Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3282/2019 ~ М-3096/2019 от 19.09.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 декабря 2019 года     Советский районный суд г. Самары в составе:              председательствующего судьи Селезневой Е.И.,

при секретаре судебного заседания Измайловой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Дмитриева А.А. к ООО «Жилищная коммунальная система», ООО «Волгатеплоснаб» о перерасчете платы за коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

     Дмитриев А.А. обратился в суд с иском к ООО «Жилищная коммунальная система», ООО «Волгатеплоснаб» о перерасчете платы за коммунальные услуги.     В обоснование требований указал, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. После отопительного периода ДД.ММ.ГГГГ., а именно с ДД.ММ.ГГГГ, выяснилось, что его квартира не отапливается. В соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановления Правительства РФ № от 06.05.2011г., температура воздуха в жилом помещении не должна составлять ниже 18-20 С.

    На неисполнение указанных требований по отоплению и ст. 20 Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» с начала отопительного периода ДД.ММ.ГГГГ. истцом к ООО «ЖКС» и ООО «Волготеплоснаб» поданы претензии. Также по электронной почте подано заявление в государственную жилищную инспекцию <адрес>, районную администрацию и другие надзорные органы, что подтверждается действиями ЖКС и перепиской с надзорными органами.

ДД.ММ.ГГГГ. ООО «ЖКС» провело проверку и обнаружило нарушение теплового режима, но директор ЖКС <адрес> ФИО3, сославшись на п. 61 ГОСТа № «Параметры микроклимата в помещениях», который предписывает проводить данные замеры при наружной температуре не выше -5 С, отказался выполнить ремонт. Истец указывает, что недостижение нормативных температур (в помещении было не более +17 С) и отсутствие в секциях отопления признаков тепла, на что он указал при осмотре, требуя замерить именно температуру радиаторов, является основанием для ремонта.

ДД.ММ.ГГГГ. ЖКС провело проверку, в котором факты недопоставки тепла полностью подтверждены.

    Как выяснилось от бывшего собственника и соседей в недавно приобретенной квартире никто не проживает более 5 лет в связи с непригодностью к проживанию из-за отсутствия отопления и невозможности привести квартиру в надлежащее состояние без предварительного ремонта общего имущества в квартире.

Дмитриев А.А. указал, что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в суд о понуждении исполнить обязательство и возмещении убытков по упущенной прибыли.

ДД.ММ.ГГГГ. проведена проверка об устранении выявленных нарушений лицензионных требований по поставке отопления, что подтверждается актом и предписанием № № Государственной жилищной инспекции <адрес>. Данное обстоятельство является основанием для привлечения лиц к ответственности по договору электроснабжения.

ДД.ММ.ГГГГ. ЖКС проведен не соответствующий объему неисправностей ремонт. Осуществлена замена пары метров сгнивших и протекающих труб отопления, что подтверждено нарядом о замене стояка отопления в угловой комнате. Ремонт не дал результата, о чем свидетельствует акт, выписанный подразделением ЖКС ЖЭУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором зафиксировано, что температура не соответствует норме, радиаторы очень старые со дня постройки дома, в квартире никто не проживает. В ходе ремонта, несмотря на требования истца, не проводились работы по водоснабжению и канализации.

ДД.ММ.ГГГГ. работниками ЖКС проведена проверка системы отопления в квартире истца, по результатам которой установлено нарушение теплового режима, а следовательно некачественное проведение ремонтных работ, что подтверждается составленным актом. В акте также указанно количество радиаторов в комнатах и в качестве причины непоставки отопления указано, что радиаторы очень старые.

ДД.ММ.ГГГГ. при температуре наружного воздуха +2 С комиссией с участием ЖКС проведена еще одна проверка.

ДД.ММ.ГГГГ. Советским районным судом <адрес> Дмитриеву А.А. отказано в удовлетворении заявленных требований к ООО «ЖКС», ООО «Волготепласнаб» о понуждении исполнить обязательство и возместить убытки по упущенной прибыли.

Истцом в исковом заявлении также указано, что он не допустил в свое жилое помещение сотрудников ООО «ЖКС» для замены радиаторов, поскольку ему было доставлено 28 секций радиаторов вместо положенных 40.

ДД.ММ.ГГГГ. факт отсутствия отопления подтвержден актом повторной проверки исполнения предписания ГЖИ № ССов-54713, где указано, что температура в <адрес> не соответствует норме и составляет 17, 6 С.

ДД.ММ.ГГГГ. истом направлена повторная претензия в ЖКС, где указано, что начатый ремонт ДД.ММ.ГГГГ. отопительной системы согласно акту проверки ГЖИ № от ДД.ММ.ГГГГ. результатов не дал, а значит является неоконченным.

ДД.ММ.ГГГГ. поскольку эффективный ремонт в квартире истца не произведен, а также учитывая фундамента и распространение трещин по всему дому, Дмитриев А.А. во избежание нанесения более крупного ущерба при запуске отопления был вынужден за свой счет демонтировать прогнившую, протекающую и нефункционирующую согласно актам и предписаниям отопительную систему.

ДД.ММ.ГГГГ. ООО «ЖКС» обратилось с требованием в суд выполнить ремонт общего имущества. Указанные требования оставлены судом без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ. с участием и по приказу главы <адрес> ФИО4 с превышением должностных полномочий в квартире провели ремонт отопления, заменили части труб, поставили краны.

В исковом заявлении Дмитриев А.А. также указывает, что за неоднократное несоблюдение нормативов и законодательства управляющая организация ООО «ЖКС» привлекалась к ответственности в соответствии с ч. 2 по ст. 14.1.3 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

На основании изложенного Дмитриев А.А. просил: 1) произвести исследование вещественных доказательств факта выполнения работ управляющей компании «ЖКС» по нормативному содержанию дома и ремонту отопительной системы, в месте нахождения, а именно: <адрес>. На разрешение экспертов поставить следующие вопросы: 1. Допущены ли нарушения содержания дома и его отопительной системы? 2. Какой период квартира не нормативно отапливается и обслуживается? 3. Кто несёт ответственность за содержание, ремонт и перерасчёт, в том числе отопления в квартире? 4. Не возможность проживания из-за отсутствия отопления и не исполнения ремонтных работ в данном случае является основанием для уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты таких услуг? Результаты экспертизы вышеуказанных доказательств, приобщить к материалам гражданского дела. Оплату за проведение экспертизы прошу провести за счёт средств ответчиков. 2) Обязать ответчиков ООО "Жилищно-коммунальная система" и ООО "Волгатеплоснаб" произвести перерасчет коммунальных платежей с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящие время. 3) Обязать руководствуясь статьями 1102-1109, 395 ГК РФ ответчиков ООО "Жилищно - коммунальная система" и ООО "Волгатеплоснаб" вернуть неосновательно приобретенное (сбереженное) имущество путем выплаты стоимости данной услуги в нынешних расценках за 36 календарных месяца. 4) Вынести частное определение об обнаружении в действиях указанных в обращении лиц: Судьи ФИО5; представителей ООО «Жилищно-коммунальная система» ФИО3, ФИО6; главе администрация <адрес> ФИО4; представителю департамент городского хозяйства и экологии. Признаков состава преступлений по вышеуказанным в заявлении статьям. При вынесении данных частных определений учесть все факты, указанные в заявлениях по делу, сообщить в органы дознания или предварительного следствия о признаках преступлений, направленных на хищения в особо крупном размере чужого имущества, вверенного виновным (присвоении коммунальных платежей с около 1000 согласно СМИ многоквартирных домов) - ст. 160 УК РФ. 5) Привлечь специалиста Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей.

    В судебном заседании Дмитриев А.А. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на то, что проживать в данной квартире не представляется возможным с учетом того, что квартира не отапливается надлежащим образом, а обязанность по установке ответчиком радиаторов не исполнена.

    Представитель ответчика – Латынина А.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что подача тепловой энергии в квартиру истца осуществляется, имеются тарифы, по которым истец обязан производить оплату предоставляемых услуг. То обстоятельство, что температура воздуха на момент проведения проверки составляла +17 0С вместо положенных +18 не является основанием для перерасчета платы за коммунальные услуги. Доступ ЖКС в жилое помещение для замены радиаторов Дмитриев А.А. осуществил.

    Представители третьих лиц – Государственная жилищная инспекция <адрес>, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Дмитриеву А.А. принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет ООО «ЖКС».

Между ООО «ЖКС» (абонент) и ООО «Волгатеплоснаб»(теплоснабжающая организация) заключен договор № на теплоснабжение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п.1.1 которого, теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде (теплоноситель) на отопление, а абонент обязуется принять и оплатить тепловую энергию, невозвращенный теплоноситель, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность находящихся в его ведении тепловых сетей, систем теплопотребления и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и теплоносителя.

В соответствии с п. 1.3 указанного договора договорной годовой объем поставляемой тепловой энергии в горячей воде на отопление определяется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, установленных органами местного самоуправления и составляет ориентировочно в натуральном выражении 1323,69 Гкал, в стоимостном выражении ориентировочно на сумму 2119571,85 рублей, в том числе НДС 18%.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Дмитриев А.А. обратился к ООО «Волгатеплоснаб», ООО « ЖКС» с претензиями, в которых сослался на ненадлежащее оказание услуг по подаче тепла, указывая на то, что температура в помещении не соответствует нормам, просил принять меры по восстановлению подачи тепла в квартиру, а также обеспечить осуществление перерасчета стоимости коммунальных услуг за отопление.

Кроме того, Дмитриев А.А. обращался в Государственную жилищную инспекцию, которая по его обращению провела проверку и выявила нарушение температурного режима в помещении, неравномерный прогрев отопительных приборов в жилых комнатах <адрес>. ООО «ЖКС» выдано предписание на устранение данного нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сообщением ГЖИ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту ООО «ЖЭУ <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ в квартире истца проведено обследование теплоснабжения, замеры в тепловом узле, установлено, что в зале стояк функционирует, радиатор из 15 секций прогревается 9 секций, температура 18 градусов, в угловой комнате стояк функционирует, радиатор 10 секций, прогревается вверх, низ холодный, второй радиатор 9 секций, верх прогревается, низ холодный, температура 17 градусов.

Согласно заявке –наряду от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖЭУ <адрес>» № в квартире истца произведена замена стояка центрального отопления в угловой комнате.

Из акта замера параметров качества центрального отопления ООО «ЖЭУ <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что температура в квартире соответствует санитарным нормам.

    Согласно ч. 1 и 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Такой порядок предусмотрен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

В соответствии с ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством РФ. Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным прибором учета, регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

В Постановлении Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 354 предусмотрено, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу.

В соответствии с п. 91 Постановления перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

При временном отсутствии нанимателей (собственников) и (или) членов их семей внесение платы за иные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 155 ЖК РФ).

Перерасчет платы в таких случаях производится на основании заявления, поданного гражданином в сроки, предусмотренные правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Пропуск нанимателем, собственником и иными лицами, проживающими в жилом помещении, по уважительным причинам срока для обращения с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с временным его отсутствием (например, тяжелая болезнь или другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги) не является основанием для отказа в удовлетворении требований о перерасчете такой платы.

С учетом приведенных норм права истец не лишен возможности обратиться к управляющей организации с заявлением о перерасчете коммунальных услуг в связи с отсутствием в своей квартире и проживанием по другому адресу.

При этом в ходе судебного разбирательства не установлены обстоятельства невозможности проживания в квартире по причине отсутствия теплоснабжения.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных Дмитриевым А.А. требований о перерасчете платы за коммунальные услуги не имеется.

Требования Дмитриева А.А. о назначении по делу экспертизы также не подлежат удовлетворению с учетом представленных сторонами доказательств в обоснование своих доводов, признанных судом достаточными для разрешения настоящего спора.

Иные требования, заявленные истцом, не подлежат удовлетворению, как не основанные на нормах действующего гражданского процессуального законодательства, которым суд руководствуется при рассмотрении поданного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Дмитриева А.А. к ООО «Жилищная коммунальная система», ООО «Волгатеплоснаб» о перерасчете платы за коммунальные услуги оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 09.12.2019г.

Судья Селезнева Е.И.