Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-471/2016 от 08.07.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 июля 2016 года п. Емельяново            

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Бондаренко Н.С.,

рассмотрев в порядке подготовки материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Горобец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

В Емельяновский районный суд Красноярского края 08 июля 2016 года поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Горобец ФИО4.

В силу требования статьи 29.1 КоАП РФ судья в порядке подготовки дела к рассмотрению должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае выявления, при подготовке к рассмотрению дела, обстоятельств, свидетельствующих о неправильном составлении протокола об административном правонарушении и (или) оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица, составляется в отношении упомянутого лица и является необходимым правовым основанием для привлечения его к административной ответственности.

При этом, подробное описание события правонарушения является важным фактором для определения его юридической квалификации.

Из материалов дела следует, что в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, которым ему вменяется нарушение ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, а именно неповиновение законному требованию сотрудника полиции, а также воспрепятствование выполнению служебных обязанностей.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО1, не приведены необходимые фактические обстоятельства правонарушения, отсутствует описание события правонарушения, а именно в чем выразилось неповиновение ФИО1 законным требованиям сотрудников полиции, а также не указаны какие именно требования сотрудников полиции не выполнил ФИО1 и как он воспрепятствовал выполнению служебных обязанностей сотрудников полиции.

Указанный недостаток является существенным, так как согласно ст. 26.1 и ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении формулируется обвинение, предъявляемое лицу, привлекаемому к административной ответственности, за пределы которого судья выходить не вправе. Отсутствие в протоколе надлежащего описания события административного правонарушения, достаточного для квалификации действий лица по указанной в нем норме, нарушает право этого лица на защиту и противоречит требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Кроме того, отсутствие достоверных сведений о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прямо предусмотренных ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, является существенным недостатком протокола об административном правонарушении.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении среди прочих данных указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Документами, удостоверяющими личность гражданина в Российской Федерации, являются паспорт РФ либо иной документ, установленный федеральным законом в качестве документа, удостоверяющего личность гражданина РФ.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствует документ, удостоверяющий личность ФИО1 Представленные в материалы дела об административном правонарушении справки не являются документами, удостоверяющими личность ФИО1

Таким образом, административным органом, протокол об административном правонарушении от 08.07.2016 года составлен в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ, которые являются существенными недостатками и не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Учитывая вышеизложенное, в силу указанных нарушений органом, составившим протокол об административном правонарушении, материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 подлежит возвращению в орган его составивший, согласно ч.4 ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Горобец ФИО5 в орган составивший протокол об административном правонарушении МО МВД России «Емельяновский».

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Емельяновский районный суд Красноярского края.

Копия верна

Судья                          Бондаренко Н.С.