Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1291/2016 (2-7309/2015;) ~ М-6923/2015 от 25.12.2015

дело № 2-1291/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2016 года

г. Пушкино     Московская область                

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Чуткиной Ю.Р.

с участием прокурора Макаревич Л.Н.

при секретаре Тихомировой У.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пушкинского городского прокурора в защиту неопределенного круга лиц к С.В.А. о прекращении действия права управления транспортными средствами,

установил:

Пушкинский городской прокурор обратился в суд с иском к ответчику о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав, что в ходе проведения Пушкинской городской прокуратурой проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в результате которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, установлено, что С.В.А., <дата> г.р., состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога ФГБУЗ МСЧ № ФМБА России с <дата> года с диагнозом «синдром зависимости в результате употребления опиоидов». Сведения о наступлении ремиссии либо стойкой ремиссии отсутствуют. Указанный диагноз является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения. Согласно информации ОГИБДД МУ МВД России «Пушкинское» С.В.А. имеет водительское удостоверение серии №, выданное <дата>, на право управления транспортными средствами категории «В», «С», срок действия <дата>. года. В целях соблюдения прав неопределенного круга лиц на безопасное движение по дорогам РФ и права на охрану жизни и здоровья истец просит прекратить действие права С.В.А. на управление транспортными средствами, обязать ответчика возвратить в ОГИБДД МУ МВД России «Пушкинское» водительское удостоверение серии №, выданное <дата>, на право управления транспортными средствами категории «В», «С».

В судебном заседании старший помощник Пушкинского городского прокурора М.Л.Н. исковые требования поддержала, просила удовлетворить,

Ответчик С.В.А. в судебном заседании иск признал в полном объеме, пояснил, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны, о чем представил соответствующее заявление.

Представитель третьего лица ОГИБДД МУ МВД России «Пушкинское» в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещены.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, полагает иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 и ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 ФЗ от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 данного Федерального закона.

Условиями получения прав на управление транспортными средствами согласно ч. 1 ст. 25 вышеуказанного ФЗ являются достижение определенного возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности.

В силу ч. 1, 2 ст. 23 ФЗ N 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии п. 1 ст. 28 вышеуказанного ФЗ, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 г. N 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше постановлением, установлено, что управление транспортным средством категории «В», «С» возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР N 704 от 12 сентября 1988 года "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями", срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения существование права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

Судом установлено, что <дата> С.В.А. выдано водительское удостоверение сери № на право управления транспортными средствами категории «В», «С» сроком действия - <дата>.

При получении водительского удостоверения С.В.А.предоставил в ОГИБДД МУ МВД России «Пушкинское» медицинскую справку серия №, выданную ООО «СТЕЛС» <дата>.г., о том, что он годен к управлению транспортными средствами.

Вместе с тем, согласно справке ФГБУЗ МСЧ № ФМБА России от <дата>. С.В.А., <дата> г.р., состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога ФГБУЗ МСЧ № ФМБА России с <дата> с диагнозом «синдром зависимости в результате употребления опиоидов».

Таким образом, водительское удостоверение серии № было выдано С.В.А. в нарушение требований закона, поскольку, находясь на учете в наркологическом диспансере с диагнозом «синдром зависимости в результате употребления опиоидов», он не имел права на получение водительского удостоверения.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Признание ответчиком исковых требований не противоречит требованиям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи, с чем суд, считает возможным принять признание ответчиком исковых требований.

При таких обстоятельствах, с учётом того, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-196, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Пушкинского городского прокурора в защиту неопределенного круга лиц к С.В.А. о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права С.В.А., <дата> года рождения, имеющего водительское удостоверение серии №, выданное <дата> РЭП ГИБДД Пушкинского УВД, на управление транспортными средствами категории «В», «С» до наступления стойкой ремиссии.

Обязать С.В.А. возвратить в ОГИБДД МУ МВД России «Пушкинское» водительское удостоверение серии №, выданное <дата>., на право управления транспортными средствами категории «В», «С».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме - <дата>.

Судья: