Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-168/2020 от 14.09.2020

Дело №12-168/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тамбов 29 сентября 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Тамбова Воронцова Е.С.,

рассмотрев протест Уваровского межрайонного прокурора на постановление должностного лица УФАС по Тамбовской области № 068/04/7.32.4-137/2020 от 20.08.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.9 ст.7.32.4 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО УПТК «Тамбовспецстрой» Первова Александра Валерьевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица УФАС по Тамбовской области № 068/04/7.32.4-137/2020 от 20.08.2020 производство по делу об административном правонарушении возбужденному в отношении генерального директора ООО УПТК «Тамбовспецстрой» Первова А.В. по ч.9 ст.7.32.4 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, Уваровский межрайонный прокурор обратился в Ленинский районный суд г. Тамбова с жалобой.

Изучив данный протест и приложенные к нему материалы, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № 9-11 от 16.03.1998 г., нарушение требований подсудности является нарушением существенных прав и свобод граждан, юридических лиц, предусмотренных Конституцией РФ.

Согласно ч.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

В силу п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обжалуется в районный суд по месту рассмотрения дела.

Исходя из разъяснений, данных в абз. 2 п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть, в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Из оспариваемого постановления следует, что административное правонарушение совершено по адресу: Тамбовская область, г.Уварово, который не относится к подсудности Ленинского районного суда г.Тамбова, а потому дело подлежит передаче по подведомственности в Уваровский районный суд Тамбовской области.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст. 30.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протест Уваровского межрайонного прокурора на постановление должностного лица УФАС по Тамбовской области № 068/04/7.32.4-137/2020 от 20.08.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.9 ст.7.32.4 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО УПТК «Тамбовспецстрой» Первова Александра Валерьевича, на рассмотрение по подведомственности в Уваровский районный суд Тамбовской области.

Судья: Воронцова Е.С.