Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-468/2013 ~ М-440/2013 от 29.04.2013

Дело 2-468/2013

РЕ Ш Е Н И Е

(заочное)

Именем Российской Федерации

г. Шарыпово от 20 июня 2013 года

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующей судьи Тупаленко В.М.,

с участием: представителя истца Афризуновой А.В.(по доверенности б/н от 05.04.2013г.),

при секретаре судебного заседания Горлиной И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Шарыпово» к Дворникову Николаю Николаевичу о взыскании задолженности по договору,

УСТАНОВИЛ:    

Краевое государственное казенное учреждение «Центр занятости населения <адрес>» (далее КГКУ «ЦЗН <адрес>») обратилось в суд с иском к Дворникову Н.Н. о взыскании выплаченных им по договору № от ДД.ММ.ГГГГ денежных средств в размере <данные изъяты>.

Требования истец мотивировал тем, что на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении безработному гражданину субсидии на организацию самозанятости и стимулирование создания безработным гражданином, открывшим собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, Дворникову Н.Н. были перечислены на расчетный счет финансовые средства в сумме <данные изъяты>, в том числе за счет субсидии из федерального бюджета, предоставленной краевому бюджету в указанной сумме. Согласно условиям договора (п.2.1.8) ответчик Дворников Н.Н. обязался предоставить в Центр занятости для подписания акта выполнения условий договора о предоставлении субсидии следующие документы: - в течение 30 дней после истечения 12 месяцев с момента государственной регистрации выписку из ЕГРИП (с дотай выдачи после 12 месяцев с момента государственной регистрации), в течении 10 дней окончания периода занятости безработных граждан (не менее 12 месяцев) на созданных дополнительных рабочих местах, справку о созданных рабочих местах с приложением списка безработных граждан, трудоустроенных по направлению Центра занятости на созданные рабочие места, с указанием периода их работы на созданном рабочем месте. В соответствии с подп. Б п. 4.1 договора ответчик обязуется возвратить сумму субсидии в полном объеме в случае невыполнения обязательств, предусмотренных пунктами 2.1.8 данного договора. Истом в адрес ответчика было направлено письмо о возврате полученной субсидии, но до настоящего времени предоставленная субсидия в сумме <данные изъяты> не возвращена.

При рассмотрении дела представитель истца Афризунова А.В. (по доверенности) поддержала исковые требования в полном объеме по тем же основаниям, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Дворников Н.Н. в судебное заседание не явился. Судебные повестки, направляемые судом Дворникову Н.Н. по месту его фактического проживания и регистрации по адресу: <адрес>, возвращены почтовым отделением в связи с истечением срока хранения. Из отметок на почтовом отправлении следует, что ему неоднократно, оставлялись извещения о поступлении судебной корреспонденции, однако в почтовое отделение он не явился. Согласно справке УФМС России по <адрес> ответчик состоит на регистрационном учете в указанной квартире.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что ответчик Дворников Н.Н. неоднократно, надлежащим образом извещался о месте и времени судебного разбирательства, однако умышленно не получает судебные повестки, таким образом злоупотребляет своим правом на участие в судебном разбирательстве.

В соответствии с ч.4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Учитывая вышеизложенное и то, что Дворников Н.Н. не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

С учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу ст. 434 Гражданского кодекса Российской Федерации договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статья 401 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Постановлением Правительства Красноярского края № 30-п от 20.01.2009 г утверждена долгосрочная целевая программа «Снижение напряженности на рынке труда Красноярского края» на 2009-2011 годы.

Пунктом 2.3.7. указанной Программы предусмотрено содействие самозанятости безработных граждан, которое осуществляется путем предоставления субсидий на организацию самозанятости, которые предоставляются безработным гражданам за счет средств краевого бюджета, предоставленных в виде субсидии из федерального бюджета.

Получатель субсидии на самозанятость обязан осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 12 месяцев с момента государственной регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя или государственной регистрации юридического лица, учредителем (соучредителем) которого выступил получатель данной субсидии.

В случае нарушения получателем субсидии условий договора, предусмотренного данным подразделом, средства подлежат возврату в порядке, установленном действующим законодательством.Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Дворников Н.Н. обратился в КГКУ «ЦЗН <адрес>» с заявлением о предоставлении субсидии в размере <данные изъяты> на организацию самозанятости в качестве индивидуального предпринимателя и создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в количестве 2-х рабочих мест по виду деятельности – прочая зрелищно-развлекательная деятельность, не включенная в другие группировки (л.д.39).

Дворниковым Н.Н. был представлен бизнес-план на оказание услуг населению по прокату инвентаря для проведения спортивно-массовых мероприятий, который был рекомендован к финансированию экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-37,38).

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор № о предоставлении Дворникову Н.Н. субсидии на организацию самозанятости и стимулирование создания безработным гражданином, открывшим собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (л.д. 40-43).

Как следует из п. 2.1.1 договора ответчика обязался в течение 20 дней со дня его заключения зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, по видам деятельности, которые соответствуют деятельности, указанной в представленном бизнес-плане организации самозанятости, дополнительные рабочие места, принять в течение 14 дней на освободившееся рабочее место безработного гражданина. В период занятости безработных граждан на созданном дополнительном рабочем месте не засчитывается период подбора безработных граждан на образовавшиеся вакансии, учитывается только периоды работы безработных граждан, подтвержденные трудовыми договорами и приказами о приеме на работу, причем общий (суммарный) период должен составлять не менее 12 месяцев.

Пунктом 2.1.8 данного договора установлено, что для подписания акта о выполнении условий настоящего договора, Дворников Н.Н.обязался представить в Центр занятости в течение 30 дней после истечения 12 месяцев с момента государственной регистрации, указанной в п. 2.1.1. настоящего договора, выписку из ЕГРИП (с датой выдачи после истечения 12 месяцев с момента государственной регистрации, указанной в пункте 2.1.1 настоящего договора); в течение 10 дней окончания периода занятости безработных граждан (не менее 12 месяце) на созданных дополнительных рабочих местах справку о созданных рабочих мест с приложением списка безработных граждан, трудоустроенных по направлению Центра занятости на созданные дополнительные рабочие места, с указание периода их работы на созданном рабочем месте.

Подпунктом «б» пункта 4.1 договора ответчик обязуется возвратить сумму субсидии в полном объеме или частично в случаях невыполнения обязательств, предусмотренных пунктами 2.1.2; 2.1.5; 2.1.8 данного договора.

Судом установлено, что на основании приказа КГКУ «ЦЗН <адрес>» №-ак от ДД.ММ.ГГГГ, во исполнение договора № от ДД.ММ.ГГГГ на лицевой счет Дворникова Н.Н. платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ истцом была перечислена субсидия в сумме <данные изъяты> (л.д.45,65).

Согласно выписке из ЕГРИП, № от ДД.ММ.ГГГГ, Дворников Н.Н. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности – прочая зрелищно-развлекательная деятельность, не включенная в другие группировки (л.д. 44).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик Дворников Н.Н. проверялся по месту осуществления предпринимательской деятельности по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, рабочей группой центра занятости населения, в результате посещения установлено, что ответчик на дату посещения (ДД.ММ.ГГГГ.) осуществляет предпринимательскую деятельность, нарушений по договору выявлено не было (л.д.62-64).

Как следует из акта о целевом использовании предоставленной субсидии на организацию самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработным гражданам, открывшим собственное дело дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком Дворниковым Н.Н. осуществляющим предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя по виду деятельности - «прочая зрелищно-развлекательная деятельность, не включенная в другие группировки», <данные изъяты>, из предоставленной субсидии (в сумме <данные изъяты>) были использованы в соответствии с бизнес-планом выбранного вида деятельности 193332 рубля 02 копейки, что подтверждается товарными чеками №, №АИП000024, накладной от ДД.ММ.ГГГГ, накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, товарным чеком от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46-47, 48,49,50,51,52,53, 54,55).

Истец неоднократно направлял в адрес ответчика по указанному в договоре адресу требование о предоставлении документов согласно п.2.1.8 договора, также было направлено письмо, с указанием необходимости явки к истцу для решения вопроса о возврате полученной субсидии, в соответствии с п. 2.1.8, п.п. «б» п. 4.1 договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67,68,71). Однако до настоящего времени предоставленная субсидия не в сумме <данные изъяты> возвращена.

Согласно ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание, что ответчик Дворников до настоящего времени не предоставил в Центр занятости документы, предусмотренные п. 2.1.8 договора, а также доказательств, подтверждающих возвращение истцу <данные изъяты>, как это предусмотрено договором № от ДД.ММ.ГГГГ (п. 4.1), в связи с чем суд считает, что исковые требования законны и обоснованны, подлежат удовлетворению в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца <данные изъяты>

Поскольку истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска освобождается, в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина взыскивается с ответчика в размере, определенном в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, из расчета: <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

Решил:

Удовлетворить исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>».

Взыскать с Дворникова Николая Николаевича в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» задолженность по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

Взыскать Дворникова Николая Николаевича государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования <адрес> в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Шарыповский городской суд в течение семи дней со дня вручения копии решения ответчику или в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: