Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1733/2017 ~ М-1393/2017 от 27.04.2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 июня 2017 г. Советский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Туляковой О.А.

при секретаре Поповой Я.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Бакланова А.А. к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Бакланов А.А. обратился в суд с иском к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на объект недвижимого имущества: нежилое помещение – гараж, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В обоснование исковых требований указал, что постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок, для проектирования и строительства индивидуальных гаражей. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ создан ГСК-936 в <адрес>. Истец является членом «ГСК-936». Некоммерческой органиции «ГСК-936» принадлежит земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, который предоставлен Департаментом градостроительства г.о. Самара на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ: разрешённое использование для строительства предприятий бытового обслуживания, гаражей наземных в зданиях общей площадью более <данные изъяты> кв.м., на участках площадью более <данные изъяты> кв.м.. относящийся к категории «земли населенных пунктов». Земельный участок поставлен на кадастровый учет, с кадастровым номером №. Гараж истца обладает признаками самовольной постройки, так как отсутствует акт ввода в эксплуатацию. Считает, что возведенная им самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровья граждан. При обращении в Администрацию г.о. Самара, НО «ГСК-936» отказано в получении акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию. ДД.ММ.ГГГГ истец выплатил полностью паевой взнос, однако лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку во внесудебном порядке.

В судебное заседание истец не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск просил удовлетворить, ранее в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - Администрации го. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, согласно которого в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель третьего лица – НО ГСК-936 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Из материалов дела усматривается, что на основании постановления Администрации г.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении проектирования и строительства индивидуальных гаражей администрации Советского района» администрации предоставлен земельный участок общей площадью 0,05 га для проектирования и строительства гаражей в <адрес>

Постановлением Главы Администрации Советского района г.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ создан кооператив по строительству и эксплуатации коллективной гаража-стоянки с присвоением ему номера №. Утвержден списочный состав ГСК, согласно приложению №.

Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Акционерному обществу открытого типа «<данные изъяты>» разрешено проектирование жилых домов № и № в квартале № на земельном участке площадью 0,75 га в Советском <адрес>. Пунктом 3.3 указанного постановления предусмотрен перенос существующих плановых гаражей на территорию ГСК-936.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом градостроительства г.о.Самара и НО «ГСК-936» заключен договор аренды №а земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

В соответствии с п.1.1 договора на основании приказа министерства строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок с видом разрешенного использования: для строительства предприятия бытового обслуживания, гаражей наземных в зданиях общей площадью более <данные изъяты> кв.м на участках площадью более 500 кв.м, относящийся к категории «земли населенных пунктов», имеющий кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером №, его разрешенное использование для строительства предприятия бытового обслуживания, гаражей наземных в зданиях общей площадью более <данные изъяты> кв.м на участках площадью более <данные изъяты> кв.м, относящийся к категории «земли населенных пунктов, л.д. 13

Судом установлено, что Бакланов А.А. является членом НО «ГСК-946», что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, паевой взнос выплачен полностью ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).

Истцом Баклановым А.А. построен объект недвижимого имущества – гараж, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Данный объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, поскольку отсутствует документ, подтверждающий акт ввода в эксплуатацию.

Из материалов дела усматривается, что председатель НО «ГСК-936» обратился к Главе городского округа Самара по вопросу ввода в эксплуатацию гаражей.

Уведомлением Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ НО «ГСК-936» отказано в предоставлении государственной услуги в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства: «гаражи», расположенного по адресу: <адрес>, ГСК-936, на основании ч.6 и 7 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ (л.д. 26-27).

В соответствии с ч.4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На выделенном земельном участке были построены гаражи, которые до настоящего времени в эксплуатацию не введены, акт государственной приемочной комиссии отсутствует, следовательно, гаражи отвечают признакам самовольного строения.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно ч 3. ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению ЗАО фирма «<данные изъяты>» по инженерно-техническому обследованию конструкций нежилого помещения (гараж №) по адресу: <адрес> состояние всех строительных конструкций гаража находятся в работоспособном состоянии, пригодном для дальнейшей эксплуатации, неравномерных осадок фундаментов и трещин в стенах нет. несущая способность конструкций достаточна для действующих нагрузок. Дальнейшая эксплуатация гаража и подсобного помещения возможна и безопасна. Здание гаража № т подсобного помещения выполнено из типовых конструкций примененных по своему назначению, и в полной мере отвечающих действующим на них эксплуатационным нагрузкам. Планировка гаража, подсобного помещения и их расположение не противоречит действующим нормам: СНиП 21-02-99 «Стоянки и гаражи», СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Планировка и застройка населенных пунктов», СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Строительство гаража № и подсобного помещения осуществлено с соблюдением норм и правил, его дальнейшая эксплуатация возможна и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, и интересам собственников других помещений.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» о соответствии объемно-планировочных и конструктивных решений нежилого здания надземной автостоянки закрытого типа (гараж № и подсобное помещение) требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Нежилое здание надземной автостоянки закрытого типа (гараж № и подсобное помещение), расположенное по адресу: <адрес>, ГСК-936, пригодно для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, на момент рассмотрения исключена возможность превышения значений допустимого пожарного риска, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03 Утверждены приказом МЧС Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №, зарегистрированы в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный № и введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ).

Из экспертного заключения ФБУЗ «<данные изъяты>» по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нежилое помещение – гараж №, расположенный по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Из технического паспорта усматривается, что помещение – гараж № представляет собой нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м, основной площадью <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ произведен кадастровый учет спорного гаража, л.д. 16.

Таким образом, судом установлено, что гараж соответствует строительно-техническим, пожарным, санитарным нормам и правилам, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Гараж расположен в границах земельного участка, предоставленного НО «ГСК-936», что подтверждается схемой расположения земельного участка ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. Самовольного захвата земельного участка не было.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что строительство гаража № осуществлено с соблюдением всех правил и норм и его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы для жизни и здоровья граждан, не нарушает правом законных интересов других лиц.

Наличие претензий к истцу со стороны третьих лиц, угрозы жизни и здоровью граждан существованием самовольно построенного строения не выявлено. Нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, интересы третьих лиц, являющихся собственниками и владельцами смежных гаражей, не нарушены.

При таких обстоятельствах суд полагает, что право собственности на гараж может быть признано за истцом, так как строительство гаража осуществлялось на земельном участке, отведенном для этих целей, истец является членом НО «ГСК-936», обязательства по оплате паевого взноса исполнены истцом в полном объеме, построенный объект соответствует градостроительным нормам и правилам, и отсутствие разрешительной документации о вводе в эксплуатацию гаража не может само по себе препятствовать признанию права собственности истца на спорный гараж.

В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бакланова А.А. к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать за Бакланова А.А. право собственности на объект недвижимого имущества: нежилое помещение, гараж №, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 09.06.2017

Судья: подпись О.А. Тулякова