Дело ..............//2018
Р Е Ш Е Н И Е
08 ноября 2018 года. город Минеральные Воды.
Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Залугин С.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Осадчего О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды жалобу Осадчего Олега Александровича на постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу Ставропольского края от 27 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.29 КоАП РФ, в отношении: Осадчего О.А., .............. года рождения, уроженца .............. края, зарегистрированного по адресу: ..............,
У С Т А Н О В И Л:
Осадчий О.А. обратился в суд с жалобой, в которой указывает, что постановлением инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу Ставропольского края от 27 сентября 2018 года он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Считает, что постановление по делу об административном правонарушении от 27 сентября 2018 года является незаконным и подлежащим отмене по тем основаниям, что в протоколе об административном правонарушении и в письменных объяснениях он указывал, что не согласен с выводами инспектора ДПС и настаивал на участии защитника при рассмотрении данного дела. Между тем постановление по делу об административном правонарушении было вынесено сразу же после составления протокола.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Осадчий О.А. доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме, дал суду пояснения аналогичные доводам, изложенным в жалобе.
Просит отменить постановление от 27 сентября 2018 года и прекратить производство по делу.
Выслушав доводы Осадчего О.А. и изучив материалы дела, оценивая доказательства по делу в их совокупности, считаю необходимым жалобу удовлетворить, постановление по делу об административном правонарушении отменить, а дело направить должностному лицу на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Так согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника.
Согласно части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника.
В производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.
Если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле (пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Как следует из материалов дела, 27 сентября 2018 года в отношении Осадчего О.А. составлен протокол 26 ВК N 034474 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При составлении протокола Осадчий О.А. в непосредственно в самом протоколе и в письменных объяснениях от 27 сентября 2018 года указал о несогласии с протоколом об административном правонарушении и настаивал на рассмотрении дела с участием его защитника.
Между тем, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Осадчего О.А. было рассмотрено должностным лицом непосредственно после составления протокола.
Вместе с тем, Осадчий О.А. изъявил желание иметь для оказания юридической помощи защитника, в связи с чем ходатайство подлежало удовлетворению с предоставлением ему разумного срока для поиска защитника и обеспечения его явки на рассмотрение дела.
Право на получение юридической помощи является основополагающим и должностное лицо в такой ситуации не вправе был отказывать в его реализации.
Таким образом, Осадчему О.А. не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, что является нарушением его права на защиту.
Следовательно, при рассмотрении дела порядок привлечения Осадчего О.А. к административной ответственности должностным лицом административного органа не соблюден.
Вышеуказанные процессуальные нарушения являются существенными и влекут отмену постановления должностного лица.
Учитывая, что на момент рассмотрения в Минераловодском городском суде жалобы Осадчего О.А. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек, данное дело об административном правонарушении подлежит направлению должностному лицу ОГИБДД Отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу Ставропольского края для его рассмотрения по существу.
На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Жалобу Осадчего О.А. удовлетворить. Постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу Ставропольского края от 27 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.29 КоАП РФ – отменить, дело возвратить на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.
Судья
Копия верна:
Судья Минераловодского городского суда Залугин С.В.