Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-6485/2014 от 17.03.2014

Судья Мельникова О.Н. К делу: № 33 – 6485/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 марта 2014 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Ефименко Е.В.,

судей Песецкой С.В., Борисихиной С.А.

по докладу судьи краевого суда Борисихиной С.А.

при секретаре Маркиной И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Аврашко Н.И. Гнатенко В.Г., действующего по доверенности, на решение Выселковского районного суда Краснодарского края от 04.02.2014 года,

УСТАНОВИЛА:

Аврашко Н.И. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения Мнистерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Выселковском районе о выплате денежной компенсации в возмещение вреда здоровью убытков за 2009-2012 годы, причиненного вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. В обоснование требований указал, то он является инвалидом 3 группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и получателем ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью. В связи с ростом инфляции, просит суд проиндексировать выплаченные ему суммы ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью на индексы роста потребительских цен на товары и платные услуги, оказываемые населению по Краснодарскому краю за 2009 год - 109,8, за 2010 год - 108,5, за 2011 год - 106,6, за 2012 год - 106,7 и обязать УСЗН в Выселковском районе выплатить ему не доплаченные суммы ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за указанные годы в размере 19034 руб. 34 коп.

В судебном заседании представитель истца Гнатенко В.Г. настаивал на заявленных требованиях, обосновав их тем, что согласно статье 5 базового закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотрено, что государственные пенсии (в том числе пенсии по инвалидности), пособия, компенсации, суммы по возмещению вреда вследствие чернобыльской катастрофы и иные выплаты гражданам, установленные настоящим Законом, подлежат защите от инфляции в полном размере в порядке, определенном законодательством Российской Федерации об индексации денежных доходов и сбережений граждан в Российской Федерации, если не оговорено иное.

Представители ответчика УСЗН в Выселковском районе Лаврова Т.Н. и Клочкова Л.В. возражали против заявленных требований, приложив письменный текст возражений на исковые требования истца. Пояснили суду, что органы социальной защиты населения самостоятельно не устанавливали истцу размеры суммы денежной компенсации в возмещение вреда здоровью. Выплата сумм денежной компенсации в возмещение вреда здоровью производилась истцу в размерах, установленных решением Выселковского районного суда от 29 января 2008 года и в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации.

Решением Выселковского районного суда Краснодарского края от 04 февраля 2014 года в исковых требованиях о выплате денежной компенсации в возмещение вреда здоровью убытков за 2009-2012 годы в размере 19034 руб. 34 коп. Аврашко отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца Гнатенко В.Г. просит решение Выселковского районного суда Краснодарского края от 04 февраля 2014 года отменить, ссылаясь на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Аврашко Н.И. является инвалидом 3 группы вследствие увечья, полученного при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, таким образом, имеет право в соответствии с Федеральным законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на ежемесячную компенсацию вреда здоровью.

Решением Выселковского районного суда от 29 января 2008 года с 01.01.2008 года сумма ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью 3890 руб. 26 коп. проиндексирована в следующем порядке:

в соответствии с постановлением Правительства РФ от 3 сентября 2001 года № 655 на коэффициент 1,105 и составила с 01.01.2008 года 4298 руб. 7 коп.;

в соответствии с постановлением Правительства РФ от 7 июля 2009 года 545 на коэффициент 1,13 и составила с 01.01.2009 года 4857 руб. 57 коп.;

в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2009 года № 1024 на коэффициент 1,1 и составила с 01.01.2010 года 5343 руб. 33 коп.;

в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2010 года № 1079 на коэффициент 1,065 и составила с 01.01.2011 года 5690 руб. 6 коп.;

в соответствии с постановлением Правительства РФ от 8 декабря 2011 года, № 1019 на коэффициент 1,06 и составила с 01.01.2012 года 6032 руб. 09 коп.;

в соответствии с постановлением Правительства РФ от 4 декабря 2012 года, № 1255 на коэффициент 1,055 и составила с 01.01.2013 года 6363 руб. 85 коп.;

в соответствии с постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2013 года № 1189 на коэффициент 1,05 и составила с 01.01.2014 года 6682 руб. 04 коп.

В ходе судебного разбирательства судом первой инстанции достоверно установлено, что УСЗН в Выселковском районе своими действиями убытки Аврашко Н.И. не причинило, доходов от возможного причинения убытков не имело, так как является бюджетной организацией и финансируется из федерального бюджета. Задержки в выплате сумм ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью не было. Индексация сумм ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью управлением социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Выселковском районе осуществлялась в строгом соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации и решением Выселковского районного суда от 29 января 2008 года.

Судом первой инстанции обосновано не были приняты доводы представителя истца Гнатенко В.Г. о том, что выплаченные ему суммы ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в период с 2009 по 2012 годы должны быть проиндексированы на индексы потребительских цен на товары и платные услуги, оказываемые населению по Краснодарскому краю, поскольку согласно части 1 статьи 5 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», предусмотренные настоящим Законом возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок финансирования расходных обязательств Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации».

В соответствии с нормами статьи 2 указанного Закона от 15 мая 1991 года № 1244-1, отношения, связанные с чернобыльской катастрофой, регулируются настоящим Законом, действующим законодательством Российской Федерации в части норм, не противоречащих настоящему Закону, и другими актами законодательства Российской Федерации, издаваемыми в соответствии с ними.

Закон от 15 мая 1991 года № 1244-1 и другие нормы действующего законодательства Российской Федерации не предусматривают индексацию сумм ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью на индексы роста потребительских цен и платные услуги, оказываемые населению по Краснодарскому краю.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, так как направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, иному – неправильному толкованию действующего законодательства, и не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.

Судебная коллегия считает, что суд вынес по делу законное и обоснованное решение.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно. Нарушений материального, либо процессуального права, влекущих отмену решения при рассмотрении настоящего иска не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Выселковского районного суда Краснодарского края от 04 февраля 2014 года – оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи –