Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1101/2021 ~ М-185/2021 от 18.01.2021

    Дело № 2-1101/2021

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    25 мая 2021 г.                                                                        г. Волжский

Волжский городской суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Локтионова М.П.,

при секретаре Холявкиной И.М.,

с участием: представителя истца комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, третьего лица администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Коблевой Е.Н., представителя ответчика ООО «УК «ЖЭУ» Костылевой А.А., третьих лиц Кувшиновой В.М., Никитиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области к ООО «УК «ЖЭУ» о признании протокола и решения общего собрания недействительными,

    УСТАНОВИЛ:

Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области обратился в суд с иском к ООО «УК «ЖЭУ» о признании протокола и решения общего собрания недействительными.

В обосновании исковых требований указано, что в период с "."..г. по "."..г. в форме очно-заочного голосования проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного <адрес>, на котором были приняты решения, в том числе по определению размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Из содержания протокола общего собрания следует, что вопрос об избрании счётной комиссии (лиц, ответственных за подсчет голосов) в протоколе, отсутствует, не указаны номера и реквизиты правоустанавливающих документов на помещения, принадлежащие на праве собственности председателю и секретарю собрания. При принятии решения об определении расходов в составе платы на содержание общедомового имущества, на обсуждение собственников не выносился вопрос о порядке расчета среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом протокол общего собрания составлен с существенным нарушениями и не соответствует обязательной форме, установленной Приказом Минстроя России от "."..г. №.../пр.

С учетом уточненных исковых требований просит суд признать недействительными решение и протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> №... от "."..г.

В судебном заседании представитель истца комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, третьего лица администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Коблева Е.Н. поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Третьи лица Кувшинова В.М., Никитина Т.А. считали исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку на основании обжалуемого решения производится начисление оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в завышенном размере.

Представитель ответчика ООО «УК «ЖЭУ» Костылева А.А. просила отказать в удовлетворении исковых требований, применит последствия пропуска истцом срока исковой давности.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Перечень полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, предусмотрен ч.2 ст.44 ЖК РФ.

В соответствии со ст.45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание, форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование), дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения, повестка дня данного собрания, порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1, 4.2, 4.3 ч.2 ст.44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст.47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч.3 ст.45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

В силу ст.48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного ст.47.1 настоящего Кодекса.

    В соответствии с ч.6 ст.46 ЖК РФ, п.4 ст.181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение правил составления протокола.

    Из материалов дела следует, что в период с "."..г. по "."..г. в форме очно-заочного голосования проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного <адрес>.

    Согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от "."..г., участие в собрание приняли собственники, обладающие 55,23 % голосов от общего количества голосов, председателем собрания была выбрана Кувшинова В.Н., секретарем собрания Никитина Т.А., принято решение об определении размера расходов в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством РФ.

    Протокол подписан председателем и секретарем общего собрания.

    Как следует из объяснений сторон, третьих лиц, подсчет голосов производился управляющей организацией ООО «УК «ЖЭУ», председателем собрания Кувшиновой В.Н., секретарем собрания Никитиной Т.А.

     В соответствии с Письмом Минстроя России от "."..г. №...-ЕС/04 «О требованиях к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме» включение в состав счетной комиссии председателя общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а равно секретаря такого собрания, является допустимым, в случае если решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома не установлено иное.

    Таким образом, в действующем жилищном законодательстве отсутствуют требования к кандидатурам и числу членов счетной     комиссии, в том числе отсутствует прямой запрет председателю и секретарю общего собрания входить в состав счетной комиссии. Порядок формирования состава счетной комиссии и требования к членам счетной комиссии законодателем не установлено.

    Поэтому в соответствии с требованиями п.п.4 ч.4, п.п.4 ч.5 ст.181.2 ГК РФ, в обжалуемом протоколе общего собрания отражены сведения о лицах, проводивших подсчет голосов – председателе и секретаре общего собрания и протокол содержит подписи лиц, ответственных за подсчет голосов.

    В соответствии с п.16 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Минстроя России от "."..г. №.../пр, в случае, если формулировка вопроса, по которому принимается решение на общем собрании, предусмотрена законодательством РФ, в протоколе указывается соответствующая формулировка.

    Вопреки доводам, изложенным в исковом заявлении, формулировка вопроса по которому собственниками принято решение об определении размера расходов в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством РФ, полностью соответствует требованиям, предусмотренным ч.9.2 ст.156 ЖК РФ.

    В соответствии с действующим законодательством, принятие решений об определении порядка расчета среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, не отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений.

    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отсутствие в обжалуемом протоколе указания о решении об избрании лиц, ответственных за подсчет голосов, не указание номеров и реквизитов правоустанавливающих документов на помещения, принадлежащим на праве собственности председателю и секретарю собрания, не рассмотрение вопроса о порядке расчета среднемесячного объема потребления коммунальных услуг, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, не является существенным нарушением правил составления протокола, влекущим признания решения общего собрания недействительным на основании ч.6 ст.46 ЖК РФ, п.4 ст.181.4 ГК РФ.

    В соответствии с ч.5 ст.181.4 ГК РФ решения собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

    Поскольку обращение Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области о нарушении жилищных прав собственников многоквартирного <адрес> поступило в администрацию городского округа - город Волжский Волгоградской области

"."..г., а настоящее исковое заявление подано в суд "."..г., то суд не находит оснований для удовлетворения заявления представителя ответчика о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности, поскольку указанный срок не пропущен.

    Таким образом, в связи с тем, что обжалуемые протокол и решение общего собрания собственников м помещений многоквартирного дома соответствуют требованиям закона, то суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области к ООО «УК «ЖЭУ» о признании протокола и решения общего собрания недействительными – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Справка: мотивированное решение изготовлено 1 июня 2021 года.

          Судья: