ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г.Лесосибирску Шушакова А.С. от 04 января 2017 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ в отношении Малышевой А.А. прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, положение Малышевой А.А., как лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не может быть ухудшено, вопрос о виновности обсуждаться не может, обжалуемое постановление отмене не подлежит, в том числе по доводам жалобы.

Вместе с тем, вынося оспариваемое постановление, инспектор по розыску ОВ ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г.Лесосибирску, указал на виновность Малышевой А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в связи с чем указанное постановление не соответствует требованиям закона, подлежат изменению путем исключения из него выводов о нарушении Малышевой А.А. п.8.12 ПДД РФ и оставлении места ДТП, то есть совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора по розыску ОВ ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г.Лесосибирску Шушакова А.С. от 04 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, вынесенное в отношении Малышевой А.А. изменить, исключить выводы о нарушении Малышевой А.А. пункта 8.12 Правил дорожного движения и совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, в остальной части указанное постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии, в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья В.В.Воеводкина