63RS0039-01-2020-006017-04
2а-697/2021
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 февраля 2021 года г. Самара
Ленинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Ивановой А.И.
при секретаре Ахметовой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-697/21 по административному иску ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары к Орловой Галине Константиновне о взыскании задолженности по обязательным платежам,
установил:
ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары обратилась в суд с административным иском о взыскании с Орловой Г.К. задолженности по обязательным платежам, указав, что административный ответчик является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц в связи наличием в собственности ряда объектов налогообложения, обязанность по уплате налога в проверяемые налоговые периоды (2015-2017 года) не исполнила, судебный приказ о взыскании недоимки отменен по заявлению должника.
Ссылаясь на изложенное, с учетом уточнения административных исковых требований (л.д. 69-70), просила взыскать с Орловой Г.К. (ИНН 631501088571) задолженность по обязательным платежам:
- налог на имущество физических лиц с учетом перерасчета за 2016-2017 года в размере 12 281 руб., пени в размере 39,91 руб.,
- земельный налог за 2016-2017 года в размере 108 196 руб., пени в размере 351,64 руб.,
- налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 912 руб., пени в размере 81,19 руб.,
- земельный налог за 2015 год в размере 36 103 руб., пени в размере 3 973,44 руб.,
- пени по состоянию на 10.07.2019 по налогу на имущество физических лиц на сумму 912 руб. за 2015 год в размере 110,86 руб.,
- пени по состоянию на 10.07.2019 по земельному налогу на сумму 36 103 руб. за 2015 год в размере 2 909 руб.
В судебном заседании представитель ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары по доверенности Журавлева С.В. уточненные требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика по доверенности Селина А.К. уточненные административные исковые требования не признала по основаниям, указанным в отзыве на административное исковое заявление (л.д. 91-92).
Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст.400 НК РФ).
На основании статьи 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии со ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В соответствии с ч.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки.
В соответствии со ст.75 НК РФ в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога.
Из материалов дела следует, что Орлова Г.К. является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога в связи с наличием в собственности в проверяемые налоговые периоды (2015-2017 года) объектов налогообложения, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 40-53).
На основании сведений о зарегистрированных объектах налогообложения административному ответчику направлено налоговое уведомление №31142964 от 25.10.2018 о суммах земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2016, 2017 года со сроком уплаты до 03.12.2018 (л.д. 5-7).
Административному ответчику произведен перерасчет налога на имущество физических лиц по налоговому уведомлению № 31142964, в рамках ОКТМО, и направлено налоговое уведомление № 892280 от 27.02.2019 о сумме налога на имущество физического лица с КН №:1073 за 2016 год на сумму 4 169 руб. со сроком уплаты до 29.04.2019 (л.д. 88).
В связи с неуплатой земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2016-2017 года на основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика выставлено требование №36427 по состоянию на 17.12.2018 с предложением погасить недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 12 281 руб. и начисленные пени в размере 39,91 руб., недоимку по земельному налогу в размере 108 196 руб. и начисленные пени в размере 351,64 руб. (л.д. 8).
Также, административному ответчику направлялись в электронной форме посредством размещения через личный кабинет налогоплательщика налоговое уведомление о сумме налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 912 руб. со сроком уплаты до 01.12.2016 (л.д. 89) и налоговое уведомление о сумме земельного налога за 2015 год в размере 36 103 руб. со сроком уплаты до 16.06.2017 (л.д. 90).
В связи с неуплатой налогов административному ответчику выставлены соответствующие требования: № 24253 по состоянию на 11.03.2018 с предложением в срок до 24.04.2018 уплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 912 руб. и пени 81,19 руб. (л.д. 10); № 30895 по состоянию на 27.08.2018 с предложением в срок до 26.11.2018 уплатить недоимку по земельному налогу в размере 36 103 руб., а также начисленные пени в размере 3 973,44 руб. (л.д. 12); № 32768 по состоянию на 10.07.2019 с предложением в срок до 28.10.2019 уплатить пени, начисленные в том числе на недоимку за 2015 год по налогу на имущество физических лиц в размере 912 руб. и земельному налогу в размере 36 103 руб., на общую сумму 11 265,60 руб. (л.д.14).
Указанные требования на момент подачи административного искового заявления оставлены ответчиком без исполнения.
Согласно ст.48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.
Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Как следует из материалов дела, срок исполнения самого раннего требования № 24253 от 11.03.2018 установлен до 24.04.2018, вместе с тем, общая сумма обязательных платежей превысила 3000 руб. при выставлении налоговым органом требования № 30895 от 27.08.2018, срок исполнения которого установлен до 26.11.2018 года. Следовательно, установленный ст. 48 НК РФ срок на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа истек 26.05.2019 года.
Несмотря на указанное обстоятельство, 29.11.2019 года мировым судьей судебного участка №28 Ленинского судебного района г. Самары по заявлению ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары вынесен судебный приказ № 2а-1913/2019 о взыскании с Орловой Г.К. за 2016-2017 года налога на имущество в размере 12 880 руб., пени в размере 1 518,61 руб., земельного налога в размере 144 299 руб., пени в размере 18 230,94 руб.
28.07.2020 указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения (л.д. 20-21). Следовательно, шестимесячный срок для обращения в суд с данным административным иском истек 28.01.2021.
Административное исковое заявление согласно штампу на почтовом конверте подано в суд 24.12.2020, то есть в установленный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок с момента вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.
Пропуск срока обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа не имеет значения при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, поскольку исходя из смысла положений ст. 48 Налогового кодекса РФ, если судебный приказ был выдан мировым судьей, суд должен проверить только срок, истекший со дня отмены судебного приказа, и не вправе давать оценку действиям мирового судьи, связанным с выдачей судебного приказа, на предмет их соответствия части 1 и части 3 статьи 123.4 КАС РФ, поскольку такие действия не предполагают возможность их обжалования в апелляционном порядке.
Таким образом, доводы представителя административного ответчика о пропуске налоговым органом срока на обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа подлежат отклонению по изложенным выше основаниям.
Наличие налоговой задолженности, составляющей предмет заявленных требований, подтверждается материалами дела. Доказательства ее погашения суду не представлены.
Расчет суммы налога приведен в налоговом уведомлении (л.д. 5-7, 88-90), размер суммы пени приведен в представленном расчете (л.д. 9, 11, 13, 72-74). Расчет проверен судом и является арифметически верным.
Доводы представителя административного ответчика о том, что расчет произведен неверно из-за отсутствия в собственности у Орловой Г.К. объектов налогообложения, указанных налоговым органом в иске, не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются представленной по запросу суда выпиской из ЕГРН по состоянию на 26.01.2021 года (л.д. 49 оборот-50), согласно которой спорные объекты налогообложения с кадастровыми номерами в проверяемые налоговые периоды находились в собственности административного ответчика, в связи с чем налоговым органом правомерно начислен налог.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования ИФНС России по Красноглинскому району г.Самары о взыскании с Орловой Г.К. недоимки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2015-2017 года и начисленных пени подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета г.о. Самара подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 499 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд
решил:
Взыскать с Орловой Галины Константиновны, зарегистрированной по адресу: <адрес>, задолженность по обязательным платежам:
- налог на имущество физических лиц с учетом перерасчета за 2016-2017 года в размере 12 281 руб., пени в размере 39,91 руб.,
- земельный налог за 2016-2017 года в размере 108 196 руб., пени в размере 351,64 руб.,
- налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 912 руб., пени в размере 81,19 руб.,
- земельный налог за 2015 год в размере 36 103 руб., пени в размере 3 973,44 руб.,
- пени по состоянию на 10.07.2019 по налогу на имущество физических лиц на сумму 912 руб. за 2015 год в размере 110,86 руб.,
- пени по состоянию на 10.07.2019 по земельному налогу на сумму 36 103 руб. за 2015 год в размере 2 909 руб.
Взыскать с Орловой Галины Константиновны в доход местного бюджета г.о.Самара государственную пошлину в размере 4 499 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья (подпись) А.И. Иванова
Копия верна: судья
Мотивированное решение изготовлено 25.02.2021.