Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-98/2022 от 19.04.2022

63MS0131-01-2022-000841-92

РЕШЕНИЕ

16 мая 2022 года г.Самара

Судья Волжского районного суда Самарской области Каляева Ю.С.,

с участием:

заявителя Солдатова Д.Н.,

представителя МКУ «Отдел по делам семьи, материнства и детства Администрации муниципального района Волжский Самарской области» Мерлиновой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 12-98/2022 по жалобе Солдатова Д. Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 131 Волжского судебного района Самарской области от 03.03.2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Солдатова Д. Н.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 131 Волжского судебного района Самарской области от 03.03.2022 г. Солдатов Д.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Солдатов Д.Н. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, указал, что мировой судья не привлек к участию в деле Отдел по делам семьи Волжского района, поскольку он признан ограниченно дееспособным, также судом при рассмотрении дела объективно не изучил все доказательства по делу, рассмотрел дело в отсутствие привлекаемого лица.

Солдатов Д.Н. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить, постановление мирового судьи отменить.

Представитель МКУ «Отдел по делам семьи, материнства и детства Администрации муниципального района Волжский Самарской области» Мерлинова С.Г. в судебном заседании просила постановления мирового судьи отменить.

Представитель ГКУ «Организатор перевозок» в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, решением Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ГБУЗ «Самарская психиатрическая больница» Солдатов Д.Н. признан ограниченно дееспособным. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справки серии № от ДД.ММ.ГГГГ Солдатову Д.Н. установлена вторая группа инвалидности бессрочно.

В силу ст. 30 ГК РФ в случае признания гражданина ограниченно дееспособным над ним устанавливается опека.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 31 ГК РФ, опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.

Согласно ч. 3 ст. 34 ГК РФ, орган опеки и попечительства по месту жительства подопечных осуществляет надзор за деятельностью их опекунов и попечителей.

Попечители несовершеннолетних граждан и граждан, дееспособность которых ограничена вследствие психического расстройства, оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц (п. 2 в ред. Федерального закона от 30.12.2012 г. № 302-ФЗ»).

В связи с чем, при рассмотрении мировым судьей дела об административном правонарушении по существу, в силу положений ч.1 ст.25.3 КоАП РФ, участие МКУ «Отдел по делам семьи, материнства и детства Администрации муниципального района Волжский Самарской области» являлось обязательным. Однако, мировым судьей участие органа опеки обеспечено не было. Данное обстоятельство является существенным нарушением норм права. При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное в отношение Солдатова Д.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подлежит отмене.

В настоящее время исключена возможность устранения допущенных нарушений путем возвращения дела на новое рассмотрение, ввиду следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, в силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

В силу п. 6 си. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств - истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Солдатова Д.Н. дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ

Сведений, указывающих на приостановление срока давности к административной ответственности в порядке части 5 статьи 4.5 КоАП РФ материалы дела не содержат.

Таким образом, поскольку срок давности привлечения лица к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий Солдатова Д.Н. утрачена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 131 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 03.03.2022 ░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░. 30.9, 31.1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 30.12 ░░░░ ░░.

░░░░░                                  ░.░. ░░░░░░░