Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4314/2023 ~ М-2729/2023 от 19.05.2023

63RS0038-01-2023-003247-73

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2023 года Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мороз М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Шабановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4314/2023 по иску Департамента управления имуществом к Никишев О.В. о взыскании суммы неосновательного обогащения и освобождения земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент управления имуществом г. о. Самара обратился в суд с иском к ответчику к Никишев О.В. о взыскании неосновательного обогащения, освобождении земельного участка. В обоснование заявленных требований указал, что Департамент вправе обратиться с исковым заявлением о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком, государственная собственность на который не разграничена на территории городского округа Самара. У лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование. Сумма неосновательного обогащения рассчитывается согласно Методике определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории <адрес> и предоставляемых для целей, не связанных со строительством, утвержденной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, и равна размеру арендной платы за использование земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в городском округе Самара, предоставляемого для целей, не связанных со строительством. В силу п. 1, 2 ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которое оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о несостоятельности получения или сбережения денежных средств. По итогам проведенных мероприятий в рамках земельного надзора Управлением Росреестра но <адрес> в отношении Никишев О.В. было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.1 К о АП РФ за использование земельного участка, площадью 631,79 кв. м, без оформленных в установленном порядке документов, расположенного по адресу: <адрес>А (согласно приложенному к делу акту осмотра земельного участка Администрации Кировского внутригородского района г. о. Самара №п- 2023 от ДД.ММ.ГГГГ). Никишев О.В. использует вышеуказанный земельный участок без оформленных в установленном законом порядке документов на земельный участок, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 5 000 рублей. Вместе с тем договор аренды в отношении данного земельного участка до настоящего времени не был заключен. Факт использования спорного земельного участка подтверждается материалами административного дела. Таким образом, ответчик использует земельный участок площадью 631,79 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>А, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара под огороженную территорию без каких-либо правовых оснований, что подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ. Претензией № от ДД.ММ.ГГГГ Департамент предложил ответчику в течение одного месяца с момента получения претензии произвести оплату суммы неосновательного обогащения и освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>А. Однако условия направленной претензии ответчиком выполнены не были до настоящего времени. Согласно расчету, сумма неосновательного обогащения Никишев О.В. за пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>А, площадью 631,79 кв. м, с учетом размера процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 25 228 руб. 27 коп., из них: 23 710 руб. 42 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 1 517 руб. 85 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, просит суд взыскать с Никишев О.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, неосновательное обогащение за пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>А. площадью 631,79 кв. м, с учетом размера процентов за пользование чужими денежными средствами, 15 размере 25 228 руб. 27 коп., из них: 23 710 руб. 42 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 1 517 руб. 85 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Никишев О.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, освободить земельный участок площадью 631,79 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>А, и привести его в состояние, пригодное для использования в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебное заседание представитель Департамента управления имуществом г. о. Самара не явился, извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил удовлетворить требования в полном объеме.

Ответчик Никишев О.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 10 ЗК РФ субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 N 1Э7-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Постановлением Администрации городского округа Самара № 1 от 11.01.2017 «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом городского округа Самара наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли-продажи земельных участок, представленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 25 ЗК РФ предусматривает, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (п.1).

Согласно пп. 2 п. 1, п. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии п. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно пп. 7 п.1 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с п. 1 ст. 1002 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1105 ГК РФ, в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения (п. 1).

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (п. 2).

Положениями п. 2 ст. 1107ГК РФ установлено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Судом установлено, что в ходе осуществления службы на административном участке, сотрудниками УУП ПП № ОП № был выявлен факт самовольного занятия земельного участка размером 20*30 метров у здания №а по <адрес> в <адрес>, который использовался гражданином Никишевым О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения под личное пользование, что зафиксировано протоколом об административном правонарушении 21 № от ДД.ММ.ГГГГ. В результате проведенного административного расследования, постановлением о назначении административного наказания по делу № от ДД.ММ.ГГГГ Никишев О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка, чем нарушил ст. 25 ЗК РФ, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ. Никишев О.В. было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление обжаловано не было, вступило в законную силу, штраф был оплачен.

Протоколом осмотра земельного участка №п-2023 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по результатам измерений установлено, что часть земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, примыкающего к земельному участку с кадастровым номером 63:01:0225004:16 со стороны <адрес>, используется без оформленных прав на землю под размещение строений (гаражи, вагончик) размер занимаемой территории ориентировочно составляет 631 кв. м. Постановлением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Никишев О.В. O.В. привлечен к административной ответственности по статье 7.1 КоАП РФ за самовольное занятие земельного участка. Таким образом, в действиях Никишев О.В. по использованию земельного участка ориентировочной площадью 631 кв. м под размещение строений, без оформленных прав на землю, усматриваются, признаки нарушения требований ст. 25 и ст. 26 Земельного Кодекса РФ.

Актом об установлении фактического использования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок используется в тех же границах, как было выявлено ранее.

Претензией № от ДД.ММ.ГГГГ истец предложил Никишев О.В. в течение одного месяца с момента получения претензии произвести оплату суммы неосновательного обогащения с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 25 228 рублей 27 копеек, оформить надлежащим образом правоустанавливающие документы на земельный участок или освободить земельный участок от строений и сооружений и привести его в состояние, пригодное для использования.

До настоящего времени претензия ответчиком не исполнена.

Представленный истцом расчет задолженности, проверен и принят в качестве допустимого доказательства по делу.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, подтверждающих погашение задолженности на момент рассмотрения спора по существу, оформления правоустанавливающих документов или освобождения земельного участка, ответчиком не представлено. Сомнений в обоснованности и правильности представленного расчета у суда не возникает, контррасчет ответчиком суду не представлен.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Департамента управления имуществом г. о. Самара к Никишев О.В. о взыскании неосновательного обогащения, освобождении земельного участка подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

При неисполнении в указанный срок решения суда, Департамент управления имуществом г. о. Самара вправе освободить земельный участок своими силами, за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В соответствие со ст. ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 958,65 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом к Никишев О.В. о взыскании суммы неосновательного обогащения и освобождения земельного участка - удовлетворить.

Взыскать с Никишев О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России в <адрес>, КПП №) в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара (ИНН №, КПП №, ОГРН №) неосновательное обогащение за пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>А, площадью 631,79 кв. м, с учетом процентов, в размере: 25 228 рублей 27 копеек. из них:

- 23 710 рублей 42 копейки - сумма неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- 1 517 рублей 85 копеек - сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Никишев О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России в <адрес>, КПП №), освободить земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>А, площадью 631,79, и привести его в состояние, пригодное для использования в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу

Взыскать с Никишев О.В. в доход бюджета г. о. Самара государственную пошлину в размере 958,65 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий     М.Ю. Мороз